教育部鼓勵普高與中職學(xué)校“接軌”

教育部：明確鼓勵普通高中與中等職業(yè)學(xué)校“接軌”

    教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，明確提出建立普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機制，探索“課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通。”首次從機制層面明確鼓勵普通高中與中職校合作接軌，共同探索全素養(yǎng)人才培養(yǎng)。

利用各類高中資源，服務(wù)不同類型人才

在很長一段時間，普通高中與中職學(xué)校之間的溝通、合作是被忽視的，即使有，也是從課程、學(xué)籍等單個要素上進(jìn)行思考。在我國走向普及高中階段過程中，普通高中與中職學(xué)校建立合作機制，有其必然性和重要價值。

由于普通高中所開展的扎實基礎(chǔ)素養(yǎng)教育、個性潛能教育、創(chuàng)新素養(yǎng)教育，能為中職學(xué)校培育具有良好基礎(chǔ)素養(yǎng)和技術(shù)專門素養(yǎng)的人才提供啟示。而中職學(xué)校面向產(chǎn)業(yè)市場辦學(xué)、校企合作、注重實踐能力培養(yǎng)、關(guān)注激活學(xué)生專門技術(shù)潛能等，為普通高中推進(jìn)專門領(lǐng)域的創(chuàng)新人才早期培育、提升學(xué)生社會實踐能力以及與企業(yè)、高校合作育人提供參考。為此，建立兩類學(xué)校的合作機制，能夠大限度地利用高中階段各類資源為不同類型人才早期識別與培育服務(wù)。

高中階段是不同類型人才培育的分水嶺。協(xié)同創(chuàng)設(shè)不同類型人才立交橋，應(yīng)從高中階段開始探尋普通高中與中職學(xué)校的合作機制，促進(jìn)高中階段學(xué)校沖破壁壘，在互通有無基礎(chǔ)上實現(xiàn)高位發(fā)展。

2017年2月《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》指出：“普通中小學(xué)要在實踐活動課程、通用技術(shù)課程中加強制造業(yè)基礎(chǔ)知識、能力和觀念的啟蒙和培養(yǎng)。探索構(gòu)建有利于制造業(yè)人才職業(yè)生涯發(fā)展的人才培養(yǎng)立交橋。”而形成普通高中與中職學(xué)校的合作機制，將實際推進(jìn)包括制造業(yè)在內(nèi)的技術(shù)技能型人才早期生涯發(fā)展引導(dǎo)，為2025年我國進(jìn)入制造強國、2035年我國整體達(dá)到制造強國陣營中等水平、2049年我國進(jìn)入世界制造強國前列，提供高中階段的教育支撐。

建立普通高中與中職學(xué)校的合作機制，既不能照搬國外的做法、方式，也不能因循守舊，而應(yīng)當(dāng)客觀面對當(dāng)前高中階段普通高中與中職學(xué)校“雙軌”發(fā)展的實情與傳統(tǒng)，在堅守“高中階段保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)”這一政策與普通高中、中職學(xué)校改革成果的基礎(chǔ)上，探求普通高中與中職校合作方式，實現(xiàn)我國高中階段多樣化特色發(fā)展。

形成普高與中職的合作機制

在普及高中階段教育過程中，從普通高中與中職學(xué)校的合作機制建構(gòu)中獲取不同類型人才早期成長的養(yǎng)料與資源，進(jìn)一步建設(shè)不同類型人才成長的立交橋。而其突破口，在以下四個方面：

其一，促進(jìn)不同地區(qū)根據(jù)實際情況進(jìn)行兩類學(xué)校合作要素的組合運行。普通高中與中職校合作機制形成的自組織系統(tǒng)序參數(shù)是人才培養(yǎng)立交橋與高中階段學(xué)生核心素養(yǎng)。在不同省市、不同區(qū)域，兩類學(xué)校發(fā)展的不同時期，兩類學(xué)校合作圍繞“人才培養(yǎng)立交橋”建構(gòu)與高中階段學(xué)生核心素養(yǎng)，驅(qū)動牽引要素以及形成的合作場域、能量是有所區(qū)別的。例如在上海、北京、廣州、青島等經(jīng)濟較發(fā)達(dá)城市，因人們對技術(shù)型、技能型人才的尊重程度不斷提升，且這些人才的收入也得到了很好的提升，這些地區(qū)的普通高中與中職校的布局也相對均衡，兩類學(xué)校合作運行的動力會強很多，可以“課程項目”或“評價激勵”為牽引進(jìn)行多要素的教育組合。在云南、湖南、內(nèi)蒙古等經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可考慮以“教育政策導(dǎo)引”或“校長思維突破”為牽引，促進(jìn)兩類學(xué)校合作機制的形成與良好運行。

