教育部鼓勵(lì)普高與中職學(xué)校“接軌”

教育部：明確鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校“接軌”

    教育部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017—2020年）》，明確提出建立普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機(jī)制，探索“課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通。”首次從機(jī)制層面明確鼓勵(lì)普通高中與中職校合作接軌，共同探索全素養(yǎng)人才培養(yǎng)。

利用各類高中資源，服務(wù)不同類型人才

在很長(zhǎng)一段時(shí)間，普通高中與中職學(xué)校之間的溝通、合作是被忽視的，即使有，也是從課程、學(xué)籍等單個(gè)要素上進(jìn)行思考。在我國(guó)走向普及高中階段過(guò)程中，普通高中與中職學(xué)校建立合作機(jī)制，有其必然性和重要價(jià)值。

由于普通高中所開(kāi)展的扎實(shí)基礎(chǔ)素養(yǎng)教育、個(gè)性潛能教育、創(chuàng)新素養(yǎng)教育，能為中職學(xué)校培育具有良好基礎(chǔ)素養(yǎng)和技術(shù)專門(mén)素養(yǎng)的人才提供啟示。而中職學(xué)校面向產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)辦學(xué)、校企合作、注重實(shí)踐能力培養(yǎng)、關(guān)注激活學(xué)生專門(mén)技術(shù)潛能等，為普通高中推進(jìn)專門(mén)領(lǐng)域的創(chuàng)新人才早期培育、提升學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力以及與企業(yè)、高校合作育人提供參考。為此，建立兩類學(xué)校的合作機(jī)制，能夠大限度地利用高中階段各類資源為不同類型人才早期識(shí)別與培育服務(wù)。

高中階段是不同類型人才培育的分水嶺。協(xié)同創(chuàng)設(shè)不同類型人才立交橋，應(yīng)從高中階段開(kāi)始探尋普通高中與中職學(xué)校的合作機(jī)制，促進(jìn)高中階段學(xué)校沖破壁壘，在互通有無(wú)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高位發(fā)展。

2017年2月《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》指出：“普通中小學(xué)要在實(shí)踐活動(dòng)課程、通用技術(shù)課程中加強(qiáng)制造業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、能力和觀念的啟蒙和培養(yǎng)。探索構(gòu)建有利于制造業(yè)人才職業(yè)生涯發(fā)展的人才培養(yǎng)立交橋。”而形成普通高中與中職學(xué)校的合作機(jī)制，將實(shí)際推進(jìn)包括制造業(yè)在內(nèi)的技術(shù)技能型人才早期生涯發(fā)展引導(dǎo)，為2025年我國(guó)進(jìn)入制造強(qiáng)國(guó)、2035年我國(guó)整體達(dá)到制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平、2049年我國(guó)進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列，提供高中階段的教育支撐。

建立普通高中與中職學(xué)校的合作機(jī)制，既不能照搬國(guó)外的做法、方式，也不能因循守舊，而應(yīng)當(dāng)客觀面對(duì)當(dāng)前高中階段普通高中與中職學(xué)校“雙軌”發(fā)展的實(shí)情與傳統(tǒng)，在堅(jiān)守“高中階段保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)”這一政策與普通高中、中職學(xué)校改革成果的基礎(chǔ)上，探求普通高中與中職校合作方式，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高中階段多樣化特色發(fā)展。

形成普高與中職的合作機(jī)制

在普及高中階段教育過(guò)程中，從普通高中與中職學(xué)校的合作機(jī)制建構(gòu)中獲取不同類型人才早期成長(zhǎng)的養(yǎng)料與資源，進(jìn)一步建設(shè)不同類型人才成長(zhǎng)的立交橋。而其突破口，在以下四個(gè)方面：

其一，促進(jìn)不同地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行兩類學(xué)校合作要素的組合運(yùn)行。普通高中與中職校合作機(jī)制形成的自組織系統(tǒng)序參數(shù)是人才培養(yǎng)立交橋與高中階段學(xué)生核心素養(yǎng)。在不同省市、不同區(qū)域，兩類學(xué)校發(fā)展的不同時(shí)期，兩類學(xué)校合作圍繞“人才培養(yǎng)立交橋”建構(gòu)與高中階段學(xué)生核心素養(yǎng)，驅(qū)動(dòng)牽引要素以及形成的合作場(chǎng)域、能量是有所區(qū)別的。例如在上海、北京、廣州、青島等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市，因人們對(duì)技術(shù)型、技能型人才的尊重程度不斷提升，且這些人才的收入也得到了很好的提升，這些地區(qū)的普通高中與中職校的布局也相對(duì)均衡，兩類學(xué)校合作運(yùn)行的動(dòng)力會(huì)強(qiáng)很多，可以“課程項(xiàng)目”或“評(píng)價(jià)激勵(lì)”為牽引進(jìn)行多要素的教育組合。在云南、湖南、內(nèi)蒙古等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可考慮以“教育政策導(dǎo)引”或“校長(zhǎng)思維突破”為牽引，促進(jìn)兩類學(xué)校合作機(jī)制的形成與良好運(yùn)行。

