教育部長陳寶生談職業(yè)教育和高考改革

十九大報告中提出要深化產(chǎn)教融合、校企合作，國辦也專門出臺了產(chǎn)教融合文件，想了解一下目前的進展情況如何？下一步具體著力點是什么？

陳寶生：

職業(yè)教育的發(fā)展，在中國教育發(fā)展史上起步早，福建的馬尾船政學(xué)堂就是我們早的職業(yè)教育，洋務(wù)派辦的學(xué)校就是職業(yè)教育。但是，長期以來由于各方面原因，職業(yè)教育發(fā)展比較滯后，近些年有了很大的發(fā)展。黨的十九大對產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展職業(yè)教育作出了總體安排，國務(wù)院也出臺了相關(guān)文件。貫徹這個文件、貫徹十九大精神，我們做了三件事：

第一，落實規(guī)劃。我們出臺了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，并對《指南》設(shè)計的任務(wù)按部門進行分解。落實這個規(guī)劃，面上抓項目，這是全覆蓋的，各省各行業(yè)都有一批產(chǎn)教融合、校企合作的具體項目；點上抓標桿，以制造業(yè)為主，輻射若干行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，選擇了344個點作為產(chǎn)教融合、校企合作的標桿來培育，從中摸索路子、積累經(jīng)驗；整體抓指導(dǎo)，我們已經(jīng)發(fā)布了20個行業(yè)人才需求與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報告，職業(yè)教育和普通教育不一樣，要把“需”和“求”緊密結(jié)合起來。

第二，搭建平臺。我們已經(jīng)搭建了三個平臺：一是職業(yè)教育活動周，這是一個論壇型平臺，大家研討交流；二是產(chǎn)教融合對話，舉行了20多場。這是對話類平臺，產(chǎn)教之間進行對話，銜接需求。三是全國職業(yè)技能大賽，這是一個競賽類平臺，每年一期，進行檢閱、競賽，營造濃厚的發(fā)展氛圍。

第三，狠抓質(zhì)量。職業(yè)教育核心在質(zhì)量，我們在這方面下了很大功夫。重點要解決產(chǎn)教融合中的示范問題、協(xié)同創(chuàng)新問題和實訓(xùn)基地問題。我們組建了1400多個職教產(chǎn)業(yè)集團，聯(lián)系3萬多家企業(yè)，形成一種緊密的產(chǎn)教融合關(guān)系；還選擇360多個學(xué)校，建設(shè)了一批產(chǎn)教應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心；和企業(yè)合作建成了1440多個實訓(xùn)基地。職業(yè)教育實訓(xùn)環(huán)節(jié)很重要，得有動手能力，這是它的質(zhì)量基礎(chǔ)。我們推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點，第一批遴選了163個單位，試點一年后進行年審年檢，證明這個試點是成功的，又遴選了第二批203個單位開展試點。這些措施都是為了要解決“雙師型”教師缺乏問題，在產(chǎn)教之間、校企之間建立一個“旋轉(zhuǎn)門”，建設(shè)一支“雙師型”教師隊伍，建設(shè)一批實訓(xùn)基地，建設(shè)一批應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，落實好這個規(guī)劃，推動產(chǎn)教融合、校企合作向深度發(fā)展。

發(fā)展過程中，兩件事需要明確：產(chǎn)教協(xié)同，產(chǎn)是支撐，教是核心；校企合作，校是龍頭，企是基礎(chǔ)。要處理好這個關(guān)系，把學(xué)校建在產(chǎn)業(yè)基地，建在開發(fā)區(qū)里；把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在需求鏈上。這樣，職業(yè)教育產(chǎn)教融合、產(chǎn)教協(xié)同、校企合作就能取得更大進展。

教育部部長陳寶生：今年將有17省份開啟高考改革

中國青年報、中青在線記者：

從2014年啟動考試招生制度改革以來，上海、浙江去年率先實行了新高考，請問試點成果如何？還存在哪些問題？下一步推進高考改革有什么新動作？

陳寶生：

高考招生制度改革牽一發(fā)而動全身，在教育綜合改革中居于龍頭地位。去年，上海、浙江的高考招生制度改革平穩(wěn)落地，取得了成功，為其他省改革提供了經(jīng)驗。成果表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，牽動了高中教學(xué)改革。因為高考改革、招生改革是指揮棒，指揮棒改了，高中階段的教學(xué)必須相應(yīng)改革。從上海、浙江的情況看，他們普遍采用了“走班選課”等模式，過去那種固定班次教學(xué)的模式已經(jīng)得到改變，學(xué)生的自主權(quán)大了。

第二，推動了素質(zhì)教育發(fā)展。這次高考改革之后，高中階段對學(xué)生的考核，增加了綜合素質(zhì)評價內(nèi)容，這是非常明顯的素質(zhì)教育措施。上海80%的學(xué)校都建立了創(chuàng)新實驗室等措施。建立了1800多個學(xué)生社會實踐基地，加強了素質(zhì)教育。

第三，促進了學(xué)業(yè)水平考評改革。過去考試門類是固定搭配，現(xiàn)在是動態(tài)組合，發(fā)生了變化。

第四，帶來了新的挑戰(zhàn)。試點中也面臨一些問題，比如說學(xué)生自主選課空間究竟多大才合適，這可以做定量分析，選擇的課太多，學(xué)生選擇的壓力就會增大。就像我們有些同志開車，到停車場去，一個車位就搶著去停，很多車位就不知道停在哪個了，要費一番思量，選擇成本就會上升。還有選修難度系數(shù)怎么設(shè)計，這是需要考慮的。比如說簡單的課程選課人多了，難度較大的課程可能在一段時間內(nèi)會影響選擇的數(shù)量。而難度較大的課程往往都是基礎(chǔ)性課程，是需要加強的。另外，走班上課怎么組織？對老師的工作量怎么樣設(shè)定？還有學(xué)校管理怎么辦？怎么樣改革？這些都是新問題。

目前，上海、浙江已經(jīng)在試點基礎(chǔ)上完善了考試招生改革方案。去年，在北京、天津、山東、海南四個省市啟動了高考招生制度改革，他們有效吸取了浙江和上海改革的成功經(jīng)驗，注意到了他們試點中新出現(xiàn)的一些問題。目前，教育部正在配合指導(dǎo)這四個省市完善高考招生制度改革方案，組織力量研究，破解這些問題。

此外，今年還有17個省份要開啟改革進程。對這些省份，我們正在進行評估，我們的基本態(tài)度是實事求是、不湊數(shù)，條件達到了就批準啟動，條件達不到就創(chuàng)造條件，達到了再上。時間服從質(zhì)量，堅持質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，確保考試招生制度改革取得成功。

從目前進展情況看，從試點情況看，考試招生制度改革試點是成功的，進展是健康的。