解讀2018年職教大數(shù)據(jù)：教師地位凸顯，民辦中職迎來(lái)春天

2月26日，教育部召開(kāi)2019年第四場(chǎng)教育新春發(fā)布會(huì)，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)劉昌亞介紹基本情況介紹了2018年教育事業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況。而這一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)，清晰記錄著2018年職教人走過(guò)的路，它的背后，是一個(gè)個(gè)職教人突破桎梏、創(chuàng)新思變的人生故事，更是一個(gè)涓滴匯海、百川向東的中國(guó)職業(yè)教育的改革故事。

2018年是全國(guó)教育大會(huì)召開(kāi)之年，是職業(yè)教育高擎“奮進(jìn)之筆”，書(shū)寫(xiě)“得意之作”的一年；2018年，職教20條萬(wàn)眾矚目，創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃圓滿(mǎn)收官；2018年，千萬(wàn)職教人闖峽口、揚(yáng)激流、育沃野，以期推動(dòng)職業(yè)教育奔向更加壯闊的航程。

站在2019年的新起點(diǎn)，回望2018年，我們經(jīng)歷了怎樣的歷史，又將創(chuàng)造怎樣的時(shí)代？

今天，聚焦職教（ID:zjteachers）與您一同解讀2018年教育事業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)，揭秘職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀。

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中職教育強(qiáng)化師資力量，民辦中職迎來(lái)春天

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從數(shù)據(jù)來(lái)看，中等職業(yè)教育仍占據(jù)我國(guó)高中階段教育的半壁江山。與此同時(shí)，2018年全國(guó)高中招生人數(shù)則連續(xù)第八年下降，值得注意的是，近年來(lái)中職教育畢業(yè)生人數(shù)連年減少。近期各地紛紛出臺(tái)中職畢業(yè)生落戶(hù)放松政策，讓人們驚呼處于學(xué)歷教育末端的中職生竟如此“搶手”。因此可預(yù)見(jiàn)，作為重要的勞動(dòng)力蓄水池，中職生“奇貨可居”的日子或?qū)⒉贿h(yuǎn)。

但值得一提的是，2018年中等職業(yè)教育專(zhuān)任教師人數(shù)雖有減少，但專(zhuān)任教師本科及以上學(xué)歷的比例卻達(dá)到92.1%，比上年提高0.52個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，“雙師型”教師比例達(dá)到30.65%，比上年提高0.66個(gè)百分點(diǎn)。

也就是說(shuō)，2018年，不少中職院校已將打造一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精良、善于育人、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的教師隊(duì)伍作為首要大事來(lái)抓，通過(guò)提高準(zhǔn)入門(mén)檻等手段，在教師隊(duì)伍中去蕪存菁，以提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

具體有哪些可學(xué)習(xí)、可操作的執(zhí)行手段呢？一起來(lái)看看專(zhuān)家如何說(shuō)，中職校又是如何做的？

長(zhǎng)沙財(cái)經(jīng)學(xué)校

2017年12月，學(xué)校發(fā)出2018年教師招聘公告，設(shè)置了16個(gè)招聘崗位，擬招聘24名教師。不到半個(gè)月的時(shí)間里，報(bào)名人數(shù)達(dá)700余人，其中不乏國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校畢業(yè)的研究生。為了把好“入口關(guān)”，學(xué)校在幾個(gè)環(huán)節(jié)的考核中，根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)要求，突出對(duì)職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和從教潛能的考察。這樣通過(guò)層層選拔而來(lái)的人才，經(jīng)過(guò)學(xué)校的精心培養(yǎng)，往往很快能在教育教學(xué)中獨(dú)當(dāng)一面。

之后，為促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，要充分發(fā)揮名師工作室的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用，將其打造為集教學(xué)、研究、培訓(xùn)等職能于一體的教師學(xué)習(xí)與發(fā)展共同體，為學(xué)校中青年教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)以及名師自我提升提供發(fā)展平臺(tái)。公共課名師工作室首席名師翟芳華老師介紹說(shuō)，“首席名師和名師團(tuán)隊(duì)成員有明確分工，每人負(fù)責(zé)幾個(gè)學(xué)員的指導(dǎo)工作，真正發(fā)揮名師的引領(lǐng)指導(dǎo)作用，這樣有針對(duì)性地培養(yǎng)青年學(xué)員能起到立竿見(jiàn)影的效果。”

