濟南市教育局：2018年中考政策

濟南市教育局文件

濟教行字〔2018〕5 號

關(guān)于印發(fā)濟南市2018年初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試實施意見的通知

各縣區(qū)教育（教體）局，直屬有關(guān)學(xué)校（事業(yè)單位），機關(guān)各處室：

現(xiàn)將《濟南市2018年初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試實施意見》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

濟南市教育局

2018 年 4 月 27 日

濟南市2018年初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試實施意見

為全面貫徹黨的教育方針，深化基礎(chǔ)教育綜合改革，促進學(xué)生健康全面發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4 號）、《教育部辦公廳關(guān)于做好 2018 年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2018〕5 號）、《山東省教育廳關(guān)于做好 2018 年普通中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)工作的通知》(魯教基字 〔2018〕8 號)精神，現(xiàn)就濟南市 2018 年初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試工作提出如下工作意見。

一、義務(wù)教育階段初中學(xué)生畢業(yè)評價根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革和初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系要求，初中學(xué)生畢業(yè)評價結(jié)果由學(xué)生綜合素質(zhì)評價成績和學(xué)業(yè)水平考試（中考）成績兩部分組成。

（一）綜合素質(zhì)評價成績。學(xué)生綜合素質(zhì)評價堅持內(nèi)容全面、主體多元、方法多樣、注重過程、結(jié)果客觀的原則。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價包括思想道德、學(xué)業(yè)水平、合作與交流能力、運動與健康水平、審美與表現(xiàn)等五方面。其中的“學(xué)業(yè)水平”評價內(nèi)容主要是針對初中學(xué)生在校三年日常各學(xué)科學(xué)習(xí)成績的階段性和過程性評價，包括學(xué)生的課堂表現(xiàn)、作業(yè)表現(xiàn)、小組學(xué)習(xí)、活動參與、出勤以及期末考試測評等。

綜合素質(zhì)評價成績以“等級+描述性評價”的方式呈現(xiàn)。學(xué)生綜合素質(zhì)評價以一個學(xué)期為一個評定時段，終的終結(jié)性評價形成辦法是將學(xué)生六個學(xué)期的評價結(jié)果按照一定權(quán)重計算得出結(jié)果，按照 A、B、C、D、E 五個等級確定該生綜合素質(zhì)評價總評成績。評價結(jié)果由學(xué)生和家長簽字確認。

綜合素質(zhì)評價成績是初中學(xué)生畢業(yè)及升學(xué)的重要依據(jù)，該成績?yōu)?/span> E 級的學(xué)生不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書》。綜合素質(zhì)評價工作由市教育局負責(zé)統(tǒng)籌，各縣區(qū)教育行政部門負責(zé)管理和監(jiān)督，具體評價工作由各初中學(xué)校負責(zé)組織實施。為更好地確保綜合素質(zhì)評價結(jié)果的公平與誠信，綜合素質(zhì)評價工作將在現(xiàn)有學(xué)校內(nèi)公示的基礎(chǔ)上，逐步實行網(wǎng)上評價方式，全過程公開、公示。