其二，夯實(shí)人才培養(yǎng)立交橋的政策根基。當(dāng)前，對(duì)于建構(gòu)人才成長(zhǎng)立交橋，多停留在如何往上實(shí)現(xiàn)學(xué)歷貫通的層面（如中職向高職或普通高校貫通、普高向高職及應(yīng)用型本科貫通），卻忽視了夯實(shí)才人立交橋的根基——在基礎(chǔ)教育中進(jìn)行職業(yè)啟蒙。為構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋，需要對(duì)具有我國(guó)特點(diǎn)的、客觀存在的普通高中與中職學(xué)校之間的溝通合作建立政策基石。有了普通高中與中職學(xué)校合作的政策基礎(chǔ)，也就為學(xué)術(shù)型、工程型人才早期識(shí)別與引導(dǎo)，提供了職業(yè)生涯發(fā)展的過(guò)渡銜接，也為學(xué)生個(gè)人向應(yīng)用型高職、高等院校的學(xué)歷提升提供了可延伸的發(fā)展空間，更為技術(shù)型、技能型人才適應(yīng)未來(lái)挑戰(zhàn)提供可能。

其三，關(guān)注中高端技術(shù)技能型人才供給。普通高中與中職校創(chuàng)設(shè)合作機(jī)制，絕不是僅僅著眼于促進(jìn)學(xué)術(shù)型、工程型人才對(duì)職業(yè)或?qū)�業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)，或者是在高中階段就明確其大學(xué)階段之后的生涯抉擇。更重要的是，使有技術(shù)技能發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學(xué)生，能夠發(fā)展得更好，能夠往中高端技術(shù)技能型人才發(fā)展方向進(jìn)發(fā)。如果能夠通過(guò)普通高中與中職學(xué)校的合作機(jī)制的建立，合理配置教育資源，促進(jìn)合作要素的良好運(yùn)行，那么，普通高中集聚的既有良好文化基礎(chǔ)、又有技術(shù)技能型人才發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學(xué)生，就很有可能成長(zhǎng)為中高端技術(shù)技能型人才。對(duì)于中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，通過(guò)與普通高中的合作，能夠使自身集聚的一批具有技術(shù)技能發(fā)展優(yōu)勢(shì)的學(xué)生進(jìn)一步提升對(duì)專業(yè)領(lǐng)域原理以及普通文化知識(shí)的認(rèn)識(shí)，更有利于引導(dǎo)這批學(xué)生朝向中高端技術(shù)技能型人才方向發(fā)展。

　　其四，合作分工，實(shí)現(xiàn)不同類型人才的早期培育。普及高中階段教育過(guò)程中建立普通高中與中職校的合作機(jī)制，既要環(huán)顧左右，也要兼顧上下，還要重心穩(wěn)當(dāng)，注重彰顯特色。“環(huán)顧左右”是指普通高中與中職學(xué)校認(rèn)清彼此的優(yōu)勢(shì)與不足，了解自身所處的環(huán)境，根據(jù)彼此的需求進(jìn)行合作運(yùn)行的路徑選擇，做到橫向交流暢通，如高中學(xué)段的普職學(xué)生相互選課，學(xué)籍打通，綜合分類評(píng)價(jià)。“兼顧上下”是指在普通高中與中職校的合作得到充分認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也要關(guān)注通過(guò)兩類學(xué)校合作夯實(shí)的不同類型、不同志趣領(lǐng)域?qū)W生往高等教育行走的通道，與義務(wù)教育階段的銜接。“重心穩(wěn)當(dāng)”是指普通高中與中職學(xué)校的合作機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)要牢固，從而為人才成長(zhǎng)立交橋往上延伸與搭建多層次的立交通道夯實(shí)根基。“彰顯特色”是指推進(jìn)兩類學(xué)校合作機(jī)制運(yùn)行，要注重學(xué)校特色與個(gè)性的彰顯。