高校本專科學(xué)生資助政策問(wèn)答（六）高校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償

  1．什么是高校畢業(yè)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償？

  答：為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)，財(cái)政部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償暫行辦法》（財(cái)教〔2009〕15號(hào)），對(duì)中央部屬高校應(yīng)屆畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)、服務(wù)期在3年以上（含3年）的，其學(xué)費(fèi)由國(guó)家補(bǔ)償，在校學(xué)習(xí)期間的國(guó)家助學(xué)貸款本金及其全部?jī)斶�之前產(chǎn)生的利息，由國(guó)家財(cái)政代為償還。

  2．補(bǔ)償代償?shù)慕痤~是多少？

  答：根據(jù)《關(guān)于調(diào)整完善國(guó)家助學(xué)貸款相關(guān)政策措施的通知》（財(cái)教〔2014〕180號(hào)）文件要求，國(guó)家對(duì)每名畢業(yè)生每學(xué)年補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國(guó)家助學(xué)貸款的金額，本專科生最高不超過(guò)8000元，研究生最高不超過(guò)12000元。在校學(xué)習(xí)期間每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款低于8000元或12000元的，按照實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行補(bǔ)償代償。每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款高于8000元或12000元的，按照最高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行補(bǔ)償代償。

  3．補(bǔ)償代償政策中規(guī)定的中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)包括哪些省份和地區(qū)？

  答：西部地區(qū)是指西藏、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。

  中部地區(qū)是指河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個(gè)省。

  艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)是指除上述地區(qū)外，國(guó)務(wù)院規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)。

  4．補(bǔ)償代償政策中規(guī)定的基層單位包括哪些？

  答：（1）中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府機(jī)關(guān)、農(nóng)村中小學(xué)、國(guó)有農(nóng)（牧、林）場(chǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等；

  （2）工作現(xiàn)場(chǎng)地處中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生產(chǎn)第一線。

  5．補(bǔ)償代償?shù)姆绞绞窃鯓拥模?/span>

  答：國(guó)家對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償資格的畢業(yè)生，每年補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償國(guó)家助學(xué)貸款總額的1/3，分3年補(bǔ)償代償完畢。

  6．哪些畢業(yè)生能夠享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策？

  答：本辦法中高校畢業(yè)生是指中央部門(mén)所屬普通高校中的全日制本專科生（含高職）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生（定向、委培以及在校期間享受免除全部學(xué)費(fèi)的學(xué)生除外），符合以下條件可以申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償：

  （1）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱愛(ài)祖國(guó)，遵守憲法和法律；

  （2）在校期間遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，誠(chéng)實(shí)守信，道德品質(zhì)良好，學(xué)習(xí)成績(jī)合格；

  （3）畢業(yè)時(shí)自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位工作，服務(wù)期在3年以上（含3年）。

  7．在校期間提前償還國(guó)家助學(xué)貸款的，能否申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款代償？

  答：可以。

  8．“村官”計(jì)劃是否能夠申請(qǐng)補(bǔ)償代償？

  答：“村官”計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培訓(xùn)計(jì)劃、西部計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃等，只要符合到中西部地區(qū)基層單位就業(yè)，服務(wù)期在3年以上（含3年），就可以申請(qǐng)補(bǔ)償代償。如果就業(yè)協(xié)議的服務(wù)期只有1-2年、但實(shí)際服務(wù)期為3年以上（含3 年）的，須由與申請(qǐng)學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議的單位提供服務(wù)期為3年以上（含3年）的書(shū)面證明材料（申請(qǐng)學(xué)生簽字）。

  9．工作地點(diǎn)不固定或難以確定的，能否申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償？

  答：對(duì)地質(zhì)地礦、野外探測(cè)、水電施工、核工業(yè)（保密）等非固定或難以確定工作地點(diǎn)的申請(qǐng)，應(yīng)由就業(yè)單位人事部門(mén)出具相關(guān)證明，證明該畢業(yè)生工作現(xiàn)場(chǎng)位于以上區(qū)域的縣以下地區(qū)。證明材料應(yīng)有本人簽字確認(rèn)。

  10．在校期間申請(qǐng)了國(guó)家助學(xué)貸款，是申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償還是國(guó)家助學(xué)貸款代償？