后，還要努力讓青年教師青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。學(xué)校實(shí)施傳幫帶“青藍(lán)工程”，它以培養(yǎng)青年教師為工作重點(diǎn)，使青年教師“半年入門(mén)，一年合格，三年成骨干，五年挑大梁”，進(jìn)而打造一支具有凝聚力和高水平的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。學(xué)校主管教學(xué)的陳朝輝副校長(zhǎng)說(shuō)，近三年來(lái)，學(xué)校已有40余對(duì)新老教師結(jié)成師徒，并簽訂了合同。

曲靖工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校教務(wù)處處長(zhǎng) 范恒

中職教育需要教師具備良好的教育素質(zhì)及職業(yè)技能實(shí)踐素質(zhì)，因此，學(xué)校要按照教師人才培養(yǎng)方案，選擇缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及技能的青年教師到相關(guān)企業(yè)內(nèi)展開(kāi)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)及技能實(shí)踐訓(xùn)練，確保這部分青年教師掌握良好的技術(shù)管理規(guī)范，將新型的行業(yè)知識(shí)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)滲透到日常課堂教學(xué)中，增強(qiáng)雙師素質(zhì)教師在中職教師隊(duì)伍體系中的比例。

同時(shí)，為增強(qiáng)中職教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，還需要優(yōu)化中職教師資培訓(xùn)基地建設(shè)體系，確立以地區(qū)服務(wù)為中心的職教師資培養(yǎng)方案，汲取國(guó)外先進(jìn)的職教培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。

蒲公英評(píng)論網(wǎng) 鄭小勇

現(xiàn)階段中職教育專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍存在專(zhuān)業(yè)教師相對(duì)匱乏、專(zhuān)業(yè)教師能力“先天不足”以及教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展受影響這三大突出問(wèn)題。鑒于此，一要加大中職專(zhuān)業(yè)教師配比，實(shí)行 “盈余教師”企業(yè)輪崗制，建議由政府部門(mén)牽頭，落實(shí)企業(yè)實(shí)習(xí)崗位，并對(duì)安排教師實(shí)習(xí)崗位的企業(yè)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)或稅收補(bǔ)助。二是拓寬中職專(zhuān)業(yè)教師招聘渠道，實(shí)施企業(yè)技術(shù)人員“雙師制”，政府對(duì)被選聘的技術(shù)人員和相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，且對(duì)“雙師”人才庫(kù)內(nèi)技術(shù)人員參加中職專(zhuān)業(yè)教師考編給予政策優(yōu)惠。三要拓展專(zhuān)業(yè)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)教師培訓(xùn)多元制，將“專(zhuān)業(yè)能力更新培訓(xùn)”、“職業(yè)教育教學(xué)能力培訓(xùn)”和“企業(yè)崗位實(shí)踐能力培訓(xùn)”三種類(lèi)型培訓(xùn)根據(jù)教師教學(xué)年限、職稱(chēng)等，設(shè)定培訓(xùn)周期、學(xué)時(shí)要求，并將專(zhuān)業(yè)教師參與培訓(xùn)的結(jié)果納入到教師稱(chēng)評(píng)審、中職學(xué)校評(píng)估等考核。

的確，時(shí)代越是向前，教育和教師的地位和作用就愈發(fā)凸顯。為了辦好人民滿(mǎn)意的教育，我們必須要努力培養(yǎng)越來(lái)越多的好老師。但打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的教師隊(duì)伍絕不是一朝一夕之功，需要政府和學(xué)校共同聚焦管理頑疾，實(shí)施破解之策，不斷推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們期待在2019年，政府能夠重行動(dòng)出實(shí)招，在中職師資建設(shè)工作上破難題求實(shí)效，在落實(shí)督導(dǎo)上對(duì)準(zhǔn)基層，切實(shí)提升廣大教師的獲得感、幸福感，書(shū)寫(xiě)教育改革的奮進(jìn)之筆。

