適合的教育：職教理解與區(qū)域行動

一、“適合的職業(yè)教育”的多維理解

（一）“適合的職業(yè)教育”回歸了教育的本真

教育作為一項使人之成人的活動，其對象是人，目的是使人成之為人。“教育不僅僅為了給經(jīng)濟界提供人才，它不是把人作為經(jīng)濟工具而是作為發(fā)展的目的加以對待的。”我們倡導“適合的職業(yè)教育”，根本的還是以適合人的發(fā)展方式，自內而外激發(fā)潛在的素質，以保障人的健康成長，不斷促進人的全面發(fā)展。這一論斷的提出，是由“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這一新的社會主要矛盾所決定的。十九大的新表述不僅突破了需求方根深蒂固的“物本位”慣性思維，也突破了供給方根深蒂固的“單純生產(chǎn)論”的慣性思維。破解這一矛盾的根本方略，就在于培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”，而不是“單向度的人”。對于職業(yè)教育來說，不僅要把學生培養(yǎng)成社會需要的技術技能人才，而且要在此基礎上，培養(yǎng)如馬克思所言的能“全面發(fā)展”或 “自由自覺活動”的人，這樣的人不是個人本位論的抽象人，應是更具主動性、更具創(chuàng)造力、更具人文精神的社會主義建設者和接班人。

（二）“適合的職業(yè)教育”回應了經(jīng)濟的轉型

作為與經(jīng)濟社會聯(lián)系緊密、直接的教育類型，職業(yè)教育必須適應經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律。教育與經(jīng)濟的關系雖是一個老話題，但在經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展的大背景下，需要面對新的問題，提出新的解決方案。現(xiàn)階段，我國的經(jīng)濟正向著“形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理”的階段演化，經(jīng)濟特征總體上呈現(xiàn)出“融合”趨勢，具體體現(xiàn)為兩個方面，其一是產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)的邊界開始模糊，制造業(yè)服務化和服務業(yè)制造化交叉融合；其二是虛實融合，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。順利實現(xiàn)這種融合，實現(xiàn)經(jīng)濟的轉型發(fā)展，根本途徑就是堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，且創(chuàng)新本身也必須實現(xiàn)轉型。當前，我們缺兩樣東西：第一缺創(chuàng)新（即金點子），第二缺能把金點子在一線變成實際產(chǎn)品的人。這就要求職業(yè)教育要主動回應，自覺地培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的人。

二、“適合的職業(yè)教育”的區(qū)域行動

（一）以體制機制創(chuàng)新為引領，匯聚職教發(fā)展新動能

“適合的職業(yè)教育”真正落地生根，根本的還在于精準出招深化改革。這些年，江蘇職業(yè)教育不斷深化辦學體制、管理體制和運行機制改革，從初開展農(nóng)科教結合、普職成統(tǒng)籌，試辦五年制高職，推動中職布局結構調整，到“十二五”以來，組織開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設項目試點，初步建立起具有江蘇特色、系統(tǒng)化培養(yǎng)技術技能人才的現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架。“十三五”時期，伴隨江蘇經(jīng)濟由規(guī)模速度型轉向質量效率型方式發(fā)展，職業(yè)教育同樣邁入深化內涵發(fā)展新階段，如何推動江蘇職業(yè)教育向更高質量邁進，讓職業(yè)教育發(fā)展重獲新動能。

（二）以立德樹人為根本任務，突出學生綜合素質培養(yǎng)

職業(yè)學校學生大多處于15~19歲之間，這個年齡段是其職業(yè)價值觀、道德規(guī)范形成的關鍵時期。從群體的生理、情感和心理特點看，他們與普通高中學生有共同之處，但與普高學生相比，中職生是一個特殊的群體，他們在初中時期，大部分成績不好，甚至有的學生是教師“遺忘的角落”，他們不僅文化基礎較差，對傳統(tǒng)的學科教學缺乏學習興趣，學習動力不足，而且存在意志力薄弱、自控能力差，自卑傾向比較嚴重等問題。大量調查表明，中職生普遍存在自卑心理，且在自我責任感、人際責任感、社會責任感等維度均低于普通高中學生。

（三）以專業(yè)現(xiàn)代化建設為重點，深化職業(yè)教育內涵建設

專業(yè)是職業(yè)教育的細胞，也是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的重要標志。“適合的職業(yè)教育”以專業(yè)建設為基礎，帶動人才培養(yǎng)模式、校企合作、課程體系、實訓基地、師資建設等，形成一攬子成效。早在1996年，我們就啟動了職業(yè)教育專業(yè)現(xiàn)代化建設，選取機電一體化、商貿、旅游等規(guī)模較大的專業(yè)，大力推進骨干、重點專業(yè)的創(chuàng)建；進入新世紀，我們啟動品牌、特色專業(yè)建設，把提高學生綜合能力素質作為建設的主線；“十三五”以來，我們主動適應服務業(yè)和制造業(yè)高度融合，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合以及農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，積極推進職業(yè)教育供給側結構改革，由過去注重單一“品牌”“特色”專業(yè)建設，創(chuàng)新提出專業(yè)群建設理念，在全國率先開展現(xiàn)代化專業(yè)群建設