  答：申請(qǐng)學(xué)生根據(jù)就高原則自行選擇學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償，二者只能選擇其一，且選定后不可變更。例如：在校期間部分年份申請(qǐng)了國(guó)家助學(xué)貸款（部分年份未申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款），或同一學(xué)年中只申請(qǐng)了住宿費(fèi)或生活費(fèi)貸款（未申請(qǐng)學(xué)費(fèi)貸款，學(xué)費(fèi)由自己繳納），仍然只能按照就高原則選擇學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償，兩者不能相加。如果選擇學(xué)費(fèi)補(bǔ)償，則優(yōu)先用于償還國(guó)家助學(xué)貸款本金及利息。

  11．申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償，需要準(zhǔn)備哪些材料？

  答：①《學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》一式兩份；

  ②畢業(yè)生本人、就業(yè)單位與學(xué)校三方簽署的到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位服務(wù)3年以上（含3年）的就業(yè)協(xié)議復(fù)印件兩份（包括參加中央有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”和“三支一扶”等引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的專門(mén)項(xiàng)目，按規(guī)定提供的相關(guān)協(xié)議或證明）。沒(méi)有就業(yè)協(xié)議的，須提供由申請(qǐng)學(xué)生和就業(yè)單位共同確立的（申請(qǐng)學(xué)生簽字）、經(jīng)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心確認(rèn)的服務(wù)期在3年以上（含3年）的其他書(shū)面材料；

  ③由基層單位出具的能夠證明申請(qǐng)人就業(yè)的工作崗位或?qū)嶋H工作地點(diǎn)符合中西部地區(qū)或艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位且服務(wù)3年以上的相關(guān)書(shū)面材料。

  12．申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或助學(xué)貸款代償一般程序是什么？

  答：①學(xué)生申請(qǐng)。學(xué)生提出補(bǔ)償代償申請(qǐng)并填寫(xiě)《學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》，提交相關(guān)資料；

  ②學(xué)院審查。各院系分別對(duì)本科生、研究生提供相關(guān)資料的真實(shí)性進(jìn)行審查，由分管院領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)并加蓋公章；

  ③財(cái)務(wù)處審核。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)學(xué)生在校期間實(shí)際繳納學(xué)費(fèi)及獲得國(guó)家助學(xué)貸款的情況進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)并加蓋公章；

  ④遞交材料。申請(qǐng)學(xué)生將《學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》、就業(yè)協(xié)議書(shū)復(fù)印件及相關(guān)材料報(bào)學(xué)生資助管理中心；

  ⑤學(xué)校評(píng)審上報(bào)。由學(xué)生資助管理中心對(duì)畢業(yè)生申報(bào)材料進(jìn)行審核，確定擬推薦補(bǔ)償代償學(xué)生名單。每年6月30日前，由學(xué)生資助管理中心將學(xué)校擬推薦補(bǔ)償代償學(xué)生名單及材料上報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心審批。

  對(duì)經(jīng)過(guò)“二次定崗”后才符合代償資格的畢業(yè)生，在畢業(yè)前按以上程序提出申請(qǐng)，高校評(píng)審后于每年12月30日前報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心審批。存在二次分配的申請(qǐng)，應(yīng)由第一次接收單位人事部門(mén)和第二次接收單位共同出具證明，證明其工作地點(diǎn)和工作崗位性質(zhì)符合補(bǔ)償代償條件。標(biāo)準(zhǔn)證明文件格式參考“教助中心〔2007〕33號(hào)”文。

  13．已經(jīng)簽約但需要“二次定崗”的畢業(yè)生，該如何申請(qǐng)？

  答：經(jīng)過(guò)“二次定崗”后才符合補(bǔ)償代償資格的畢業(yè)生，在畢業(yè)前按以上程序向?qū)W校提交相關(guān)證明材料，包括二次分配就業(yè)證明，經(jīng)學(xué)校評(píng)審后報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心審批。另外，申請(qǐng)材料務(wù)必提供就業(yè)單位人事部門(mén)的電話，以便全國(guó)學(xué)生資助管理中心進(jìn)行核實(shí)審核材料，一旦聯(lián)系不暢，都有可能被認(rèn)為材料不合格而失去資助資格。申請(qǐng)材料也務(wù)必要夾帶學(xué)生個(gè)人的聯(lián)系方式，以便學(xué)校及時(shí)通知是否獲批。

