關于全面推進現(xiàn)代學徒制工作的通知

魯教職字〔2019〕7號

各市教育（教體）局、各高等職業(yè)院校：

為認真貫徹全國全省教育大會精神，落實《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》、教育部等六部門《職業(yè)學校校企合作促進辦法》和山東省教育廳等11部門《關于辦好新時代職業(yè)教育的十條意見》《山東省職業(yè)學校校企合作促進辦法》等文件要求，進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，助力新舊動能轉換重大工程實施，根據(jù)《教育部辦公廳關于全面推進現(xiàn)代學徒制工作的通知》（教職成廳函〔2019〕12號）精神，現(xiàn)就總結試點經(jīng)驗，全面推進現(xiàn)代學徒制工作通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，健全德技并修、工學結合校企協(xié)同育人機制和多方參與的質量評價機制，加快培育一批知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質技術技能人才，為服務新舊動能轉換、建設經(jīng)濟文化強省提供有力人才支撐。

二、工作目標

基于我省“政策引導、制度保障、平臺支撐、四級推進”的現(xiàn)代學徒制制度框架，圍繞服務新舊動能轉換“十強”產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)開設的相關專業(yè)，全面推進“校企一體、工學交替、雙師育徒、崗位成才”的山東特色現(xiàn)代學徒制。國家級、省級試點項目都要形成制度健全、經(jīng)驗可借鑒可復制的典型案例，到2020年建成具有200個以上典型案例的案例庫。到2022年全省職業(yè)院校通過實施現(xiàn)代學徒制等手段，培育10萬名左右“齊魯工匠后備人才”，為建設知識性、技能型、創(chuàng)新性勞動者大軍作出新貢獻。

三、主要任務

各市、各職業(yè)院校要認真學習領會《山東省教育廳山東省財政廳山東省經(jīng)濟和信息化委員會關于印發(fā)山東省職業(yè)院校現(xiàn)代學徒制試點工作實施方案的通知》（魯教職字〔2015〕22號）精神，深刻把握現(xiàn)代學徒制的內涵和特征，在全面推進現(xiàn)代學徒制工作中，落實好以下主要任務：

（一）校企協(xié)同育人。校企簽訂實施現(xiàn)代學徒制合作協(xié)議，明確校企雙主體地位，落實雙方職責、分工，充分利用生產(chǎn)性實習實訓基地、技能大師工作室、工程技術研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等，發(fā)揮校企雙方的場所、設備、人員、信息優(yōu)勢，實現(xiàn)校企緊密合作、協(xié)同育人。

（二）招生招工一體化。校企共同研制、實施招生招工方案，組建現(xiàn)代學徒制試點班級，明確學徒的企業(yè)員工和職業(yè)學校學生雙重身份。按照雙向選擇原則，學徒、學校和企業(yè)簽訂符合國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求的三方協(xié)議，對于年滿16周歲未達到18周歲的學徒，須由學徒、監(jiān)護人、學校和企業(yè)四方簽訂協(xié)議，確定各方權益及學徒在崗培養(yǎng)的具體崗位、教學內容、權益保障等。職業(yè)院校與合作企業(yè)采用現(xiàn)代學徒制形式，聯(lián)合開展企業(yè)員工崗前培訓和轉崗培訓。

（三）人才培養(yǎng)模式改革。堅持德技并修、工學結合、知行合一。校企共同設計人才培養(yǎng)方案，共同制訂專業(yè)教學標準、課程標準、崗位標準、實訓條件建設標準、企業(yè)師傅標準、質量監(jiān)控標準及相應實施方案。校企共同建設基于典型工作任務的專業(yè)課程體系，開發(fā)一批新型活頁式、工作手冊式教材并配套信息化資源，及時吸納新技術、新工藝、新規(guī)范和典型生產(chǎn)案例，形成共建共享的教學資源體系。根據(jù)不同專業(yè)特點，校企通過半工半讀、工學交替等形式進行學徒培養(yǎng)。開展現(xiàn)代學徒制的專業(yè)可優(yōu)先安排參與實施“1+X”制度試點。

（四）雙導師隊伍建設。實施學校教師和企業(yè)師傅共同承擔教育教學任務的雙導師制度，建立健全雙導師的選拔、培養(yǎng)、考核、激勵制度，形成校企互聘共用的管理機制。建立靈活的人才流動機制，加大學校與企業(yè)之間人員雙向掛職鍛煉、橫向聯(lián)合技術研發(fā)和專業(yè)建設的力度，打造專兼結合的雙導師團隊。

（五）管理制度建設。建立健全與現(xiàn)代學徒制相適應的教學管理制度，制訂學分制和彈性學制管理辦法。制訂學徒、企業(yè)導師、雙導師遴選、師帶徒、學徒實習安全等管理辦法。落實學徒的責任保險、工傷保險，確保人身安全，保證學徒合理報酬。建立學校、企業(yè)和學生家長經(jīng)常性的學生實習信息通報制度。

（六）考核評價機制。創(chuàng)新考核評價制度，制訂以育人為目標的實習實訓考核評價標準，將學生自我評價、教師評價、師傅評價、企業(yè)評價、社會評價相結合，構建第三方評價機制，由行業(yè)、企業(yè)和中介機構對學徒輪訓崗位群進行技能達標考核。建立定期檢查、反饋等形式的教學質量監(jiān)控機制。

四、保障措施

（一）加大政策落實力度。各市要認真貫徹落實《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》、山東省教育廳等11部門《關于辦好新時代職業(yè)教育的十條意見》《山東省職業(yè)學校校企合作促進辦法》等文件要求，充分利用財政資金、土地規(guī)劃、稅收優(yōu)惠等方面的政策，加大對校企開展現(xiàn)代學徒制項目的支持力度。從2019年起，市、縣級人民政府要按規(guī)定設立職業(yè)教育發(fā)展資金，建立接收學生實習實訓成本補償機制，形成企業(yè)、院校、政府和社會共同分擔學徒培養(yǎng)成本的格局。

（二）建立工作督查機制。各市要建立現(xiàn)代學徒制工作指導、督查、年度報告和成效評估制度，加強項目年檢和驗收工作。山東省現(xiàn)代學徒制工作專家指導委員會對項目單位報送的年檢和驗收材料進行復核，并根據(jù)實際需要組織實地檢查，在全省范圍內公布年檢意見和驗收結果。在各級各類督查評估和職業(yè)教育項目評審立項中，現(xiàn)代學徒制實施情況將作為重要評價依據(jù)。

（三）提升服務支撐能力。在山東省職業(yè)教育現(xiàn)代學徒制共享服務中心信息門戶系統(tǒng)增設各市、院校賬戶，為職業(yè)院校全面實施現(xiàn)代學徒制工作提供過程管理、案例共享、認證管理、學徒就業(yè)跟蹤等項目服務；充分發(fā)揮山東省現(xiàn)代學徒制工作專家指導委員會和山東省現(xiàn)代學徒制試點聯(lián)盟作用，加強理論研究，推進探索實踐，開展專項培訓，推動經(jīng)驗交流，加大成果宣傳，推廣優(yōu)秀案例，為全省職業(yè)院校全面推進現(xiàn)代學徒制搭建省級服務平臺。

（四）加強宣傳推廣工作。各市、各職業(yè)院校要及時總結提煉項目實施工作中的典型經(jīng)驗與成功做法，通過各類新聞媒體向社會宣傳，增強現(xiàn)代學徒制的社會影響力和吸引力。要借助招生咨詢、職教活動周、校園開放日等活動，積極宣傳現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)成才的齊魯工匠等先進典型，營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。

山東省教育廳

2019年6月17日