2017中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告

近日，《2017中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布會(huì)在北京隆重舉行。自2012年以來(lái)，由全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議委托，上海市教育科學(xué)研究院和麥可思研究院共同編制的高職質(zhì)量年報(bào)已經(jīng)連續(xù)發(fā)布六年。發(fā)布國(guó)家高等職業(yè)教育質(zhì)量年報(bào)，已成為高等職業(yè)教育戰(zhàn)線的一大盛事，以質(zhì)量年度報(bào)告回應(yīng)社會(huì)問(wèn)責(zé)，也已成為高等職業(yè)教育戰(zhàn)線的自覺(jué)行動(dòng)。

面對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展的新環(huán)境新挑戰(zhàn)，高等職業(yè)教育基于綜合改革與本土實(shí)踐的質(zhì)量觀正在形成。2017高職質(zhì)量年報(bào)繼續(xù)以第三方視角，對(duì)高職教育的投入質(zhì)量（辦學(xué)資源條件）、過(guò)程質(zhì)量（政府引導(dǎo)和校企合作）和結(jié)果質(zhì)量（學(xué)生發(fā)展和服務(wù)貢獻(xiàn)）進(jìn)行了分析，成為社會(huì)了解高等職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要窗口。報(bào)告顯示：

——立德樹(shù)人在學(xué)生基本素養(yǎng)培育環(huán)節(jié)的成效逐步顯現(xiàn)，高等職業(yè)院校學(xué)生逐步展現(xiàn)出自信自強(qiáng)的良好品格。畢業(yè)生就業(yè)率、月收入、專業(yè)相關(guān)度、就業(yè)滿意度、工作穩(wěn)定性、自主創(chuàng)業(yè)比例和創(chuàng)業(yè)存活率等指標(biāo)穩(wěn)中有升。2016年高職畢業(yè)生畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)比例與2015年持平，為3.9%，與2012年相比提升了1個(gè)百分點(diǎn)。

——高職院校專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)能力普遍增強(qiáng)，專業(yè)設(shè)置伴隨新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，一批師資強(qiáng)、設(shè)備好、學(xué)生優(yōu)秀的高水平專業(yè)正在形成。一批教學(xué)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師脫穎而出。2016年入選的全國(guó)98名國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師中，高職院校占15名；400多名教師在境外教育或行業(yè)組織中擔(dān)任職務(wù)，在國(guó)際組織中的影響力初步顯現(xiàn)。

——高職院校校園信息化基礎(chǔ)環(huán)境處于國(guó)際先進(jìn)水平，已有超過(guò)80%的院校達(dá)到了國(guó)家《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，信息化推動(dòng)教學(xué)創(chuàng)新，提升了院校管理效能；半數(shù)以上院校的校園、校舍、儀器設(shè)備等硬件條件達(dá)到先進(jìn)水平，為中國(guó)高職教育面向世界“走出去”奠定了基礎(chǔ)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)高職院校發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量，突出政府責(zé)任。廣東、天津等省市創(chuàng)新推動(dòng)政策落地，江蘇、湖南等省高職院校部分享受普通高�！巴�等待遇”。在政府引導(dǎo)下以診斷和改進(jìn)為抓手，高職院校質(zhì)量保障主體意識(shí)逐步強(qiáng)化。但是政策落實(shí)問(wèn)題依然突出，生均財(cái)政撥款水平落地情況差異很大。中央財(cái)政對(duì)高職改革發(fā)展的專項(xiàng)調(diào)控和引導(dǎo)力度減弱，高等教育的政策“盲區(qū)”日趨明顯，轟轟烈烈的大學(xué)“雙一流”建設(shè)和高職缺乏央財(cái)專項(xiàng)形成鮮明對(duì)比。

順應(yīng)國(guó)際化發(fā)展新趨勢(shì)，報(bào)告首次發(fā)布高職院校國(guó)際影響力50強(qiáng)榜單，高職教育的國(guó)際化辦學(xué)呈現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重態(tài)勢(shì)，中國(guó)特色高職教育模式受到發(fā)展中國(guó)家歡迎，高職院校逐漸成為來(lái)華留學(xué)生的目的地之一，留學(xué)生總數(shù)超過(guò)7000人。教學(xué)質(zhì)量和特色開(kāi)始成為吸引國(guó)外學(xué)生的因素，在國(guó)際合作中將有更大空間，但目前還亟待豐富其核心內(nèi)涵。

報(bào)告再次發(fā)布高職院校服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)榜單，地級(jí)市院校入選數(shù)量明顯增加；高職教育服務(wù)域進(jìn)一步拓展，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略成為發(fā)展新空間。各種類型高職院校在服務(wù)“中國(guó)制造2025”、服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”和助力貧困地區(qū)發(fā)展等不同方面形成特色。報(bào)告發(fā)現(xiàn)高職院校在發(fā)揮阻斷農(nóng)村貧困家庭代際傳遞的重要作用。近5年來(lái)，高職院校畢業(yè)生家庭背景為“農(nóng)民和農(nóng)民工”所占比例保持在50%以上，為廣大農(nóng)村學(xué)子提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)，在阻止貧困代際傳遞中發(fā)揮了不可替代的作用。

報(bào)告指出，高職教育的模式優(yōu)勢(shì)和存在感趨弱并存，高職院校缺乏發(fā)展自信；內(nèi)涵建設(shè)成為薄弱環(huán)節(jié)，缺乏專業(yè)與課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的約束力，缺乏學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格框架；經(jīng)費(fèi)投入不足仍制約著整體質(zhì)量提升，特別是一些地級(jí)市所屬院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；迫切需要借鑒高�！半p一流”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)實(shí)施有效促進(jìn)高職教育內(nèi)涵建設(shè)的中央財(cái)政新專項(xiàng)。

報(bào)告認(rèn)為，2016年，弘揚(yáng)“工匠精神”成為熱門話題，作為培育“大國(guó)工匠”后備軍的重要陣地，如何將思想政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)技能培養(yǎng)融合起來(lái)，成為高等職業(yè)教育立德樹(shù)人的一個(gè)重要課題；2016年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，如何對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化高等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化高等職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的適應(yīng)性，將持續(xù)考驗(yàn)高等職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決心和行動(dòng)力；2016年，“一帶一路”引領(lǐng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)“走出去”，高等職業(yè)院校在伴隨“走出去”戰(zhàn)略中提升國(guó)際影響力，有望成為國(guó)家軟實(shí)力的組成部分。

本次發(fā)布會(huì)由全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議牽頭組織，近50所高職院校，近20家中央級(jí)新聞媒體，中國(guó)教育科學(xué)研究院、上海市教育科學(xué)研究院、麥可思研究院等教育研究機(jī)構(gòu)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織代表共150余人現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了報(bào)告發(fā)布。