（二）學(xué)業(yè)水平考試（中考）成績。初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試。考試成績是初中學(xué)生畢業(yè)及升學(xué)的主要依據(jù)，未參加初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）的學(xué)生（根據(jù)政策規(guī)定要求錄取的推薦生、直升生除外）不得領(lǐng)取《義務(wù)教育證書》。初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）范圍覆蓋國家義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目，其中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育與健康、生物、地理、信息技術(shù)等學(xué)科為考試科目，綜合實驗操作（生物、物理、化學(xué)三個學(xué)科實驗操作的合并）、音樂、美術(shù)、綜合實踐等為考查科目。語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康學(xué)科采用分數(shù)評價方式，語文、數(shù)學(xué)、英語各 150 分（英語學(xué)科含聽力測試 30 分）、體育與健康 50 分，初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）分數(shù)評價部分的總成績?yōu)?/span> 500 分。物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、生物、地理采用等級評價方式，分為 A、B、C、D、E 五個等級。信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐采用等級評價方式，分為“合格”、“不合格”兩個等級。物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、生物、地理學(xué)科考試卷面分值每科均為 100 分，依據(jù)全市實考考生卷面成績位次由高到低劃定為 A、B、C、D、E 五個等級，各等級人數(shù)所占比例為：A 等級 15%、B 等級 30%、C 等級 30%、D 等級 20%、E 等級 5%。如果等級劃定過程中因同分壓線考生人數(shù)超過上述比例時，將按照實考考生卷面成績位次由高到低 15%、45%、75%、95%接近的累計比例依次劃定 A、B、C、D 的等級，剩余的為 E 等級。依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，參照普通高考加分政策，嚴(yán)格控制特殊考生加分項目。因 2018 年初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）分數(shù)評價部分的總成績發(fā)生變化，原照顧增加 30 分的現(xiàn)調(diào)整為 26 分，原照顧增加 20 分的現(xiàn)調(diào)整為 18 分，原照顧增加 10 分的現(xiàn)調(diào)整為9 分。

2018 年初三年級的語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育與健康以及初二年級的生物、地理科目的考試評價工作由市教育局負責(zé)統(tǒng)一組織實施；信息技術(shù)、綜合實驗操作科目的考試評價工作由市教育局統(tǒng)籌管理，制定考試指導(dǎo)性意見，具體由各縣區(qū)教育行政部門負責(zé)組織實施，每個考生多有兩次考試機會，考生可自主選擇；首次考試等級“不合格”的考生可本著自愿的原則再考一次。音樂、美術(shù)、綜合實踐等考查科目的評價工作由各縣區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌管理，制定實施指導(dǎo)性意見，由各初中學(xué)校負責(zé)具體組織實施。

二、初中學(xué)業(yè)水平考試考務(wù)組織

（一）考試形式

初中學(xué)業(yè)水平考試（中考）按照“學(xué)完即考”的原則，初二年級學(xué)業(yè)水平考試科目為生物、地理；初三年級學(xué)業(yè)水平考試（考查）科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育與健康、信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)和綜合實踐。其中，文化課學(xué)科采取閉卷考試方式，信息技術(shù)學(xué)科采取上機操作的方法進行考試；綜合實驗操作采取現(xiàn)場操作的方法進行考試。音樂、美術(shù)和綜合實踐的考查方式由各縣區(qū)教育行政部門制定實施意見。

體育與健康學(xué)科的考試辦法詳見《濟南市2018年初中體育科目學(xué)業(yè)水平考試工作實施意見》。

（二）考試時間

初三年級學(xué)業(yè)水平考試（中考）考試時間安排在6月11日至13日；初二年級學(xué)業(yè)水平考試時間安排在6月14日。

具體安排如下：

初三年級   6月11日 上午9:00-11:00語文， 下午3:00-5:00 物理 化學(xué) （同場分卷）； 6月12日 9:00-11:00數(shù)學(xué)， 3:00-5:00 道德與法治 歷史 （同場分卷） ， 6月13日 9:00-11:00英語（含20分鐘聽力測試）。

初二年級（含重考考生） 6月14日 9:00-10:00 生物 ，10:50-11:50 地理

信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐學(xué)科可于初三第二學(xué)期組織考試（考查）。

（三）考點設(shè)置

初中學(xué)業(yè)水平考試考點設(shè)置及考試組織在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由教育招生考試機構(gòu)負責(zé)具體實施。考試具體安排詳見《濟南市初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試工作手冊》。

（四）考試報名

初中學(xué)業(yè)水平考試實行網(wǎng)上報名。凡具有我市初中學(xué)籍的初中畢業(yè)生或具有我市戶籍在外地就讀的初中畢業(yè)生均可報名，具有高中階段學(xué)校學(xué)籍或?qū)W歷的學(xué)生不得報名。往屆生及外地返濟學(xué)生的報名工作由學(xué)（戶）籍所屬的縣區(qū)教育行政部門教育科負責(zé)。

