山東省職業(yè)技能鑒定實施辦法（試行）
(魯勞發(fā)[1994]63號)
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟對技術(shù)人才的需要，提高勞動者素質(zhì)，促進職業(yè)技能開發(fā)，實現(xiàn)職業(yè)技能鑒定的社會化管理，準(zhǔn)確鑒定勞動者的技術(shù)（業(yè)務(wù)）水平和操作能力，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《工人考核條例》和勞動部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。
第二條 職業(yè)技能鑒定是對勞動者進行技術(shù)等級和技師、高級技師（以下統(tǒng)稱技師）任職資格的考核（考評），確定其技術(shù)等級和任職資格。
第三條 職業(yè)技能鑒定實行政府指導(dǎo)下的社會化管理體制。
（一）省勞動廳綜合管理全省職業(yè)技能鑒定工作。制定有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和鑒定辦法；審查批準(zhǔn)建立省和市地職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下簡稱“鑒定指導(dǎo)中心”）和省直部門、省屬單位職業(yè)技能鑒定站（以下簡稱“鑒定站”）。
（二）市地勞動行政部門綜合管理本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作，負責(zé)審查批準(zhǔn)本市地建立鑒定站，并報省勞動廳備案。
（三）鑒定指導(dǎo)中心是事業(yè)性機構(gòu)，在勞動行政部門領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定工作，在管理上實行中心主任負責(zé)制。
（四）鑒定站具體實施對勞動者職業(yè)技能的鑒定，在管理上實行站長負責(zé)制。
（五）職業(yè)技能鑒定考評員（以下簡稱“考評員”）對被鑒定者進行技術(shù)等級或技師任職資格的考評鑒定。
第四條 職業(yè)技能鑒定的對象為全省已到法定年齡需要進行職業(yè)技能鑒定的所有勞動者。
第五條 本辦法適用于職業(yè)技能鑒定管理機構(gòu)和實施機構(gòu)。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第六條 省勞動廳成立省鑒定指導(dǎo)中心，其主要職責(zé)是：
對全省職業(yè)技能鑒定工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；具體實施考評員的資格培訓(xùn)考核；開展職業(yè)技能鑒定有關(guān)問題的研究和咨詢服務(wù)；推動本省職業(yè)技能競賽活動；依據(jù)國家的職業(yè)分類體系、技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)（或省頒技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)）和考評條件，建立全省各行業(yè)（工種）統(tǒng)一的試題庫（或進行命題）和考評標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 市地鑒定指導(dǎo)中心的主要職責(zé)是：
按照省和市地勞動行政部門制定的有關(guān)規(guī)定和省鑒定指導(dǎo)中心制定的全省統(tǒng)一的鑒定內(nèi)容、方法、程序，組織實施本市地有關(guān)行業(yè)（工種）的職業(yè)技能鑒定工作；為本地區(qū)的鑒定站提供咨詢服務(wù)；推動本地區(qū)的職業(yè)技能競賽活動。
第八條 具備職業(yè)技能鑒定條件的部門、單位，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)建立鑒定站。鑒定站分為兩種：即技術(shù)等級鑒定站和技師任職資格鑒定站，其中技術(shù)等級鑒定站按照本辦法第九和第十條規(guī)定的權(quán)限范圍分別由省或市地勞動行政部門審批；技師任職資格鑒定站由省勞動廳審批，報勞動部備案。
（一）建立鑒定站必須具備以下條件：
1、具有與鑒定工種（專業(yè)）、等級、類別相適應(yīng)的考核場地以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)的考核、檢測設(shè)施；
2、有專（兼）職的管理人員和考評員；
3、有完善的管理辦法。
（二）申請建立鑒定站的單位，對照上述條件，按第三條規(guī)定的管理權(quán)限，向省或市地勞動行政部門提出申請，經(jīng)審查合格，由相應(yīng)的勞動行政部門發(fā)給《職業(yè)技能鑒定許可證》，明確其鑒定的工種（專業(yè)）、范圍、等級和類別，并授予標(biāo)牌。
第九條 鑒定站應(yīng)面向全社會服務(wù)，對所有需要確定技術(shù)等級和技師任職資格的勞動者實施職業(yè)技能鑒定。在目前，尚未完善各項政策和運行機制的情況下，結(jié)合工人技術(shù)考核的有關(guān)規(guī)定，暫按以下管理范圍劃分：即省鑒定站負責(zé)省屬單位、中央駐魯委托地方管理單位和省勞動廳批準(zhǔn)考核鑒定單位從業(yè)人員的技術(shù)等級和技師任職資格的鑒定。某些特殊工種（如飲食服務(wù)行業(yè)諸工種和家電、化驗、計量、質(zhì)量控制工種）的高級工和出國務(wù)工人員的技能鑒定以及高級技師任職資格的鑒定，必須到省鑒定站進行鑒定。
