適合的教育：職教理解與區域行動

一、“適合的職業教育”的多維理解

（一）“適合的職業教育”回歸了教育的本真

教育作為一項使人之成人的活動，其對象是人，目的是使人成之為人。“教育不僅僅為了給經濟界提供人才，它不是把人作為經濟工具而是作為發展的目的加以對待的。”我們倡導“適合的職業教育”，根本的還是以適合人的發展方式，自內而外激發潛在的素質，以保障人的健康成長，不斷促進人的全面發展。這一論斷的提出，是由“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”這一新的社會主要矛盾所決定的。十九大的新表述不僅突破了需求方根深蒂固的“物本位”慣性思維，也突破了供給方根深蒂固的“單純生產論”的慣性思維。破解這一矛盾的根本方略，就在于培養“全面發展的人”，而不是“單向度的人”。對于職業教育來說，不僅要把學生培養成社會需要的技術技能人才，而且要在此基礎上，培養如馬克思所言的能“全面發展”或 “自由自覺活動”的人，這樣的人不是個人本位論的抽象人，應是更具主動性、更具創造力、更具人文精神的社會主義建設者和接班人。

（二）“適合的職業教育”回應了經濟的轉型

作為與經濟社會聯系緊密、直接的教育類型，職業教育必須適應經濟發展的規律。教育與經濟的關系雖是一個老話題，但在經濟轉向高質量發展的大背景下，需要面對新的問題，提出新的解決方案。現階段，我國的經濟正向著“形態更高級、分工更復雜、結構更合理”的階段演化，經濟特征總體上呈現出“融合”趨勢，具體體現為兩個方面，其一是產業融合，產業的邊界開始模糊，制造業服務化和服務業制造化交叉融合；其二是虛實融合，互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。順利實現這種融合，實現經濟的轉型發展，根本途徑就是堅持創新驅動戰略，且創新本身也必須實現轉型。當前，我們缺兩樣東西：第一缺創新（即金點子），第二缺能把金點子在一線變成實際產品的人。這就要求職業教育要主動回應，自覺地培養具有創新意識的人。

二、“適合的職業教育”的區域行動

（一）以體制機制創新為引領，匯聚職教發展新動能

“適合的職業教育”真正落地生根，根本的還在于精準出招深化改革。這些年，江蘇職業教育不斷深化辦學體制、管理體制和運行機制改革，從初開展農科教結合、普職成統籌，試辦五年制高職，推動中職布局結構調整，到“十二五”以來，組織開展現代職業教育體系建設項目試點，初步建立起具有江蘇特色、系統化培養技術技能人才的現代職業教育體系框架。“十三五”時期，伴隨江蘇經濟由規模速度型轉向質量效率型方式發展，職業教育同樣邁入深化內涵發展新階段，如何推動江蘇職業教育向更高質量邁進，讓職業教育發展重獲新動能。

（二）以立德樹人為根本任務，突出學生綜合素質培養

職業學校學生大多處于15~19歲之間，這個年齡段是其職業價值觀、道德規范形成的關鍵時期。從群體的生理、情感和心理特點看，他們與普通高中學生有共同之處，但與普高學生相比，中職生是一個特殊的群體，他們在初中時期，大部分成績不好，甚至有的學生是教師“遺忘的角落”，他們不僅文化基礎較差，對傳統的學科教學缺乏學習興趣，學習動力不足，而且存在意志力薄弱、自控能力差，自卑傾向比較嚴重等問題。大量調查表明，中職生普遍存在自卑心理，且在自我責任感、人際責任感、社會責任感等維度均低于普通高中學生。

（三）以專業現代化建設為重點，深化職業教育內涵建設

專業是職業教育的細胞，也是職業教育區別于普通教育的重要標志。“適合的職業教育”以專業建設為基礎，帶動人才培養模式、校企合作、課程體系、實訓基地、師資建設等，形成一攬子成效。早在1996年，我們就啟動了職業教育專業現代化建設，選取機電一體化、商貿、旅游等規模較大的專業，大力推進骨干、重點專業的創建；進入新世紀，我們啟動品牌、特色專業建設，把提高學生綜合能力素質作為建設的主線；“十三五”以來，我們主動適應服務業和制造業高度融合，互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合以及農村一、二、三產業融合發展的趨勢，積極推進職業教育供給側結構改革，由過去注重單一“品牌”“特色”專業建設，創新提出專業群建設理念，在全國率先開展現代化專業群建設