  14．畢業(yè)生提交申請(qǐng)材料后，應(yīng)注意的問(wèn)題是什么？

  答：是否獲得補(bǔ)償代償資格，要以全國(guó)學(xué)生資助管理中心審批結(jié)果為準(zhǔn)。在沒(méi)有得到通知獲批前，應(yīng)繼續(xù)按照助學(xué)貸款還款協(xié)議中的規(guī)定還款數(shù)及時(shí)還款，以防止產(chǎn)生不良的還款記錄，這都會(huì)被記錄到全國(guó)個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)以后個(gè)人發(fā)展帶來(lái)不利影響。

  15．怎樣知道學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償是否申請(qǐng)成功？申請(qǐng)成功后，還需要辦理哪些手續(xù)？

  答：學(xué)校在全國(guó)學(xué)生資助管理中心下達(dá)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償合格與不合格名單后，應(yīng)將結(jié)果和有關(guān)注意事項(xiàng)通過(guò)書(shū)面或電話方式告知畢業(yè)生。

  申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)膶W(xué)生，仍然按照還款協(xié)議按時(shí)償還貸款本息。學(xué)校在收到全國(guó)學(xué)生資助管理中心撥款后，及時(shí)將代償款項(xiàng)匯入代償學(xué)生指定的銀行賬戶。

  16．獲得第一年補(bǔ)償代償后，學(xué)生還需做什么？

  答：對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位工作已獲得第一年補(bǔ)償代償?shù)漠厴I(yè)生，填寫(xiě)《畢業(yè)生在職在崗調(diào)查表》，由高校核實(shí)并將在職在崗情況于每年6月30日前報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心審核，方可繼續(xù)享受補(bǔ)償代償。

  17．申請(qǐng)時(shí)工作地點(diǎn)位于中西部基層，符合申請(qǐng)條件，但申請(qǐng)獲批后因正常調(diào)動(dòng)、提拔、工作需要換崗，是否可以繼續(xù)獲得補(bǔ)償代償？

  答：可以。

  18．提前離開(kāi)中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位，有什么后果？

  答：（1）除因正常調(diào)動(dòng)、提拔、工作需要換崗而離開(kāi)中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位外，對(duì)于未滿3年服務(wù)年限，就業(yè)單位人事部門(mén)應(yīng)要求其及時(shí)向?qū)W校申請(qǐng)取消學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償資格。

  （2）對(duì)于取消學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資格的畢業(yè)生，從當(dāng)年開(kāi)始停止對(duì)其學(xué)費(fèi)的補(bǔ)償。

  （3）對(duì)于取消國(guó)家助學(xué)貸款代償資格的畢業(yè)生，改由其本人負(fù)責(zé)償還余下的國(guó)家助學(xué)貸款本息，并與經(jīng)辦銀行重新簽訂還款協(xié)議。就業(yè)單位憑畢業(yè)生重新簽訂的國(guó)家助學(xué)貸款還款協(xié)議為其辦理離職手續(xù)。

  （4）對(duì)于不及時(shí)向?qū)W校提出取消學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償資格申請(qǐng)、不與銀行重新簽訂還款計(jì)劃書(shū)、提前離崗的畢業(yè)生，一律視為嚴(yán)重違約，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要將其不良信用記錄及時(shí)錄入國(guó)家金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。

  19．補(bǔ)償代償獲批后，工作未滿3年，本人自動(dòng)辭職或離崗，應(yīng)該怎么辦？

  答：（1）及時(shí)與學(xué)校學(xué)生資助管理中心聯(lián)系，書(shū)面申請(qǐng)取消學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償資助資格。（2）學(xué)校將申請(qǐng)材料及時(shí)報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心，全國(guó)學(xué)生資助管理中心從當(dāng)年開(kāi)始停止對(duì)其學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。以前獲得的補(bǔ)償代償費(fèi)用，國(guó)家不再追回。（3）有助學(xué)貸款的畢業(yè)生需與銀行重新簽訂貸款還款協(xié)議，由畢業(yè)生自己償還余下的貸款本息。(4)就業(yè)單位憑與銀行重新簽訂的還款協(xié)議或者學(xué)校出具的停止繼續(xù)補(bǔ)償學(xué)費(fèi)的通知后，方可為其辦理離職手續(xù)。（來(lái)源：全國(guó)學(xué)生資助管理中心）