其二，夯實人才培養(yǎng)立交橋的政策根基。當(dāng)前，對于建構(gòu)人才成長立交橋，多停留在如何往上實現(xiàn)學(xué)歷貫通的層面（如中職向高職或普通高校貫通、普高向高職及應(yīng)用型本科貫通），卻忽視了夯實才人立交橋的根基——在基礎(chǔ)教育中進(jìn)行職業(yè)啟蒙。為構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋，需要對具有我國特點的、客觀存在的普通高中與中職學(xué)校之間的溝通合作建立政策基石。有了普通高中與中職學(xué)校合作的政策基礎(chǔ)，也就為學(xué)術(shù)型、工程型人才早期識別與引導(dǎo)，提供了職業(yè)生涯發(fā)展的過渡銜接，也為學(xué)生個人向應(yīng)用型高職、高等院校的學(xué)歷提升提供了可延伸的發(fā)展空間，更為技術(shù)型、技能型人才適應(yīng)未來挑戰(zhàn)提供可能。

其三，關(guān)注中高端技術(shù)技能型人才供給。普通高中與中職校創(chuàng)設(shè)合作機制，絕不是僅僅著眼于促進(jìn)學(xué)術(shù)型、工程型人才對職業(yè)或?qū)�業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)識，或者是在高中階段就明確其大學(xué)階段之后的生涯抉擇。更重要的是，使有技術(shù)技能發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學(xué)生，能夠發(fā)展得更好，能夠往中高端技術(shù)技能型人才發(fā)展方向進(jìn)發(fā)。如果能夠通過普通高中與中職學(xué)校的合作機制的建立，合理配置教育資源，促進(jìn)合作要素的良好運行，那么，普通高中集聚的既有良好文化基礎(chǔ)、又有技術(shù)技能型人才發(fā)展?jié)撡|(zhì)的學(xué)生，就很有可能成長為中高端技術(shù)技能型人才。對于中職學(xué)校來說，通過與普通高中的合作，能夠使自身集聚的一批具有技術(shù)技能發(fā)展優(yōu)勢的學(xué)生進(jìn)一步提升對專業(yè)領(lǐng)域原理以及普通文化知識的認(rèn)識，更有利于引導(dǎo)這批學(xué)生朝向中高端技術(shù)技能型人才方向發(fā)展。

　　其四，合作分工，實現(xiàn)不同類型人才的早期培育。普及高中階段教育過程中建立普通高中與中職校的合作機制，既要環(huán)顧左右，也要兼顧上下，還要重心穩(wěn)當(dāng)，注重彰顯特色。“環(huán)顧左右”是指普通高中與中職學(xué)校認(rèn)清彼此的優(yōu)勢與不足，了解自身所處的環(huán)境，根據(jù)彼此的需求進(jìn)行合作運行的路徑選擇，做到橫向交流暢通，如高中學(xué)段的普職學(xué)生相互選課，學(xué)籍打通，綜合分類評價。“兼顧上下”是指在普通高中與中職校的合作得到充分認(rèn)識的同時，也要關(guān)注通過兩類學(xué)校合作夯實的不同類型、不同志趣領(lǐng)域?qū)W生往高等教育行走的通道，與義務(wù)教育階段的銜接。“重心穩(wěn)當(dāng)”是指普通高中與中職學(xué)校的合作機制運行的基礎(chǔ)要牢固，從而為人才成長立交橋往上延伸與搭建多層次的立交通道夯實根基。“彰顯特色”是指推進(jìn)兩類學(xué)校合作機制運行，要注重學(xué)校特色與個性的彰顯。