新時代背景下產教融合校企合作的推進策略

職業教育發展進入新時代，作為職業教育體制機制改革重要方面的“產教融合校企合作”應如何進入新時代？在2018中華職業教育社專家委員會會議上，以“走進‘產教融合校企合作’的新時代”為主題，第十二屆全國人大常委會副委員長、中華職教社理事長陳昌智出席并作主旨講話，24位專家委員、行業企業代表、職業院校代表等從各自領域和視角，圍繞著新時代背景下落實十九大精神，如何進一步深化產教融合、校企合作進行了深入研討，有思想的共識，也有觀念的交鋒。

產教融合校企合作一直是職業教育體制機制改革的主線。

1996年《職業教育法》第二十三條規定，職業教育“應當實行產教結合”，確立了產教結合的法律地位。2010年，《教育規劃綱要》提出，制定促進校企合作辦學法規，推進校企合作制度化。2014年，國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》提出，研究制定促進校企合作辦學有關法規和激勵政策。黨的十九大明確提出“深化產教融合、校企合作”的要求。2017年底，國務院辦公廳印發了《關于深化產教融合的若干意見》，闡述了深入產教融合的任務、要求和標準。今年2月，教育部等6部委印發了《職業學校校企合作辦法》，對校企合作方式、促進措施、檢查等做出明確規定。兩個文件共同形成了推動職業教育提高質量，深化產教融合、校企合作的政策“組合拳”。

不同的歷史階段，產教融合校企合作有不同的歷史背景。

從國家發展、提升國際競爭力的角度，國家行政學院經濟學部許正中教授認為，一是千年劇變，把職業教育放在引領的新角度。技術迭代，新產業衍生成為主導；職業替代速度超越想像，社會替代速度要求每個人保持創造性；職業教育也面臨著創新的挑戰，要勇于理論創新。二是世界競爭格局的變化，需要打造結構性競爭力，包括五個方面——產業結構競爭力、利益結構競爭力、區域結構競爭力、制度結構競爭力、倫理結構競爭力，其中，職業結構競爭力和利益結構競爭力是職業教育發力的重中之重。

從產業發展的角度，中國職教學會副會長俞仲文認為，產教融合校企合作鼓勵職業教育要樹立產業主導思維，職業教育要把自己從原來世界工廠的框架下解放出來，及時轉型升級成中國創造、中國制造背景下的職業教育。

從職業教育體系的角度，華東師范大學石偉平教授認為，十九大提出的“完善職業教育和培訓體系”，這個體系不是兩個體系而是一個體系。人才成長或人才培養，就業前的培養和就業后的繼續提升是一個體系，像名師培養一樣，上完大學出來充其量是入職合格，要成為名師還要在工作崗位上養成。職業教育培養的人才是入職合格的人才，要真正培養高技能人才，之前需要校企合作，就業之后更需要校企合作。目前，制度上是不完善的，體系上是不完善的，我們大量的精力、財力多是放在前者，對后者一個是重視不夠。