教育部長陳寶生談職業教育和高考改革

十九大報告中提出要深化產教融合、校企合作，國辦也專門出臺了產教融合文件，想了解一下目前的進展情況如何？下一步具體著力點是什么？

陳寶生：

職業教育的發展，在中國教育發展史上起步早，福建的馬尾船政學堂就是我們早的職業教育，洋務派辦的學校就是職業教育。但是，長期以來由于各方面原因，職業教育發展比較滯后，近些年有了很大的發展。黨的十九大對產教融合、校企合作發展職業教育作出了總體安排，國務院也出臺了相關文件。貫徹這個文件、貫徹十九大精神，我們做了三件事：

第一，落實規劃。我們出臺了《制造業人才發展規劃指南》，并對《指南》設計的任務按部門進行分解。落實這個規劃，面上抓項目，這是全覆蓋的，各省各行業都有一批產教融合、校企合作的具體項目；點上抓標桿，以制造業為主，輻射若干行業、產業，選擇了344個點作為產教融合、校企合作的標桿來培育，從中摸索路子、積累經驗；整體抓指導，我們已經發布了20個行業人才需求與專業設置指導報告，職業教育和普通教育不一樣，要把“需”和“求”緊密結合起來。

第二，搭建平臺。我們已經搭建了三個平臺：一是職業教育活動周，這是一個論壇型平臺，大家研討交流；二是產教融合對話，舉行了20多場。這是對話類平臺，產教之間進行對話，銜接需求。三是全國職業技能大賽，這是一個競賽類平臺，每年一期，進行檢閱、競賽，營造濃厚的發展氛圍。

第三，狠抓質量。職業教育核心在質量，我們在這方面下了很大功夫。重點要解決產教融合中的示范問題、協同創新問題和實訓基地問題。我們組建了1400多個職教產業集團，聯系3萬多家企業，形成一種緊密的產教融合關系；還選擇360多個學校，建設了一批產教應用技術協同創新中心；和企業合作建成了1440多個實訓基地。職業教育實訓環節很重要，得有動手能力，這是它的質量基礎。我們推進現代學徒制試點，第一批遴選了163個單位，試點一年后進行年審年檢，證明這個試點是成功的，又遴選了第二批203個單位開展試點。這些措施都是為了要解決“雙師型”教師缺乏問題，在產教之間、校企之間建立一個“旋轉門”，建設一支“雙師型”教師隊伍，建設一批實訓基地，建設一批應用技術協同創新中心，落實好這個規劃，推動產教融合、校企合作向深度發展。

發展過程中，兩件事需要明確：產教協同，產是支撐，教是核心；校企合作，校是龍頭，企是基礎。要處理好這個關系，把學校建在產業基地，建在開發區里；把專業建在產業鏈上，建在需求鏈上。這樣，職業教育產教融合、產教協同、校企合作就能取得更大進展。

教育部部長陳寶生：今年將有17省份開啟高考改革

中國青年報、中青在線記者：

從2014年啟動考試招生制度改革以來，上海、浙江去年率先實行了新高考，請問試點成果如何？還存在哪些問題？下一步推進高考改革有什么新動作？

陳寶生：

高考招生制度改革牽一發而動全身，在教育綜合改革中居于龍頭地位。去年，上海、浙江的高考招生制度改革平穩落地，取得了成功，為其他省改革提供了經驗。成果表現在以下幾個方面：

第一，牽動了高中教學改革。因為高考改革、招生改革是指揮棒，指揮棒改了，高中階段的教學必須相應改革。從上海、浙江的情況看，他們普遍采用了“走班選課”等模式，過去那種固定班次教學的模式已經得到改變，學生的自主權大了。

第二，推動了素質教育發展。這次高考改革之后，高中階段對學生的考核，增加了綜合素質評價內容，這是非常明顯的素質教育措施。上海80%的學校都建立了創新實驗室等措施。建立了1800多個學生社會實踐基地，加強了素質教育。

第三，促進了學業水平考評改革。過去考試門類是固定搭配，現在是動態組合，發生了變化。

第四，帶來了新的挑戰。試點中也面臨一些問題，比如說學生自主選課空間究竟多大才合適，這可以做定量分析，選擇的課太多，學生選擇的壓力就會增大。就像我們有些同志開車，到停車場去，一個車位就搶著去停，很多車位就不知道停在哪個了，要費一番思量，選擇成本就會上升。還有選修難度系數怎么設計，這是需要考慮的。比如說簡單的課程選課人多了，難度較大的課程可能在一段時間內會影響選擇的數量。而難度較大的課程往往都是基礎性課程，是需要加強的。另外，走班上課怎么組織？對老師的工作量怎么樣設定？還有學校管理怎么辦？怎么樣改革？這些都是新問題。

目前，上海、浙江已經在試點基礎上完善了考試招生改革方案。去年，在北京、天津、山東、海南四個省市啟動了高考招生制度改革，他們有效吸取了浙江和上海改革的成功經驗，注意到了他們試點中新出現的一些問題。目前，教育部正在配合指導這四個省市完善高考招生制度改革方案，組織力量研究，破解這些問題。

此外，今年還有17個省份要開啟改革進程。對這些省份，我們正在進行評估，我們的基本態度是實事求是、不湊數，條件達到了就批準啟動，條件達不到就創造條件，達到了再上。時間服從質量，堅持質量導向、問題導向，確保考試招生制度改革取得成功。

從目前進展情況看，從試點情況看，考試招生制度改革試點是成功的，進展是健康的。