近日，人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基在談到人力資源市場建設(shè)工作時透露，將研究制定出臺網(wǎng)絡(luò)招聘、招聘會管理辦法。記者從人力資源和社會保障部了解到，該辦法正在制訂之中。
5月25日，記者在北京市大興區(qū)見到了專程從外地趕來的傳銷大學(xué)生岳峰(化名)，不久前他還在廣東東莞一個全體成員為大學(xué)生的傳銷組織從事傳銷。在那里，他已經(jīng)做到了主任(中級)級別。在傳銷組織內(nèi)部，級別做得越高越能識破傳銷的騙人內(nèi)幕。覺悟后，他脫離了傳銷組織。在反傳銷志愿者組織的幫助下，他們又成功說服了200多名大學(xué)生脫離傳銷組織，現(xiàn)在這個組織只剩下少數(shù)幾個級別做得很高的人。
從2003年開始，岳峰所在的傳銷組織開始利用網(wǎng)絡(luò)招聘的方式騙大學(xué)生加入，發(fā)展到后來手法越來越專業(yè)。在反傳銷志愿者李旭的幫助下，曾經(jīng)受過傳銷組織威脅的岳峰答應(yīng)通過電腦，為記者親手演示傳銷組織利用各種人才招聘網(wǎng)站欺騙求職大學(xué)生的步驟。
冒用合法企業(yè)注冊防不勝防
岳峰為記者打開了一家人才招聘網(wǎng)站，輸入一個公司的用戶名和密碼登錄之后，點擊“收到的應(yīng)聘簡歷”，出現(xiàn)在記者面前的是很多不知情的大學(xué)生在25日所投的簡歷。記者看到這家公司目前一共收到幾萬份大學(xué)生簡歷，這些簡歷除了身份證號碼只顯示了一部分，其他如姓名、專業(yè)、電話、郵箱、個人經(jīng)歷、興趣愛好等等一應(yīng)俱全。
“還有一種方式可以搜到更多更新的畢業(yè)生信息�！痹婪逭f。因為網(wǎng)站會給注冊的企業(yè)提供對畢業(yè)生信息的搜索服務(wù)，只要輸入年齡、性別、地域等要求，便可以從網(wǎng)站所有注冊的求職大學(xué)生資料中獲取海量信息。在這個頁面，岳峰熟練地將有著一行行畢業(yè)生信息的頁面一次性全部打開。在第一個畢業(yè)生簡歷頁面出來后，他交替用復(fù)制、粘貼鍵將姓名、性別、專業(yè)和電話號碼這幾項主要信息復(fù)制下來。關(guān)掉這一頁面后，下一個畢業(yè)生的簡歷頁面會接著跳出，效率很高。
“這樣復(fù)制下來后，公司就得到了一大本有著畢業(yè)生信息的資料。”岳峰說，接下來，只需根據(jù)畢業(yè)生的專業(yè)及愛好挨個打電話問畢業(yè)生是否愿意來相應(yīng)的企業(yè)工作。值得注意的是，他們所說的企業(yè)名稱全部都是廣東東莞真實存在的合法企業(yè)。
傳銷組織是如何在人才網(wǎng)站上以合法企業(yè)的名義注冊的呢？
“只需要在網(wǎng)上復(fù)制一份一家真實企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本，然后傳真給人才網(wǎng)，付費后就OK了。”岳峰語氣輕松地說，“一般人才網(wǎng)對企業(yè)收費是按季度、半年或者一年期，我們打開的這個網(wǎng)站每季度只需要支付500元。”
“這里面有一個很明顯的漏洞�！崩钚窀嬖V記者，職介網(wǎng)站只需通過工商局的紅盾網(wǎng)或者打當(dāng)?shù)毓ど叹值?2315或114核對公司名稱、電話、法人等相關(guān)信息，再向該公司打電話求證就可以辨別這家登記公司的真?zhèn)巍麂N組織為了掩人耳目往往會留一個很像座機號碼的小靈通號碼�！斑@一點也很容易辨別，只需通過當(dāng)?shù)氐?14查詢就可以�！�
岳峰告訴記者：“很多職介網(wǎng)站可能根本沒有想到傳銷組織會利用這一漏洞進入網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng)。但網(wǎng)站對于企業(yè)真實性審核上的疏漏卻害了很多難辨真?zhèn)蔚拇髮W(xué)生�！�
還有一些傳銷組織自己制作網(wǎng)頁，杜撰一個根本不存在的公司，在上面發(fā)布招聘信息，同樣可以獲得很多畢業(yè)生的信息。岳峰為記者打開了一個名為“東莞大能電子有限公司”的頁面，“這是我們自己杜撰的一個公司，根本不存在”。搜索到相關(guān)網(wǎng)頁后，記者看到傳銷組織在里面自問自答的有關(guān)這家公司值得信賴的內(nèi)容。但后面同時有人跟帖：在附近上班多年卻從未聽說過有這家公司。
18至25歲大學(xué)生易被盯上
獲得大學(xué)生的信息后，給大學(xué)生打電話的工作將由傳銷組織中級別低的成員去做。岳峰一開始也干這項工作。他們會接到一大本有著很多畢業(yè)生信息的冊子，每人每天只需打20個電話，就可以保持這個傳銷組織的正常運行。