第十條 市地屬鑒定站負責(zé)本市地除第九條規(guī)定的鑒定工種、類別外的初、中、高級工技術(shù)等級的鑒定。
第十一條 鑒定站的職責(zé)：
（一）在省或市地鑒定指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下，按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)相應(yīng)的勞動行政部門批準(zhǔn)，組成鑒定委員會（小組），具體實施技能鑒定：
（二）負責(zé)鑒定中的各項具體工作（如人員的登記、造冊及考場的編號、成績統(tǒng)計等）。每次考核鑒定完畢，向批準(zhǔn)建站的勞動行政部門寫出鑒定報告；
（三）制定嚴格、完善的鑒定工作紀律和工作章程，負責(zé)落實；
（四）接受批準(zhǔn)建站的勞動行政部門和上級勞動行政部門的監(jiān)督、檢查。
第十二條 鑒定指導(dǎo)中心和鑒定站管理人員必須具備以下條件：
（一）政治思想好，熱愛本職工作，不謀私利，有良好的職業(yè)道德；
（二）辦事認真、細致、公道，敢于大膽管理；
（三）熟悉業(yè)務(wù)，有一定的管理能力和技術(shù)水平；
（四）組織紀律性強，服從分配。
第十三條 省鑒定指導(dǎo)中心對同級鑒定站和市地鑒定指導(dǎo)中心、鑒定站實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三章 鑒定的組織與實施
第十四條 進行職業(yè)技能鑒定時，由單位集體或個人向鑒定站提出申請，經(jīng)鑒定站簽發(fā)準(zhǔn)考證后，按規(guī)定的時間、方式進行鑒定。
第十五條 全省各級有鑒定站對有國家級技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的工種實施技能鑒定時，由省鑒定指導(dǎo)中心從國家（或省）所建立的試題庫中提供試題。在尚未完善試題庫前，由省鑒定指導(dǎo)中心會同本行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評員進行命題，經(jīng)省鑒定指導(dǎo)中心審查批準(zhǔn)后，由相應(yīng)的鑒定站組織考試（考核）。
各工種試題要符合國家的職業(yè)分類體系和技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，以基礎(chǔ)理論、基本知識和基本操作技能為主，應(yīng)基本覆蓋該工種的全部內(nèi)容。試題包括“應(yīng)知”、“應(yīng)會”兩部分，其中“應(yīng)知”部分一般以筆試為主，“應(yīng)會”部分則進行現(xiàn)場操作，亦可根據(jù)某些工種的特殊要求而采用其他（如答辯）的形式，此項考核可單獨組織，也可結(jié)合生產(chǎn)進行。“應(yīng)知”考試題型一般包括填空、判斷、選擇、名詞解釋、問答、計算（或作圖）等形式；“應(yīng)會”考核一般給定某些條件（如考核物品的規(guī)格，操作標(biāo)準(zhǔn)等）和技術(shù)要求，采取現(xiàn)場操作、模擬操作或答辯等形式，在規(guī)定時間內(nèi)完成。 第十六條 具體實施鑒定時，“應(yīng)知”部分由鑒定站管理人員進行監(jiān)考，閱卷由考評員負責(zé)，試卷采用百分制計分；“應(yīng)會”部分由考評員根據(jù)擬定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行操作或答辯的現(xiàn)場評判，亦以百分制計分。“應(yīng)知”、“應(yīng)會”兩項均滿六十分為合格。
第十七條 職業(yè)技能考核要有詳細的考核記錄。“應(yīng)知”部分應(yīng)對每一題目定出評分標(biāo)準(zhǔn)，考評員閱改后要簽名；“應(yīng)會“部分應(yīng)根據(jù)考核內(nèi)容劃分為若干款項和細目進行現(xiàn)場評判，或針對答辯內(nèi)容備好各類抽簽回答的問題進行現(xiàn)場答辯，評判人員評判后亦應(yīng)簽名備查。
第十八條 技師任職資格的鑒定，由省或市地（其中技師由省或市地，高級技師由省）鑒定指導(dǎo)中心組織鑒定站進行鑒定。實施鑒定時，依照國家規(guī)定評聘技師的工種（崗位）范圍、任職條件，對照申報鑒定人員提交的有關(guān)材料（有關(guān)學(xué)歷或技術(shù)等級證書，本人技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、解決生產(chǎn)技術(shù)難題、排除重大事故隱患等技術(shù)成果與工作業(yè)績證明，技術(shù)總結(jié)或課題論文資料等），對申報者的任職資格進行評審鑒定，具體方法按照國家和省有關(guān)技師、高級技師文件規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 各鑒定站應(yīng)制定嚴格完善的考場紀律，參加考試（考核）的人員必須認真執(zhí)行。對違犯考場紀律的，應(yīng)視情節(jié)輕重進行懲處。
