山東省職業(yè)技能鑒定實施辦法（試行）
(魯勞發(fā)[1994]63號)
第一章 總 則
第一條 為適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟對技術人才的需要，提高勞動者素質，促進職業(yè)技能開發(fā)，實現(xiàn)職業(yè)技能鑒定的社會化管理，準確鑒定勞動者的技術（業(yè)務）水平和操作能力，根據(jù)國務院批準的《工人考核條例》和勞動部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》，結合我省實際，制定本實施辦法。
第二條 職業(yè)技能鑒定是對勞動者進行技術等級和技師、高級技師（以下統(tǒng)稱技師）任職資格的考核（考評），確定其技術等級和任職資格。
第三條 職業(yè)技能鑒定實行政府指導下的社會化管理體制。
（一）省勞動廳綜合管理全省職業(yè)技能鑒定工作。制定有關規(guī)定、標準和鑒定辦法；審查批準建立省和市地職業(yè)技能鑒定指導中心（以下簡稱“鑒定指導中心”）和省直部門、省屬單位職業(yè)技能鑒定站（以下簡稱“鑒定站”）。
（二）市地勞動行政部門綜合管理本地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作，負責審查批準本市地建立鑒定站，并報省勞動廳備案。
（三）鑒定指導中心是事業(yè)性機構，在勞動行政部門領導下負責組織、協(xié)調、指導職業(yè)技能鑒定工作，在管理上實行中心主任負責制。
（四）鑒定站具體實施對勞動者職業(yè)技能的鑒定，在管理上實行站長負責制。
（五）職業(yè)技能鑒定考評員（以下簡稱“考評員”）對被鑒定者進行技術等級或技師任職資格的考評鑒定。
第四條 職業(yè)技能鑒定的對象為全省已到法定年齡需要進行職業(yè)技能鑒定的所有勞動者。
第五條 本辦法適用于職業(yè)技能鑒定管理機構和實施機構。
第二章 機構與職責
第六條 省勞動廳成立省鑒定指導中心，其主要職責是：
對全省職業(yè)技能鑒定工作進行業(yè)務指導；具體實施考評員的資格培訓考核；開展職業(yè)技能鑒定有關問題的研究和咨詢服務；推動本省職業(yè)技能競賽活動；依據(jù)國家的職業(yè)分類體系、技術等級標準（或省頒技術等級標準）和考評條件，建立全省各行業(yè)（工種）統(tǒng)一的試題庫（或進行命題）和考評標準。
第七條 市地鑒定指導中心的主要職責是：
按照省和市地勞動行政部門制定的有關規(guī)定和省鑒定指導中心制定的全省統(tǒng)一的鑒定內容、方法、程序，組織實施本市地有關行業(yè)（工種）的職業(yè)技能鑒定工作；為本地區(qū)的鑒定站提供咨詢服務；推動本地區(qū)的職業(yè)技能競賽活動。
第八條 具備職業(yè)技能鑒定條件的部門、單位，經(jīng)勞動行政部門批準建立鑒定站。鑒定站分為兩種：即技術等級鑒定站和技師任職資格鑒定站，其中技術等級鑒定站按照本辦法第九和第十條規(guī)定的權限范圍分別由省或市地勞動行政部門審批；技師任職資格鑒定站由省勞動廳審批，報勞動部備案。
（一）建立鑒定站必須具備以下條件：
1、具有與鑒定工種（專業(yè)）、等級、類別相適應的考核場地以及符合國家標準的考核、檢測設施；
2、有專（兼）職的管理人員和考評員；
3、有完善的管理辦法。
（二）申請建立鑒定站的單位，對照上述條件，按第三條規(guī)定的管理權限，向省或市地勞動行政部門提出申請，經(jīng)審查合格，由相應的勞動行政部門發(fā)給《職業(yè)技能鑒定許可證》，明確其鑒定的工種（專業(yè)）、范圍、等級和類別，并授予標牌。
第九條 鑒定站應面向全社會服務，對所有需要確定技術等級和技師任職資格的勞動者實施職業(yè)技能鑒定。在目前，尚未完善各項政策和運行機制的情況下，結合工人技術考核的有關規(guī)定，暫按以下管理范圍劃分：即省鑒定站負責省屬單位、中央駐魯委托地方管理單位和省勞動廳批準考核鑒定單位從業(yè)人員的技術等級和技師任職資格的鑒定。某些特殊工種（如飲食服務行業(yè)諸工種和家電、化驗、計量、質量控制工種）的高級工和出國務工人員的技能鑒定以及高級技師任職資格的鑒定，必須到省鑒定站進行鑒定。