為了確保網(wǎng)站上相應(yīng)的注冊公司不暴露，他們在打電話時會根據(jù)大學(xué)生所學(xué)的專業(yè)以東莞另一家合法公司的名義邀請大學(xué)生加入，并留下小靈通或者手機號碼。大學(xué)生如果回電話，會由另外的專人去接聽并篩選。
“我們對大學(xué)生的選擇是很嚴(yán)格的�！痹婪逯钢W(wǎng)上的搜索頁面告訴記者，只選擇大學(xué)生，而且年齡必須在18至25歲之間。因為這一群體不僅有文化，能夠聽得懂傳銷組織的“高深”理論，而且一般社會閱歷淺、自信度高、有創(chuàng)業(yè)激情，“他們是容易上當(dāng)?shù)囊蝗喝恕薄Ｔ婪咫S手打開一名大學(xué)生的簡歷，指著籍貫一欄告訴記者，這個學(xué)生是廣東的，這不符合他們的條件。因為吸收本地人進來太容易暴露，所以只要外地的大學(xué)生。
“為了保證組織的健康運作，我們也不要殘疾的、有傳染病的、有心理疾病的等等。總之一句話，整體素質(zhì)要非常好。在大學(xué)生看來，我們也會因為要求嚴(yán)格而更像是一家只吸收優(yōu)秀員工的高端企業(yè)。”岳峰說。
為了增強大學(xué)生的信任感，在初步篩選之后，還要通過電話對其進行測試。問題設(shè)計得很科學(xué)，先是智力測試題，然后是個人對于未來工作的設(shè)想等等。初步達(dá)成用人意向后，傳銷組織便會邀請大學(xué)生過來。告訴他到了火車站將由專人統(tǒng)一安排接待，但從不告訴大學(xué)生他們的具體地址。
“我們會放棄與朋友或家長一起來的人，原因是兩個人一起不好做工作�！痹婪甯嬖V記者，由于傳銷組織在大學(xué)生來到之后就會跟他攤牌，說他們并不是電話里所說的那家公司，但這個組織非常有前途非常賺錢。在周密的“洗腦”程序之下，很大一部分大學(xué)生都會相信并且留下來。也有個別不相信的會在被軟禁幾天后放回去。
通常情況下，這些受過騙的大學(xué)生回來后無法維護自己的權(quán)益，因為他們可能在很多人才網(wǎng)站注冊過，并且投出去上百份簡歷，他們不知道自己的信息是從哪里被泄露的。即使有人查到了線索，但由于缺少證據(jù)，他們惟一能做的也就是在貼吧里將這家公司的名字貼出來，警告同學(xué)們不要再上當(dāng)。
需完善法律保護求職者信息
“大學(xué)生在找工作時一定要提高警惕，對于公司的名稱和電話，一定要通過工商局的紅盾網(wǎng)進行查實并打電話求證。另外還可以利用網(wǎng)絡(luò)搜索同學(xué)們對這家公司的評價，以辨真?zhèn)�。”李旭告訴記者，傳銷組織一般會留下小靈通或手機電話，而且不透露他們的地址。這時大學(xué)生一定要提高警惕。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員呂艷濱在接受本報記者采訪時說：“目前沒有法律直接對職介網(wǎng)站關(guān)于個人信息保護方面作出規(guī)定。但是職介網(wǎng)站一般與用人單位和求職者之間都會存在合同關(guān)系，雖然合同法沒有對個人信息這部分內(nèi)容作出規(guī)定，職介網(wǎng)站仍然對用人單位負(fù)有審查義務(wù)。”
呂艷濱進一步解釋說，網(wǎng)站收集大學(xué)生信息的目的是為了給這些學(xué)生提供職介服務(wù)，如果網(wǎng)站再將信息提供給第三方就應(yīng)當(dāng)確保第三方是一個真實合法的用人單位，第三方能夠保證信息不被濫用，這是職介網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
據(jù)介紹，目前尚沒有個人信息被濫用后應(yīng)如何對責(zé)任人進行行政處罰的規(guī)定，至多是在對客戶造成了損害時，當(dāng)事人可以請求民事賠償。但一般是嚴(yán)重泄露了個人信息并對這個人的生命財產(chǎn)安全造成重大損害的時候才有可能賠償。如果只是類似接到騷擾電話等的損害，很難通過現(xiàn)有法律進行規(guī)制。
盡管刑法修正案(七)規(guī)定非法泄露個人信息的行為將受到懲處，但由于缺少具體規(guī)定，司法實踐中通過這一規(guī)定打擊此類犯罪還有難度。
呂艷濱認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)招聘管理辦法應(yīng)當(dāng)對職介網(wǎng)絡(luò)和用人單位在處理應(yīng)聘者個人信息保護方面的規(guī)則作一些明確規(guī)定。
“建議盡快出臺個人信息保護法�！眳纹G濱呼吁，這樣法律不僅能夠?qū)E用信息行為如何處罰作出規(guī)定，還能對前期收集、保存、向第三方轉(zhuǎn)移信息時應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)則作出相應(yīng)規(guī)定，這會對有效保護個人信息起到根本作用。