第二十條 鑒定站必須認真遵守勞動行政部門關(guān)于職業(yè)技能鑒定的規(guī)定和辦法。
第四章 考 評 員
第二十一條 鑒定技術(shù)等級的考評員必須具有高級工、技師或中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上資格；鑒定技師職務(wù)任職資格的考評員必須具有高級技師或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
第二十二條 考評員必須由鑒定指導(dǎo)中心進行資格考核，鑒定技術(shù)等級的考評員，省屬單位由省勞動廳核準(zhǔn)并頒發(fā)考評員資格證書和帶有本人照片的職業(yè)技能鑒定資格胸卡，鑒定技師任職資格的考評員要持有省或市地勞動行政部門核準(zhǔn)并頒發(fā)的考評員資格證書和佩戴職業(yè)技能鑒定資格胸卡。
第二十三條 鑒定站在取得鑒定資格證書的人員中聘任相應(yīng)工種、等級或類別的考評員，聘期一般為二至三年。經(jīng)相應(yīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，采取不定期輪換、調(diào)整考評員的方式組成鑒定委員會（小組），其組****數(shù)為：鑒定初、中級工的5-7人；鑒定高級工的7-9人；鑒定技師的13-15人；鑒定高級技師的15-17人。
第五章 證 書
第二十四條 《技術(shù)等級證書》和《技師合格證書》、《高級技師合格證書》是證明勞動者技術(shù)水平和技術(shù)職務(wù)任職資格的有效證件，是勞動者就業(yè)、上崗和對外勞務(wù)合作以及用人單位確定其待遇的重要依據(jù)。
第二十五條 《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》由勞動行政部門核發(fā)。
（一）《技術(shù)等級證書》由省、市地、縣（市區(qū)）勞動行政部門核發(fā)：其中縣級核發(fā)縣屬單位初級證書；市地級核發(fā)市地屬單位初、中、高級證書和縣屬單位中、高級證書（本辦法規(guī)定的特殊工種高級證書除外）；省級核發(fā)省屬、中央部署單位和省勞動廳批準(zhǔn)考核鑒定單位的證書。
（二）《技師合格證書》由省或市地勞動行政部門核發(fā)，其辦法按魯勞培字〔1987〕513號文件規(guī)定辦理。
（三）《高級技師合格證書》由省勞動廳核發(fā)。各市地勞動行政部門或者有關(guān)部門將高級技師評審材料匯總報省鑒定指導(dǎo)中心，經(jīng)其組織鑒定站評審鑒定后，由省勞動廳發(fā)證。
各級勞動行政部門要認真貫徹《工人考核條例》，保證上述證書核發(fā)的嚴肅性，不得越權(quán)發(fā)證。
第六章 經(jīng) 費
第二十六條 單位或個人申報進行職業(yè)技能鑒定，均應(yīng)按照規(guī)定繳納鑒定費用。其收費標(biāo)準(zhǔn)由省勞動廳會商省財政、物價部門，按照財政部、勞動部財工字〔1992〕68號《關(guān)于工人考核費用開支的規(guī)定》和省財政廳、省勞動局魯財工字〔1992〕107號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、勞動部〈關(guān)于工人考核費用開支的規(guī)定〉的通知》做出具體規(guī)定。
第二十七條 職業(yè)技能鑒定費用支付項目是：組織職業(yè)技能鑒定的場地使用、命題（或?qū)忣}）、閱卷、檢測及原材料、能源、設(shè)備消耗。
第七章 罰 則
第二十八條 勞動行政部門負責(zé)對本地區(qū)的鑒定指導(dǎo)中心、鑒定站進行監(jiān)督、檢查。
第二十九條 對違反政策、規(guī)定，弄虛作假造成不良影響的鑒定指導(dǎo)中心、鑒定站，視情節(jié)輕重由勞動行政部門作出下列處罰：
（一）宣布鑒定結(jié)果無效；
（二）通報批評；
（三）罰款；
（四）吊銷其《職業(yè)技能鑒定許可證》，同時收回標(biāo)牌。
上述處罰可以同時并用。
第三十條 對在職業(yè)技能鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的工作人員，視情節(jié)輕重，由其所在單位根據(jù)人事管理權(quán)限給予行政處分，并停止其工作；考評人員如有上述行為者，由勞動行政部門收回考評員資格證書和胸卡。
第三十一條 偽造、仿制、濫發(fā)和越權(quán)填發(fā)《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》的，除由勞動行政部門宣布其所發(fā)證書無效外，還應(yīng)視情節(jié)輕重，由其上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)對主要責(zé)任者給予行政處分；對其中通過濫發(fā)證書獲取非法收入的，由勞動行政部門沒收其所非法所得上繳財政，并處以非法所得五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十二條 本辦法由省勞動廳負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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