職教集團(tuán)化能否化解職業(yè)教育發(fā)展難題

　　“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。”這是黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展提出的目標(biāo)。然而，當(dāng)前不少西部地區(qū)職業(yè)院校特別是中職學(xué)校還在“單打獨(dú)斗”，在生源爭(zhēng)奪、畢業(yè)生就業(yè)、改革發(fā)展等方面面臨諸多困難。

　　與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，西部地區(qū)職業(yè)院校面臨的產(chǎn)業(yè)環(huán)境較弱，企業(yè)塊頭小，用人需求也沒(méi)有那么旺盛，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整總會(huì)給校企合作帶來(lái)影響，給職業(yè)院校造成不小的壓力。如何改變這一局面？昌吉州黨委、政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考，給出了“集團(tuán)化辦學(xué)”這個(gè)答案。

　　“職教集團(tuán)化首先要破解體制機(jī)制藩籬。僅靠職業(yè)院校、企業(yè)及行業(yè)參與還不夠，必須要由政府來(lái)推動(dòng)。”昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)馮國(guó)凡說(shuō)。他所在的學(xué)院，正是昌吉職業(yè)教育聯(lián)盟發(fā)起單位之一。

　　2014年，自治州黨委、政府提出了把昌吉州建成新疆職業(yè)教育先行區(qū)的戰(zhàn)略部署。該州隨即啟動(dòng)了職業(yè)教育聯(lián)盟組建工作，先后制定出臺(tái)了一系列政策，并決定每年劃撥1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持職教集團(tuán)發(fā)展。

　　特變電工自控設(shè)備有限公司是昌吉職教聯(lián)盟的理事長(zhǎng)單位。公司副總經(jīng)理王寶忠說(shuō)：“過(guò)去，企業(yè)的人力資源部門(mén)和職業(yè)院校聯(lián)系多，因?yàn)槲覀冃枰�畢業(yè)生。組建職教集團(tuán)后，企業(yè)的工程師、專家、生產(chǎn)部門(mén)等，都與職業(yè)院校建立了緊密聯(lián)系，全方位參與職教發(fā)展。”

　　深度參與讓特變電工嘗到了甜頭，王寶忠對(duì)此深有感觸：“只有深度參與到職業(yè)院校發(fā)展中來(lái)，把企業(yè)的文化、理念、先進(jìn)技術(shù)等滲透到人才培養(yǎng)的全過(guò)程，才能培養(yǎng)出我們需要的技術(shù)人才。”

　　采訪中，記者了解到，昌吉職教集團(tuán)內(nèi)的職業(yè)院校都能積極參與昌吉州產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，第一時(shí)間掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)、作出前瞻性布局，不僅為專業(yè)調(diào)整和學(xué)科規(guī)劃創(chuàng)造了條件，也為推動(dòng)職教集團(tuán)發(fā)展奠定了“話語(yǔ)權(quán)”。

　　對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，馮國(guó)凡了然于心：“‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)’建設(shè)，為自治區(qū)、昌吉州開(kāi)放發(fā)展帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。這些重大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，要求強(qiáng)有力的技術(shù)技能人才支撐和智力支持，需要教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，這是職教集團(tuán)發(fā)展的機(jī)遇。”

　　3年探索，跨體制資源整合和配置的思路不斷推進(jìn)。截至2016年底，職教集團(tuán)融合疆內(nèi)外企業(yè)數(shù)百家，以及昌吉州發(fā)改委、教育局、人社局、煤炭局、民政局、旅游局等政府部門(mén)，新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、昌吉國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，奇臺(tái)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等新疆和內(nèi)地大中專院校，科研院所、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位50多家，簽訂對(duì)外合作協(xié)議書(shū)240份，派出科技特派員、技術(shù)指導(dǎo)人員118人次，將校企捆綁在一起，形成了合力。

　　集團(tuán)化帶給企業(yè)的改變是巨大的。過(guò)去，昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)訓(xùn)耗材都要自己購(gòu)買(mǎi)，現(xiàn)在在職教聯(lián)盟內(nèi)，作為成員的慧爾農(nóng)業(yè)科技股份有限公司便能給學(xué)生提供。每年500名學(xué)生實(shí)訓(xùn)后，80%都能拿到中、高級(jí)工證書(shū)，畢業(yè)后格外“搶手”。“集團(tuán)內(nèi)，我們?cè)敢鉃槁殬I(yè)教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”慧爾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理部經(jīng)理余建民說(shuō)。

　　產(chǎn)教融合也實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)化就業(yè)，集團(tuán)內(nèi)企業(yè)優(yōu)先選擇錄用集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校學(xué)生。得益于此，昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院就業(yè)率連續(xù)8年在全疆高校中位列前三名。

　　“辦學(xué)條件、師資力量、知名度，昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們這些縣里的中職學(xué)校。和他們競(jìng)爭(zhēng)，我們沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì)。”集團(tuán)成員之一、呼圖壁縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)李大江說(shuō)，“如今好了，集團(tuán)內(nèi)部以昌吉職院的名義招生，然后將學(xué)生根據(jù)專業(yè)設(shè)置需要再‘送’給我們學(xué)校。”

　　“職業(yè)教育的發(fā)展，需要良性和可持續(xù)，我們不能僅僅顧自己學(xué)院的發(fā)展，而忽視各縣域中職校。”馮國(guó)凡說(shuō)，“各唱各的‘獨(dú)角戲’，惡性競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)者通吃，職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展環(huán)境就會(huì)被破壞，這對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處。”

　　職教集團(tuán)對(duì)全州各中職校的發(fā)展方向進(jìn)行了精心謀劃和大刀闊斧的改革。過(guò)去，由于各縣中職學(xué)校自我發(fā)展，開(kāi)設(shè)的專業(yè)大而全，哪個(gè)專業(yè)火就開(kāi)哪個(gè)專業(yè)。這造成了一所縣域中職校往往有一二十個(gè)專業(yè)的情況，專業(yè)不僅散而且弱。聯(lián)盟成立之后，昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織專家，對(duì)聯(lián)盟內(nèi)的中職學(xué)校進(jìn)行深入調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)中職校專業(yè)進(jìn)行大膽調(diào)整，該砍掉的一個(gè)不留，該發(fā)展的辦好辦大辦強(qiáng)。

　　重要的是，沒(méi)了惡性競(jìng)爭(zhēng)，職教發(fā)展生態(tài)環(huán)境得到改善，大家能夠擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使，真正實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。