山東新職教之變

“起步成勢，一年成式，兩年成是，三年成事”，2020年1月14日，部省共建國家職業教育創新發展高地啟動大會召開，轉眼間，職教新高地建設進入“成式”階段。

新高地元年，濟南職業學院的劉海鵬和來敬飛“主場作戰”，歷經11小時的比拼，奪得了全國職業院校職業技能大賽改革試點賽高職組“機器人系統集成”賽項一等獎；雙十一來臨，山東海事職業學院電商學院的學生們“入職”京東，成了“千億級大項目”的參與者；青島電子學校2013級計算機專業張家豪同學，中考時比當年普高線低12分的他，2016年通過轉段測試進入青島科技大學，今年成功考取了中國海洋大學碩士研究生……他們都是新職教的見證者。

★ 新大賽 ★

12月1日，隨著高職組“云計算”賽項和“健康與社會照護”賽項分別在山東商業職業技術學院和淄博職業學院完賽，全國職業院校技能大賽改革試點賽37個比賽項目全部結束。大賽11月8日在山東濰坊職業學院開幕，共歷時26天,山東是這屆大賽的唯一承辦省份。

據介紹，在今年的37個賽項中，有15個賽項的參賽標準與世界技能大賽看齊，剩下的項目也對標世界技能大賽的標準進行了改革，有的賽事標準甚至高于世界技能大賽。

“為了準備這個大賽，我們從暑假就開始訓練了。”今年，濟南職業學院的劉海鵬和來敬飛“主場作戰”，他們挑戰的全國職業院校職業技能大賽改革試點賽高職組“機器人系統集成”賽項進行了大刀闊斧的改革，大賽的評分表從9頁增加到24頁，參賽人數由3人減少到2人，比賽全程11個小時……劉海鵬告訴記者，為了備戰此次大賽，兩人幾乎每天都“粘”在一起進行訓練。在奪得大賽一等獎后，劉海鵬和來敬飛除了欣喜于榮譽的取得，更將目光放在了長遠的就業上。“大賽的項目比較貼近企業的工作實際，這將成為我們今后的求職過程中的一大優勢。”

“之所以叫做試點賽，就意味著今年大賽的規則、制度設計朝著可復制、可推行的方向努力。”教育部職業技術教育中心研究所副所長曾天山表示，對于大賽來說，今年的成功經驗也將在未來的大賽中得到延續，而這也構成了山東職教新高地建設的寶貴經驗。

★ 新高地 ★

在山東海事職業學院的京東·新邁爾電商學院教學樓內，實訓教室里擺的不是課桌椅，而是一個個辦公室里常見的工位，工位中間還豎立著“決戰雙十一”的口號，教室里的學生們化身小米、京東等電商平臺的客服，直接參與到真實的“雙十一大戰”中。

這是山東海事職業學院實訓教育的一個縮影。“大國辦‘大職業教育’，大省辦‘大職業教育’，僅僅依賴政府財政撥付的經費是遠遠不夠的，要引導大量社會資本辦‘大職業教育’。混合制辦學就是把社會資本引導進入職業教育領域的重要路徑和形式之一。”山東海事職業學院院長王敬良認為，當前的法律和政策能夠框架性地支撐職業院校混合所有制改革，而基層的改革探索也已經為職業院校混合所有制改革蹚出了路子創出了經驗。

王敬良所說的法律和政策框架可以在9月8日山東14部門聯合印發的《關于推進職業院校混合所有制辦學的指導意見》得到體現，《意見》鼓勵職業院校進行不同層次、不同形式的混合所有制形態改革，這是全國第一個混合所有制辦學政策文件，而相關的內容和成果已經被納入新修訂的《職業教育法》中。

而在這個“第一”背后，山東的混合所有制辦學已經結出了累累碩果，威海職業學院成立3個混合所有制二級學院，落實董（理）事會領導下的二級學院院長負責制，把辦學管理權交給院長和管理團隊；濰坊市政府投入536萬元，利用3.6億元社會資本，以混合制形式組建學校，以產權變更轉讓形式吸引企業投入3.3億元，改善辦學條件；山東水利發展集團有限公司與山東化工職業學院開展混合所有制辦學，標志著全省首個公辦高職院校整建制混合所有制改革正式啟動……據統計，全省40余個混合所有制改革試點項目，已拉動社會資本投入近百億元。  

★ 新高考 ★

“2013級計算機專業張家豪同學，中考成績562分，比當年普高線低12分，2016年通過轉段測試進入青島科技大學，今年成功考取中國海洋大學碩士研究生。電氣技術應用專業戴棟晨同學，入學成績低于普高線25分，經過我校3年培養，成功考入山東理工大學，今年考取中國科學院大學碩士研究生。”這兩名學生均是從青島電子學校走出的優秀學生，該校校長崔西展表示，這得益于學校為學生多樣化發展創造的條件，而這兩名學生，前者通過“3+4”貫通培養，后者通過“職教高考”改變了自己的命運。

“今年，中等職業教育畢業生30萬多人（含技工教育）。根據學生本人意愿直接就業的大約有9萬多人，繼續升學深造的大約有21萬多人，中職學生升學深造比例超過70%。”山東省委教育工委常務副書記、山東省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒表示，可以預見，未來山東新增勞動力大多數都將接受過高等教育。這得益于“職教高考”制度的完善。

2012年，山東在全國率先建立“專業技能+文化素質”春季考試招生制度，也就是現在說的“職教高考”。今年，本科招生計劃由上年1萬個增加到目前的1.5萬個，報名人數從10萬人增加到15萬多人。在“職教高考”中，除了統一考試招生，還建立專門面向中職學生的單獨考試招生制度。2020年，單獨招生院校由前些年的不到40所，增加到目前的89所。

隨著升學渠道的暢通，由此帶來的顯著變化是職業教育的吸引力明顯增強。“煙臺市遴選11所優質中職學校的16個專業納入中考提前批錄取，錄取分數普遍超過普通高中錄取線；山東商業職業技術學院21個專業錄取最低線，均超過本科線。可以說，過去‘職校只能招收低分生’的難題，開始逐步得到破解。”鄧云峰說。

★ 新職教 ★

職業教育的發展不僅看高職院校，年初，教育部和山東省人民政府共同印發《關于整省推進提質培優建設職業教育創新發展高地的意見》，意見指出，支持山東把現有半數左右省屬本科高校轉型為應用型本科高校，培養更多務實致用人才，確保辦學既能“上接天線”、又能“下接地氣”。

“部省共建國家職教創新發展高地是今年1月14日簽約的，我們學校1月17日就召開了動員大會。”為什么這么“積極”？山東青年政治學院黨委副書記、院長張書明表示，學校升本以后迄今已經10年，從近幾年的發展來看，學校的定位就是面向現代服務業培養應用型人才；“職業教育是類型教育，不是層次教育，職業教育是國家所倡導的，我們想借職教高地建設的契機實現學校創新發展，讓應用型本科建設有更大的提升。”

據介紹，目前山東青年政治學院已于4個月前成立二級學院“職業教育學院”，擬下設5個專業，已報教育部審批；待審核通過后，擬于明年招生。

據悉，為確保本科職業教育試點有標準可依，有規范可循，省教育廳組織省內外專家力量，研究編制了本科職業教育試辦學校和專業設置的基本要求。目前，本科職業教育試辦學校和專業設置基本要求已報送教育部，進一步完善后將按程序發布。這是我國首個本科職業教育標準，將填補職業教育標準體系建設空白。

來源：山東商報