第十條 市地屬鑒定站負責本市地除第九條規(guī)定的鑒定工種、類別外的初、中、高級工技術等級的鑒定。
第十一條 鑒定站的職責：
（一）在省或市地鑒定指導中心的指導下，按有關規(guī)定，經(jīng)相應的勞動行政部門批準，組成鑒定委員會（小組），具體實施技能鑒定：
（二）負責鑒定中的各項具體工作（如人員的登記、造冊及考場的編號、成績統(tǒng)計等）。每次考核鑒定完畢，向批準建站的勞動行政部門寫出鑒定報告；
（三）制定嚴格、完善的鑒定工作紀律和工作章程，負責落實；
（四）接受批準建站的勞動行政部門和上級勞動行政部門的監(jiān)督、檢查。
第十二條 鑒定指導中心和鑒定站管理人員必須具備以下條件：
（一）政治思想好，熱愛本職工作，不謀私利，有良好的職業(yè)道德；
（二）辦事認真、細致、公道，敢于大膽管理；
（三）熟悉業(yè)務，有一定的管理能力和技術水平；
（四）組織紀律性強，服從分配。
第十三條 省鑒定指導中心對同級鑒定站和市地鑒定指導中心、鑒定站實行業(yè)務指導。
第三章 鑒定的組織與實施
第十四條 進行職業(yè)技能鑒定時，由單位集體或個人向鑒定站提出申請，經(jīng)鑒定站簽發(fā)準考證后，按規(guī)定的時間、方式進行鑒定。
第十五條 全省各級有鑒定站對有國家級技術等級標準的工種實施技能鑒定時，由省鑒定指導中心從國家（或省）所建立的試題庫中提供試題。在尚未完善試題庫前，由省鑒定指導中心會同本行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評員進行命題，經(jīng)省鑒定指導中心審查批準后，由相應的鑒定站組織考試（考核）。
各工種試題要符合國家的職業(yè)分類體系和技術等級標準，以基礎理論、基本知識和基本操作技能為主，應基本覆蓋該工種的全部內容。試題包括“應知”、“應會”兩部分，其中“應知”部分一般以筆試為主，“應會”部分則進行現(xiàn)場操作，亦可根據(jù)某些工種的特殊要求而采用其他（如答辯）的形式，此項考核可單獨組織，也可結合生產進行。“應知”考試題型一般包括填空、判斷、選擇、名詞解釋、問答、計算（或作圖）等形式；“應會”考核一般給定某些條件（如考核物品的規(guī)格，操作標準等）和技術要求，采取現(xiàn)場操作、模擬操作或答辯等形式，在規(guī)定時間內完成。 第十六條 具體實施鑒定時，“應知”部分由鑒定站管理人員進行監(jiān)考，閱卷由考評員負責，試卷采用百分制計分；“應會”部分由考評員根據(jù)擬定的評分標準進行操作或答辯的現(xiàn)場評判，亦以百分制計分。“應知”、“應會”兩項均滿六十分為合格。
第十七條 職業(yè)技能考核要有詳細的考核記錄。“應知”部分應對每一題目定出評分標準，考評員閱改后要簽名；“應會“部分應根據(jù)考核內容劃分為若干款項和細目進行現(xiàn)場評判，或針對答辯內容備好各類抽簽回答的問題進行現(xiàn)場答辯，評判人員評判后亦應簽名備查。
第十八條 技師任職資格的鑒定，由省或市地（其中技師由省或市地，高級技師由省）鑒定指導中心組織鑒定站進行鑒定。實施鑒定時，依照國家規(guī)定評聘技師的工種（崗位）范圍、任職條件，對照申報鑒定人員提交的有關材料（有關學歷或技術等級證書，本人技術革新、發(fā)明創(chuàng)造、解決生產技術難題、排除重大事故隱患等技術成果與工作業(yè)績證明，技術總結或課題論文資料等），對申報者的任職資格進行評審鑒定，具體方法按照國家和省有關技師、高級技師文件規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 各鑒定站應制定嚴格完善的考場紀律，參加考試（考核）的人員必須認真執(zhí)行。對違犯考場紀律的，應視情節(jié)輕重進行懲處。
第二十條 鑒定站必須認真遵守勞動行政部門關于職業(yè)技能鑒定的規(guī)定和辦法。
第四章 考 評 員
第二十一條 鑒定技術等級的考評員必須具有高級工、技師或中級專業(yè)技術職務以上資格；鑒定技師職務任職資格的考評員必須具有高級技師或高級專業(yè)技術職務資格。
