教育部長(zhǎng)陳寶生談職業(yè)教育和高考改革

十九大報(bào)告中提出要深化產(chǎn)教融合、校企合作，國(guó)辦也專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了產(chǎn)教融合文件，想了解一下目前的進(jìn)展情況如何？下一步具體著力點(diǎn)是什么？

陳寶生：

職業(yè)教育的發(fā)展，在中國(guó)教育發(fā)展史上起步早，福建的馬尾船政學(xué)堂就是我們?cè)绲穆殬I(yè)教育，洋務(wù)派辦的學(xué)校就是職業(yè)教育。但是，長(zhǎng)期以來(lái)由于各方面原因，職業(yè)教育發(fā)展比較滯后，近些年有了很大的發(fā)展。黨的十九大對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展職業(yè)教育作出了總體安排，國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了相關(guān)文件。貫徹這個(gè)文件、貫徹十九大精神，我們做了三件事：

第一，落實(shí)規(guī)劃。我們出臺(tái)了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，并對(duì)《指南》設(shè)計(jì)的任務(wù)按部門(mén)進(jìn)行分解。落實(shí)這個(gè)規(guī)劃，面上抓項(xiàng)目，這是全覆蓋的，各省各行業(yè)都有一批產(chǎn)教融合、校企合作的具體項(xiàng)目；點(diǎn)上抓標(biāo)桿，以制造業(yè)為主，輻射若干行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，選擇了344個(gè)點(diǎn)作為產(chǎn)教融合、校企合作的標(biāo)桿來(lái)培育，從中摸索路子、積累經(jīng)驗(yàn)；整體抓指導(dǎo)，我們已經(jīng)發(fā)布了20個(gè)行業(yè)人才需求與專(zhuān)業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告，職業(yè)教育和普通教育不一樣，要把“需”和“求”緊密結(jié)合起來(lái)。

第二，搭建平臺(tái)。我們已經(jīng)搭建了三個(gè)平臺(tái)：一是職業(yè)教育活動(dòng)周，這是一個(gè)論壇型平臺(tái)，大家研討交流；二是產(chǎn)教融合對(duì)話(huà)，舉行了20多場(chǎng)。這是對(duì)話(huà)類(lèi)平臺(tái)，產(chǎn)教之間進(jìn)行對(duì)話(huà)，銜接需求。三是全國(guó)職業(yè)技能大賽，這是一個(gè)競(jìng)賽類(lèi)平臺(tái)，每年一期，進(jìn)行檢閱、競(jìng)賽，營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。

第三，狠抓質(zhì)量。職業(yè)教育核心在質(zhì)量，我們?cè)谶@方面下了很大功夫。重點(diǎn)要解決產(chǎn)教融合中的示范問(wèn)題、協(xié)同創(chuàng)新問(wèn)題和實(shí)訓(xùn)基地問(wèn)題。我們組建了1400多個(gè)職教產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，聯(lián)系3萬(wàn)多家企業(yè)，形成一種緊密的產(chǎn)教融合關(guān)系；還選擇360多個(gè)學(xué)校，建設(shè)了一批產(chǎn)教應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心；和企業(yè)合作建成了1440多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)很重要，得有動(dòng)手能力，這是它的質(zhì)量基礎(chǔ)。我們推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，第一批遴選了163個(gè)單位，試點(diǎn)一年后進(jìn)行年審年檢，證明這個(gè)試點(diǎn)是成功的，又遴選了第二批203個(gè)單位開(kāi)展試點(diǎn)。這些措施都是為了要解決“雙師型”教師缺乏問(wèn)題，在產(chǎn)教之間、校企之間建立一個(gè)“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍，建設(shè)一批實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)一批應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，落實(shí)好這個(gè)規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作向深度發(fā)展。

發(fā)展過(guò)程中，兩件事需要明確：產(chǎn)教協(xié)同，產(chǎn)是支撐，教是核心；校企合作，校是龍頭，企是基礎(chǔ)。要處理好這個(gè)關(guān)系，把學(xué)校建在產(chǎn)業(yè)基地，建在開(kāi)發(fā)區(qū)里；把專(zhuān)業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在需求鏈上。這樣，職業(yè)教育產(chǎn)教融合、產(chǎn)教協(xié)同、校企合作就能取得更大進(jìn)展。

