關(guān)于印發(fā)《濟(jì)南市普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則》的通知
濟(jì)教財(cái)字〔2011〕60號(hào)
各有關(guān)縣（市）區(qū)教育局，直屬高中學(xué)校：
現(xiàn)將《濟(jì)南市普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年十二月二十七日
濟(jì)南市普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《山東省普通高中國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》（魯財(cái)教[2010]90號(hào)）和《關(guān)于完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的通知》（魯財(cái)教[2010]73號(hào)）的精神，加強(qiáng)對(duì)普通高中國(guó)家助學(xué)金（以下簡(jiǎn)稱高中助學(xué)金）的管理，確保高中助學(xué)金政策順利實(shí)施，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施普通高中學(xué)歷教育的全日制普通高中學(xué)校。
第三條 高中助學(xué)金用于資助普通高中在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的10%。
第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)與原則
第四條 高中助學(xué)金受助學(xué)生認(rèn)定工作，堅(jiān)持實(shí)事求是、扶貧濟(jì)困、照顧弱勢(shì)群體、鼓勵(lì)先進(jìn)的原則。在此基礎(chǔ)上，由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，學(xué)生所在學(xué)校負(fù)責(zé)審核認(rèn)定，實(shí)行學(xué)校法人代表負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是認(rèn)定工作的第一責(zé)任人。各普通高中要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，指定專門機(jī)構(gòu)，確定專職人員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
第三章 認(rèn)定范圍與條件
第五條 高中助學(xué)金資助對(duì)象為根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施全日制普通高中學(xué)歷教育學(xué)校在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
第六條 國(guó)家助學(xué)金的基本申請(qǐng)條件：
（一）熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度。
（三）誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良。
（四）勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)。
（五）家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。
（六）學(xué)生本人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會(huì)、民政等部門能夠提供家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。
第七條 普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為一般困難（一檔）、困難（二檔）和特殊困難（三檔）共三檔。
認(rèn)定評(píng)議小組認(rèn)定時(shí)，應(yīng)參照濟(jì)南市城鄉(xiāng)居民低生活保障標(biāo)準(zhǔn)并考慮學(xué)生生源地不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異情況作出如下困難認(rèn)定：
（一）家庭經(jīng)濟(jì)收入略高于濟(jì)南市城鄉(xiāng)居民低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但生活仍相對(duì)貧困的學(xué)生可認(rèn)定為一般困難學(xué)生（一檔）。
（二）家庭經(jīng)濟(jì)收入低于或接近濟(jì)南市城鄉(xiāng)居民低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，生活困難的學(xué)生可認(rèn)定為困難學(xué)生（二檔）。
（三）凡符合下列條件之一者，原則上可認(rèn)定為特殊困難學(xué)生（三檔）：
1．父母雙亡。
2．單親家庭經(jīng)濟(jì)特別困難。
3．家庭成員“（指父母、兄弟姐妹）長(zhǎng)期患重大疾病。
4．家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件。
5. 孤兒、孤殘學(xué)生及烈士子女。
6. 來自邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)家庭特別困難。
7. 其它原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)特別困難。
認(rèn)定評(píng)議小組進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)，除按上述條件認(rèn)定外，應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長(zhǎng)期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重等特殊情況的學(xué)生。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村委會(huì)、民政等部門能夠證明有下列情況之一者，不能認(rèn)定為高中助學(xué)金受助學(xué)生：