第二十二條 考評員必須由鑒定指導中心進行資格考核，鑒定技術等級的考評員，省屬單位由省勞動廳核準并頒發(fā)考評員資格證書和帶有本人照片的職業(yè)技能鑒定資格胸卡，鑒定技師任職資格的考評員要持有省或市地勞動行政部門核準并頒發(fā)的考評員資格證書和佩戴職業(yè)技能鑒定資格胸卡。
第二十三條 鑒定站在取得鑒定資格證書的人員中聘任相應工種、等級或類別的考評員，聘期一般為二至三年。經(jīng)相應勞動行政部門批準，采取不定期輪換、調整考評員的方式組成鑒定委員會（小組），其組****數(shù)為：鑒定初、中級工的5-7人；鑒定高級工的7-9人；鑒定技師的13-15人；鑒定高級技師的15-17人。
第五章 證 書
第二十四條 《技術等級證書》和《技師合格證書》、《高級技師合格證書》是證明勞動者技術水平和技術職務任職資格的有效證件，是勞動者就業(yè)、上崗和對外勞務合作以及用人單位確定其待遇的重要依據(jù)。
第二十五條 《技術等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》由勞動行政部門核發(fā)。
（一）《技術等級證書》由省、市地、縣（市區(qū)）勞動行政部門核發(fā)：其中縣級核發(fā)縣屬單位初級證書；市地級核發(fā)市地屬單位初、中、高級證書和縣屬單位中、高級證書（本辦法規(guī)定的特殊工種高級證書除外）；省級核發(fā)省屬、中央部署單位和省勞動廳批準考核鑒定單位的證書。
（二）《技師合格證書》由省或市地勞動行政部門核發(fā)，其辦法按魯勞培字〔1987〕513號文件規(guī)定辦理。
（三）《高級技師合格證書》由省勞動廳核發(fā)。各市地勞動行政部門或者有關部門將高級技師評審材料匯總報省鑒定指導中心，經(jīng)其組織鑒定站評審鑒定后，由省勞動廳發(fā)證。
各級勞動行政部門要認真貫徹《工人考核條例》，保證上述證書核發(fā)的嚴肅性，不得越權發(fā)證。
第六章 經(jīng) 費
第二十六條 單位或個人申報進行職業(yè)技能鑒定，均應按照規(guī)定繳納鑒定費用。其收費標準由省勞動廳會商省財政、物價部門，按照財政部、勞動部財工字〔1992〕68號《關于工人考核費用開支的規(guī)定》和省財政廳、省勞動局魯財工字〔1992〕107號《轉發(fā)財政部、勞動部〈關于工人考核費用開支的規(guī)定〉的通知》做出具體規(guī)定。
第二十七條 職業(yè)技能鑒定費用支付項目是：組織職業(yè)技能鑒定的場地使用、命題（或審題）、閱卷、檢測及原材料、能源、設備消耗。
第七章 罰 則
第二十八條 勞動行政部門負責對本地區(qū)的鑒定指導中心、鑒定站進行監(jiān)督、檢查。
第二十九條 對違反政策、規(guī)定，弄虛作假造成不良影響的鑒定指導中心、鑒定站，視情節(jié)輕重由勞動行政部門作出下列處罰：
（一）宣布鑒定結果無效；
（二）通報批評；
（三）罰款；
（四）吊銷其《職業(yè)技能鑒定許可證》，同時收回標牌。
上述處罰可以同時并用。
第三十條 對在職業(yè)技能鑒定工作中弄虛作假、徇私舞弊的工作人員，視情節(jié)輕重，由其所在單位根據(jù)人事管理權限給予行政處分，并停止其工作；考評人員如有上述行為者，由勞動行政部門收回考評員資格證書和胸卡。
第三十一條 偽造、仿制、濫發(fā)和越權填發(fā)《技術等級證書》、《技師合格證書》、《高級技師合格證書》的，除由勞動行政部門宣布其所發(fā)證書無效外，還應視情節(jié)輕重，由其上級主管部門或監(jiān)察機關對主要責任者給予行政處分；對其中通過濫發(fā)證書獲取非法收入的，由勞動行政部門沒收其所非法所得上繳財政，并處以非法所得五倍以下的罰款；構成犯罪的，應依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十二條 本辦法由省勞動廳負責解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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