職教集團化能否化解職業(yè)教育發(fā)展難題

　　“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。”這是黨的十九大報告對新時代職業(yè)教育改革發(fā)展提出的目標。然而，當前不少西部地區(qū)職業(yè)院校特別是中職學校還在“單打獨斗”，在生源爭奪、畢業(yè)生就業(yè)、改革發(fā)展等方面面臨諸多困難。

　　與沿海發(fā)達地區(qū)相比，西部地區(qū)職業(yè)院校面臨的產(chǎn)業(yè)環(huán)境較弱，企業(yè)塊頭小，用人需求也沒有那么旺盛，經(jīng)濟結構調(diào)整總會給校企合作帶來影響，給職業(yè)院校造成不小的壓力。如何改變這一局面？昌吉州黨委、政府經(jīng)過認真思考，給出了“集團化辦學”這個答案。

　　“職教集團化首先要破解體制機制藩籬。僅靠職業(yè)院校、企業(yè)及行業(yè)參與還不夠，必須要由政府來推動。”昌吉職業(yè)技術學院院長馮國凡說。他所在的學院，正是昌吉職業(yè)教育聯(lián)盟發(fā)起單位之一。

　　2014年，自治州黨委、政府提出了把昌吉州建成新疆職業(yè)教育先行區(qū)的戰(zhàn)略部署。該州隨即啟動了職業(yè)教育聯(lián)盟組建工作，先后制定出臺了一系列政策，并決定每年劃撥1000萬元專項資金，通過以獎代補方式支持職教集團發(fā)展。

　　特變電工自控設備有限公司是昌吉職教聯(lián)盟的理事長單位。公司副總經(jīng)理王寶忠說：“過去，企業(yè)的人力資源部門和職業(yè)院校聯(lián)系多，因為我們需要畢業(yè)生。組建職教集團后，企業(yè)的工程師、專家、生產(chǎn)部門等，都與職業(yè)院校建立了緊密聯(lián)系，全方位參與職教發(fā)展。”

　　深度參與讓特變電工嘗到了甜頭，王寶忠對此深有感觸：“只有深度參與到職業(yè)院校發(fā)展中來，把企業(yè)的文化、理念、先進技術等滲透到人才培養(yǎng)的全過程，才能培養(yǎng)出我們需要的技術人才。”

　　采訪中，記者了解到，昌吉職教集團內(nèi)的職業(yè)院校都能積極參與昌吉州產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，第一時間掌握發(fā)展動態(tài)、作出前瞻性布局，不僅為專業(yè)調(diào)整和學科規(guī)劃創(chuàng)造了條件，也為推動職教集團發(fā)展奠定了“話語權”。

　　對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，馮國凡了然于心：“‘絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)’建設，為自治區(qū)、昌吉州開放發(fā)展帶來了歷史性機遇。這些重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，要求強有力的技術技能人才支撐和智力支持，需要教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合，這是職教集團發(fā)展的機遇。”

　　3年探索，跨體制資源整合和配置的思路不斷推進。截至2016年底，職教集團融合疆內(nèi)外企業(yè)數(shù)百家，以及昌吉州發(fā)改委、教育局、人社局、煤炭局、民政局、旅游局等政府部門，新疆準東經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、昌吉國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，奇臺中等職業(yè)技術學校等新疆和內(nèi)地大中專院校，科研院所、學會協(xié)會等相關單位50多家，簽訂對外合作協(xié)議書240份，派出科技特派員、技術指導人員118人次，將校企捆綁在一起，形成了合力。

　　集團化帶給企業(yè)的改變是巨大的。過去，昌吉職業(yè)技術學院的實訓耗材都要自己購買，現(xiàn)在在職教聯(lián)盟內(nèi)，作為成員的慧爾農(nóng)業(yè)科技股份有限公司便能給學生提供。每年500名學生實訓后，80%都能拿到中、高級工證書，畢業(yè)后格外“搶手”。“集團內(nèi)，我們愿意為職業(yè)教育發(fā)展貢獻力量。”慧爾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部經(jīng)理余建民說。

　　產(chǎn)教融合也實現(xiàn)了集團化就業(yè)，集團內(nèi)企業(yè)優(yōu)先選擇錄用集團內(nèi)職業(yè)院校學生。得益于此，昌吉職業(yè)技術學院就業(yè)率連續(xù)8年在全疆高校中位列前三名。

　　“辦學條件、師資力量、知名度，昌吉職業(yè)技術學院都遠遠超過我們這些縣里的中職學校。和他們競爭，我們沒有多少優(yōu)勢。”集團成員之一、呼圖壁縣中等職業(yè)技術學校校長李大江說，“如今好了，集團內(nèi)部以昌吉職院的名義招生，然后將學生根據(jù)專業(yè)設置需要再‘送’給我們學校。”

　　“職業(yè)教育的發(fā)展，需要良性和可持續(xù)，我們不能僅僅顧自己學院的發(fā)展，而忽視各縣域中職校。”馮國凡說，“各唱各的‘獨角戲’，惡性競爭、強者通吃，職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展環(huán)境就會被破壞，這對誰都沒好處。”

　　職教集團對全州各中職校的發(fā)展方向進行了精心謀劃和大刀闊斧的改革。過去，由于各縣中職學校自我發(fā)展，開設的專業(yè)大而全，哪個專業(yè)火就開哪個專業(yè)。這造成了一所縣域中職校往往有一二十個專業(yè)的情況，專業(yè)不僅散而且弱。聯(lián)盟成立之后，昌吉職業(yè)技術學院組織專家，對聯(lián)盟內(nèi)的中職學校進行深入調(diào)研，結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，對中職校專業(yè)進行大膽調(diào)整，該砍掉的一個不留，該發(fā)展的辦好辦大辦強。

　　重要的是，沒了惡性競爭，職教發(fā)展生態(tài)環(huán)境得到改善，大家能夠擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使，真正實現(xiàn)良性互動、共同發(fā)展。