（五）命題原則

1.命題堅持有利于全面實施素質(zhì)教育，有利于落實國家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的原則。考試內(nèi)容應(yīng)促進初中教學(xué)改革，引領(lǐng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，增強學(xué)生的社會責(zé)任感。

2.命題依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，考查的主要內(nèi)容是課程標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生掌握的基礎(chǔ)知識和基本技能，側(cè)重于考查學(xué)生對高中階段學(xué)習(xí)乃至終生學(xué)習(xí)所必備的基礎(chǔ)知識和關(guān)鍵能力。在考查學(xué)生知識和技能的基礎(chǔ)上，突出以學(xué)科核心素養(yǎng)與能力為主的命題思路，加強與社會實踐和學(xué)生生活的聯(lián)系，增強試題的基礎(chǔ)性、靈活性和開放性，注重考查學(xué)生對知識與技能的掌握情況，特別是在具體情境中綜合運用知識分析和解決實際問題的能力。

3.試題總體難度系數(shù)為0.7左右，杜絕設(shè)置偏題、怪題，力求體現(xiàn)能力立意、素養(yǎng)導(dǎo)向，整體試題題量適當(dāng)、難度適宜，充分發(fā)揮其促進教育質(zhì)量全面提高的正確導(dǎo)向作用。

（六）考試經(jīng)費

根據(jù)《濟南市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局財政局關(guān)于實行初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度深化高中階段學(xué)校招生制度改革的實施意見的通知》（濟政辦發(fā)〔2009〕22號）文件規(guī)定，我市初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試的支付項目、標(biāo)準(zhǔn)及所需費用參照普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法全額納入各級財政預(yù)算，不向?qū)W生收取費用。

（七）評卷及成績公布

初中學(xué)業(yè)水平考試所有文化課考試科目均實行網(wǎng)上評卷，有關(guān)要求詳見《濟南市初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試工作手冊》。

三、高中階段學(xué)校錄取辦法

（一）普通高中學(xué)校錄取工作 依據(jù)山東省教育廳《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)幼兒園招生

入學(xué)工作的通知》（魯教基字〔2018〕8號）中關(guān)于“要落實學(xué)校招生工作自主權(quán)，結(jié)合特色高中、學(xué)科基地建設(shè)，逐步實現(xiàn)高中學(xué)校確定錄取標(biāo)準(zhǔn)和錄取方法，在規(guī)定的招生范圍、標(biāo)準(zhǔn)和計劃內(nèi)按照擇優(yōu)、公開、公平的原則自主錄取學(xué)生”的規(guī)定，普通高中學(xué)校自2018年開始，逐步深化“分數(shù)+等級”的錄取辦法。高中階段學(xué)校可根據(jù)自身辦學(xué)需要對報名考生提出特殊等級錄取要求，可根據(jù)辦學(xué)實際每年進行動態(tài)調(diào)整，并提前向社會公布。

1.報考普通高中學(xué)校的等級和分數(shù)的基本要求為：考生其綜合素質(zhì)評價總評等級、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達到 D 級（含）以上等級；信息技術(shù)、綜合實驗操作、音樂、美術(shù)、綜合實踐均須達到“合格”；2015年及以前入學(xué)的初中學(xué)生其初二生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達到當(dāng)年考試評價的 C 級（含）以上；初中學(xué)業(yè)水平考試語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績（含特殊考生加分）達到全市普通高中低錄取資格線（含）以上。

普通高中學(xué)校錄取的推薦生的等級和分數(shù)除應(yīng)具備報考普通高中學(xué)校的等級和分數(shù)的基本要求外，其綜合素質(zhì)評價總評等級須達到 A 級；初二生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達到當(dāng)年考試評價的 A 級。

普通高中學(xué)校錄取的指標(biāo)生的等級和分數(shù)除應(yīng)具備報考普通高中學(xué)校的等級和分數(shù)的基本要求外，其綜合素質(zhì)評價總評等級、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達到 C 級（含）以上等級；初二生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達到當(dāng)年考試評價的Ｂ級（含）以上。