教育部部長(zhǎng)陳寶生：今年將有17省份開(kāi)啟高考改革

中國(guó)青年報(bào)、中青在線記者：

從2014年啟動(dòng)考試招生制度改革以來(lái)，上海、浙江去年率先實(shí)行了新高考，請(qǐng)問(wèn)試點(diǎn)成果如何？還存在哪些問(wèn)題？下一步推進(jìn)高考改革有什么新動(dòng)作？

陳寶生：

高考招生制度改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，在教育綜合改革中居于龍頭地位。去年，上海、浙江的高考招生制度改革平穩(wěn)落地，取得了成功，為其他省改革提供了經(jīng)驗(yàn)。成果表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，牽動(dòng)了高中教學(xué)改革。因?yàn)楦呖几母�、招生改革是指揮棒，指揮棒改了，高中階段的教學(xué)必須相應(yīng)改革。從上海、浙江的情況看，他們普遍采用了“走班選課”等模式，過(guò)去那種固定班次教學(xué)的模式已經(jīng)得到改變，學(xué)生的自主權(quán)大了。

第二，推動(dòng)了素質(zhì)教育發(fā)展。這次高考改革之后，高中階段對(duì)學(xué)生的考核，增加了綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容，這是非常明顯的素質(zhì)教育措施。上海80%的學(xué)校都建立了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等措施。建立了1800多個(gè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，加強(qiáng)了素質(zhì)教育。

第三，促進(jìn)了學(xué)業(yè)水平考評(píng)改革。過(guò)去考試門(mén)類(lèi)是固定搭配，現(xiàn)在是動(dòng)態(tài)組合，發(fā)生了變化。

第四，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。試點(diǎn)中也面臨一些問(wèn)題，比如說(shuō)學(xué)生自主選課空間究竟多大才合適，這可以做定量分析，選擇的課太多，學(xué)生選擇的壓力就會(huì)增大。就像我們有些同志開(kāi)車(chē)，到停車(chē)場(chǎng)去，一個(gè)車(chē)位就搶著去停，很多車(chē)位就不知道停在哪個(gè)了，要費(fèi)一番思量，選擇成本就會(huì)上升。還有選修難度系數(shù)怎么設(shè)計(jì)，這是需要考慮的。比如說(shuō)簡(jiǎn)單的課程選課人多了，難度較大的課程可能在一段時(shí)間內(nèi)會(huì)影響選擇的數(shù)量。而難度較大的課程往往都是基礎(chǔ)性課程，是需要加強(qiáng)的。另外，走班上課怎么組織？對(duì)老師的工作量怎么樣設(shè)定？還有學(xué)校管理怎么辦？怎么樣改革？這些都是新問(wèn)題。

目前，上海、浙江已經(jīng)在試點(diǎn)基礎(chǔ)上完善了考試招生改革方案。去年，在北京、天津、山東、海南四個(gè)省市啟動(dòng)了高考招生制度改革，他們有效吸取了浙江和上海改革的成功經(jīng)驗(yàn)，注意到了他們?cè)圏c(diǎn)中新出現(xiàn)的一些問(wèn)題。目前，教育部正在配合指導(dǎo)這四個(gè)省市完善高考招生制度改革方案，組織力量研究，破解這些問(wèn)題。

此外，今年還有17個(gè)省份要開(kāi)啟改革進(jìn)程。對(duì)這些省份，我們正在進(jìn)行評(píng)估，我們的基本態(tài)度是實(shí)事求是、不湊數(shù)，條件達(dá)到了就批準(zhǔn)啟動(dòng)，條件達(dá)不到就創(chuàng)造條件，達(dá)到了再上。時(shí)間服從質(zhì)量，堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，確�？荚囌猩�制度改革取得成功。

從目前進(jìn)展情況看，從試點(diǎn)情況看，考試招生制度改革試點(diǎn)是成功的，進(jìn)展是健康的。