（一）購買高檔娛樂電器、高檔時(shí)裝或高檔化妝品等奢侈品的。
（二）節(jié)假日經(jīng)常外出旅游的。
（三）學(xué)校有住宿條件，但在校外租房或經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的。
（四）有其它高消費(fèi)行為或奢侈消費(fèi)行為的。
第九條 有以下行為或表現(xiàn)的，停止高中助學(xué)金的資助：
（一）在校期間有重大違法違紀(jì)行為的。
（二）高中未畢業(yè)，但終止了學(xué)業(yè)的。
（三）弄虛作假，提供的相關(guān)證明材料不真實(shí)的。
（四）家庭經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn)的。
第四章 認(rèn)定程序
第十條 高中助學(xué)金受助學(xué)生認(rèn)定工作堅(jiān)持民主、公開、公平、公正的原則，每學(xué)年秋季學(xué)期進(jìn)行一次認(rèn)定，春季學(xué)期根據(jù)資助對(duì)象變動(dòng)情況進(jìn)行個(gè)別調(diào)整和評(píng)定。上年度已經(jīng)享受資助的學(xué)生，下年度需要繼續(xù)資助的，須重新申請(qǐng)和認(rèn)定。學(xué)校根據(jù)受助名額，按照職能，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成認(rèn)定工作。認(rèn)定程序如下：
1．提出申請(qǐng)
符合申請(qǐng)條件的學(xué)生應(yīng)如實(shí)填寫《普通高中政府助學(xué)金申請(qǐng)表》。
2．提供證明
申請(qǐng)人在提出申請(qǐng)的同時(shí)，必須向所在學(xué)校提供有關(guān)本人家庭經(jīng)濟(jì)困難情況真實(shí)、合法、有效的證明材料。
3．資格審查
（1）審查權(quán)限：
高中助學(xué)金受助學(xué)生資格審查由學(xué)生所在學(xué)校負(fù)責(zé)。
（2）審查內(nèi)容：
① 申請(qǐng)人所提供的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、勤奮學(xué)習(xí)及品質(zhì)狀況等有關(guān)材料是否符合申請(qǐng)條件。
② 申請(qǐng)人日常生活消費(fèi)的實(shí)際情況。
③ 申請(qǐng)人所提供的證明材料是否真實(shí)、合法、有效。
（3）審查方式：
① 審閱申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料。
② 以個(gè)別談話方式等了解申請(qǐng)人日常生活消費(fèi)情況。
③ 根據(jù)需要聯(lián)系申請(qǐng)人家庭所在地的有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位，對(duì)申請(qǐng)人所提供的證明材料進(jìn)行核實(shí)或?qū)ι暾?qǐng)人進(jìn)行家庭訪問。
第十一條 學(xué)校根據(jù)學(xué)生提交的《普通高中政府助學(xué)金申請(qǐng)表》、學(xué)生道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)狀況等相關(guān)證明材料，組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任及學(xué)生代表組成的評(píng)審小組認(rèn)真進(jìn)行評(píng)審，提出本校高中助學(xué)金受助學(xué)生名單。
第十二條 學(xué)校應(yīng)將高中助學(xué)金受助學(xué)生名單，進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。如有異議，可通過有效方式向?qū)W校提出質(zhì)疑。學(xué)校在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。
第十三條 學(xué)校學(xué)生資助管理部門負(fù)責(zé)匯總審核通過的《普通高中政府助學(xué)金申請(qǐng)表》，填寫《普通高中政府助學(xué)金受助學(xué)生匯總表》，并將終結(jié)果通知被確認(rèn)的受助學(xué)生，建立高中助學(xué)金受助學(xué)生信息檔案。學(xué)校資助管理機(jī)構(gòu)將受助學(xué)生名單由校長(zhǎng)及相關(guān)人員簽字后，加蓋公章于每年的10月底前報(bào)至濟(jì)南市學(xué)生資助管理中心審批。
第五章 認(rèn)定工作的檢查與監(jiān)督
第十四條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是涉及學(xué)生切身利益的一項(xiàng)常規(guī)性工作，學(xué)校應(yīng)全面、細(xì)致地制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將認(rèn)定工作作為每個(gè)學(xué)年開學(xué)初的重要任務(wù)進(jìn)行布置。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對(duì)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。
第十五條 學(xué)校每學(xué)期應(yīng)定期對(duì)全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十六條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，建立誠(chéng)信檔案，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況，根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，學(xué)校應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。
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