普通高中學(xué)校測試確定錄取的特長生的等級和分數(shù)應(yīng)具備報考普通高中學(xué)校的等級和分數(shù)的基本要求，2015年入學(xué)的初中在校生其初二生物、地理學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績均須達到當(dāng)年考試評價的 C 級（含）以上。

如高中招生學(xué)校對本校錄取的推薦生、指標(biāo)生、特長生（含特色課程及項目）、統(tǒng)招生有綜合素質(zhì)評價和學(xué)科特殊等級要求的，考生需要達到招生學(xué)校的綜合素質(zhì)評價和學(xué)科特殊等級要求但不得低于 D 級,且無其他“不合格”等級學(xué)科。

說明：2015年及以前入學(xué)的初中學(xué)生，其初二生物、地理學(xué)業(yè)水平考試成績已確定為 C 級和 D 級的考生本著自愿的原則，可參加2018年度的生物、地理重考;參加重考（不含前次考試時缺考）的考生成績依據(jù)新的劃定辦法高等級為 C 級。重考達到新劃定的 C 級的2015年入學(xué)的在校生，符合指標(biāo)生條件的可參加指標(biāo)生錄取；重考達到新劃定的 D 級且符合報考普通高中條件的可報考普通高中學(xué)校。

2.符合報考普通高中條件的考生在報考提前公示有綜合素質(zhì)評價和學(xué)科特殊等級要求的普通高中學(xué)校時，須在達到報考學(xué)校綜合素質(zhì)評價和學(xué)科特殊等級要求的前提下，再按照考生語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績（含特殊考生加分）依據(jù)招生計劃從高到低擇優(yōu)錄取。不能滿足學(xué)校提前公示的綜合素質(zhì)評價和學(xué)科等級特殊要求的考生將不予錄取。

符合報考普通高中條件的考生在報考無提前公示有綜合素質(zhì)評價和學(xué)科特殊等級要求的普通高中學(xué)校時，按照考生語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績（含特殊考生加分）依據(jù)招生計劃從高到低擇優(yōu)錄取。

（二）職業(yè)類高中階段學(xué)校錄取工作

“3+4”貫通培養(yǎng)、五年制高職（含三二連讀）錄取按照省招生考試部門有關(guān)政策實施。中等職業(yè)學(xué)校（含普通中專、職業(yè)中專、技工學(xué)校）可根據(jù)專業(yè)需要確定本校相關(guān)專業(yè)技能測試要求并提前向社會公布。考生報考有相關(guān)專業(yè)技能測試要求的學(xué)校時，須在達到報考學(xué)校專業(yè)技能測試要求的前提下，再按照考生語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績（含特殊考生加分）依據(jù)招生計劃從高到低擇優(yōu)錄取。若考生報考無專業(yè)技能測試要求的學(xué)校時，可按照考生語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康四科總成績（含特殊考生加分）依據(jù)招生計劃從高到低擇優(yōu)錄取。

2018年高中階段學(xué)校招生錄取各項詳細規(guī)定見《濟南市2018年高中階段學(xué)校招生錄取工作意見》。

四、有關(guān)要求

初中學(xué)生畢業(yè)評價及學(xué)業(yè)水平考試既是教育自身的一項常規(guī)工作、重點工作，也是社會和廣大群眾普遍關(guān)注的熱點。該項工作政策性強、涉及面大、與人民群眾切身利益息息相關(guān)，各級教育行政部門要切實強化考試招生工作的法治觀念，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)教育政策和法規(guī)文件，今后如上級教育行政部門出臺新的有關(guān)學(xué)生評價制度及考試招生辦法的文件，我們將根據(jù)新政策規(guī)定及濟南實際情況予以調(diào)整。同時在工作具體實施過程中要加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，精心組織、規(guī)范操作、嚴(yán)格程序、嚴(yán)明紀(jì)律，保證各項工作順利進行。