2019年，值得期待的亦不止于此。2018年教育事業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)顯示，2018年民辦中等職業(yè)學(xué)校數(shù)量雖減少，但其在校生卻達(dá)到209.7萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.27%。

我們可喜的看到，民辦職業(yè)教育正在迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

2018年政府工作報(bào)告中提出，

支持社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育。

近日發(fā)布的“職教20條”亦明確指出，

經(jīng)過(guò)5~10年左右時(shí)間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)特色鮮明的類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變，大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

……

可以說(shuō)，民辦職業(yè)院校將迎來(lái)春天。實(shí)踐證明，行業(yè)企業(yè)舉辦好的職業(yè)教育，不僅不會(huì)增加企業(yè)成本、影響企業(yè)的投入產(chǎn)出，而且是源源不斷為企業(yè)提供高素質(zhì)勞動(dòng)力有效的途徑，是企業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的動(dòng)力活力所在；不僅是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的好途徑，而且是企業(yè)自身發(fā)展的好途徑。民辦職業(yè)教育的發(fā)展使人才培養(yǎng)、促進(jìn)就業(yè)和企業(yè)發(fā)展三者形成良性循環(huán)，我們期待政府端能進(jìn)一步營(yíng)造良好的政策環(huán)境，支持企業(yè)舉辦參與職業(yè)教育，企業(yè)端亦能保守教育公益心，在不將學(xué)校當(dāng)做搖錢(qián)樹(shù)和印鈔機(jī)的前提下進(jìn)入職業(yè)教育領(lǐng)域。唯有此，政府、企業(yè)與學(xué)校才能共同將職業(yè)教育做大做好，形成中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)有力的支撐。

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高職教育碩果累累，改革賦予新的希望

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比之中職教育，高職教育的快速發(fā)展有目共睹。從“無(wú)人問(wèn)津”到“占據(jù)高等教育半壁江山”，高職教育的坐標(biāo)也在發(fā)生變化，正朝著更明的方向、更高的質(zhì)量、更優(yōu)的結(jié)構(gòu)大步前進(jìn)。

而前方迎接我們的是更大的挑戰(zhàn)！“職教20條”把奮力辦好新時(shí)代職業(yè)教育的決策部署細(xì)化為若干具體行動(dòng)，為職業(yè)院校及職教人提出新的具體要求：

到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)（群）；

從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘，到2022年，“雙師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半，分專(zhuān)業(yè)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；

從2019年開(kāi)始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)（以下稱(chēng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)）工作；

啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和骨干專(zhuān)業(yè)（群）；

……

高職教育進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)，是一個(gè)“船到中流浪更急”的時(shí)刻，即將經(jīng)歷更加洶涌的改革風(fēng)浪洗禮，身在潮流中的我們或許愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)，但又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可。因此，我們依然需要與時(shí)偕行，依然需要中流擊水，依然需要為夢(mèng)想不舍晝夜，響應(yīng)國(guó)務(wù)院提出新的謀劃，砥礪奮斗，完成“職教20條”的目標(biāo)，一棒接著一棒跑下去，將建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育進(jìn)行到底，以更叫優(yōu)異的高職教育戰(zhàn)績(jī)慶賀新中國(guó)70華誕，在新時(shí)代創(chuàng)造更大的奇跡。

從2018年放眼未來(lái)，新時(shí)代職業(yè)教育的蓬勃事業(yè)，正呼喚所有關(guān)心與熱愛(ài)職業(yè)教育的中國(guó)人有更大作為。

站在新的歷史起點(diǎn)上，諸多現(xiàn)實(shí)難題、各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著我們將教育改革進(jìn)行到底的決心和智慧。

職業(yè)教育的前路，或許風(fēng)正帆懸，或許布滿(mǎn)險(xiǎn)灘暗礁，但我們必須沿著數(shù)代職教人不屑開(kāi)辟的航向，奮力將職業(yè)教育改革發(fā)展事業(yè)推向前進(jìn)——這不是選答題，而是建成新時(shí)代中國(guó)的必答題。

來(lái)源于聚焦職教