兩會代表委員談教育扶貧

2017年是精準扶貧、精準脫貧的深化之年。李克強總理在今年《政府工作報告》中指出：“今年再減少農村貧困人口1000萬以上”，并要求“創新扶貧協作機制，支持社會力量參與扶貧”。高校除集中大量優秀師資和智力資源外，還擁有豐富的基礎設施、網絡和文化等資源，具有開展教育扶貧的先天資源優勢，幫助現存4300多萬貧困人口走出貧困，可以說是高校義不容辭的社會責任。

馬敏在全國政協十二屆五次會議教育界別聯組會上發言

全國政協委員、華中師范大學黨委書記馬敏認為，高校教育扶貧，貴在精準，重在務實，一定要圍繞解決集中連片貧困地區迫切需要解決的問題，精準發力，扶到根上。在他看來，教育扶貧要做到更加精準、更為有效，應從以下幾方面持續發力：

一是整合教育扶貧力量，形成協同攻關合力。馬敏建議，要突破“碎片化”、各自作戰的教育扶貧格局，加強頂層設計，做好統籌協調，集中政府、學校、企業、社會方方面面的力量，多元參與，共同發力，整合人才扶貧、科技扶貧、智力扶貧、產業扶貧與信息扶貧的作用，取得協同攻關效果。同時要及時總結各地教育扶貧的經驗，加以推廣和引導，起到示范效應,有利于更加精準。

二是發力“集中連片特困地區”，將注意力與優質教育資源轉向中國14個集中連片特困地區，尤其是這些地區分散的農村教學點，通過天網（衛星）、地網（互聯網）、人網（支教老師與學生）三網合一，解決偏遠山區（包括一些“懸崖學校”）優質教學資源的供給問題，提升當地教師教學水平，形成教育扶貧的“造血機制”。

三是構建“義務教育+職業教育”的教育扶貧新鏈條。義務教育和職業教育是緊密相連、相輔相成的，大體上占農村教育的半壁江山，縣城中職學校大約有70-80％的學生來自于農村。馬敏建議，充分發揮職業教育“拔窮根、挪窮窩”的優勢，將以義務教育為中心的教育扶貧擴展到職業教育，有計劃地培訓農村中職教師，提高中職教育質量，增強職業教育的吸引力，讓貧困地區孩子既能享受到優質義務教育，又能進一步接受優質的職業教育，為通過就業脫貧打下良好基礎。

四是將教育扶貧和文化扶貧相結合。馬敏建議，依托鄉村小學或在其周邊同時建設文化站點、網絡中心、醫療站點，形成學校、文化中心、醫療點一體化的鄉村社區中心，打造農村文化高地。

五是著力加強民族地區教育扶貧。馬敏建議高校招生繼續向貧困民族地區傾斜，讓民族地區學生有更多接受優質高等教育的機會，鼓勵優秀大學生主動到民族地區“三支一扶”，加大教育對口支援力度，推進民族地區教育信息化雙語建設工程，有計劃地組織開發漢語和各種少數民族語言的雙語教學軟件，提高雙語教學水平，大力普及普通話教學。

六是增加教育精準扶貧的財政投入，提供充分的經費保障。馬敏表示，要改變重城區輕農村、重建設輕應用、重硬件輕軟件、重“磚頭”輕“人頭”的狀況，不斷完善相關配套保障，使教育扶貧取得更大實效，切實提升貧困農村地區基礎教育水平。