中國技工院校發(fā)展報告（2017年）

《中國技工院校發(fā)展報告（2017年）》發(fā)布

來源： 人力資源社會保障部網(wǎng)站

《中國技工院校發(fā)展報告（2017年）》（以下簡稱《報告》）近日發(fā)布，該報告是人社部第一本系統(tǒng)梳理技工院校年度發(fā)展情況的報告。《報告》定位于介紹發(fā)展情況、宣傳發(fā)展成效、研判發(fā)展形勢、明確發(fā)展目標，推動全國技工院校改革創(chuàng)新發(fā)展。

《報告》包括總體情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、新形勢新需求、政策措施與實踐探索、目標任務、歷年數(shù)據(jù)、大事記、創(chuàng)新發(fā)展案例等八方面內(nèi)容，是系統(tǒng)了解技工院校發(fā)展狀況的指導手冊，也是宣傳技工院校發(fā)展成效、提高技工院校社會知名度的重要途徑。技工院校是人力資源和社會保障部門主管，以培養(yǎng)技術(shù)工人為主要目標的專門學校，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。經(jīng)過60多年的發(fā)展，技工院校已經(jīng)成為綜合性的技工教育和職業(yè)培訓基地、高技能人才培養(yǎng)的重要陣地、世界技能大賽主要集訓基地、與企業(yè)聯(lián)系緊密的辦學實體，形成了鮮明的辦學特色和獨特的技能人才培養(yǎng)優(yōu)勢。

《報告》指出，2016年各級人社部門認真貫徹國家關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的總體要求，大力發(fā)展技工教育，主要開展了以下工作：制定實施《技工教育“十三五”規(guī)劃》、規(guī)范招生工作、培育和弘揚工匠精神、開展技能脫貧千校行動、推動建設(shè)職業(yè)訓練院試點、開展專業(yè)和教材建設(shè)、實施一體化課程教學改革、繼續(xù)做好資助管理工作、開展技工教育督導檢查工作等。截至2016年底，全國共有技工院校2526所，在校生超323.2萬人。2016年，技工院校招生127.2萬人，比2015年提高4.8%，其中招收農(nóng)村籍學生98.6萬人，占招生總數(shù)的77.5%；畢業(yè)生93.1萬人，90.9萬人實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率為97.6%；全年開展社會培訓451.6萬人次，為促進就業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的技能人才支撐。同時，高技能人才培養(yǎng)規(guī)模逐步擴大，高端引領(lǐng)作用凸顯。一是高級工以上學制教育規(guī)模擴大。2016年高級工以上在校生達117.8萬人，占在校生總數(shù)的36.5%。二是社會培訓層次不斷提高。2016年，高級工及以上職業(yè)資格取證人數(shù)達43.3萬人，占總培訓人數(shù)的19.9%。三是校企合作深入推進。多省份開展學制教育培養(yǎng)技師試點和企業(yè)新型學徒制試點，面向企業(yè)職工開展技師和高級技師培訓，高技能人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量逐年穩(wěn)步提升。

《報告》還指出，技工院校發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，黨和國家高度重視、從宏觀層面做出了戰(zhàn)略部署，技工院校面臨前所未有的發(fā)展機遇；經(jīng)濟社會發(fā)展對技能人才不斷增長的強勁需求，為技工教育事業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間；職業(yè)能力建設(shè)事業(yè)的整體推進，為技工教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。另一方面，法律法規(guī)缺失問題比較凸出，完善頂層設(shè)計的任務艱巨；技工院校投入不足、發(fā)展不平衡問題亟待解決；穩(wěn)定招生規(guī)模、提高生源質(zhì)量面臨較大挑戰(zhàn)。

作為培養(yǎng)大國工匠的搖籃，技工院校必須為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供強有力的技能人才支撐，必須為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾提供解決途徑。“十三五”時期要打造技能人才培養(yǎng)層次和規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展更加匹配的現(xiàn)代技工教育體系，以市場需求為引領(lǐng)，優(yōu)化技工院校結(jié)構(gòu)和布局；以完善技工教育、公共實訓、技師研修、競賽集訓、技能評價、就業(yè)服務六大功能為核心，增強技工教育的社會服務能力；以制度建設(shè)為重點，提高技工院校管理水平；以深化校企合作、加強專業(yè)建設(shè)和課程教學改革為抓手，推進技工教育質(zhì)量提升；以高技能人才培養(yǎng)為龍頭，提升技工教育層次，突出辦學特色；以法規(guī)建設(shè)和政策、資金支持為基礎(chǔ)，優(yōu)化技工教育發(fā)展環(huán)境；以加強領(lǐng)導統(tǒng)籌為重心，落實好各項保障措施。

技工教育事業(yè)大有可為，技工教育發(fā)展任重道遠，我們要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力發(fā)展技工教育，狠抓十三五規(guī)劃的貫徹落實，更好地培養(yǎng)和造就大國工匠和更多技能人才，促進就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動中國制造實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、中國經(jīng)濟發(fā)展躍上中高端。