職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)進(jìn)入“施工”階段

    自職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)同推進(jìn)，31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均承接了任務(wù)（項(xiàng)目），4562所職業(yè)學(xué)校和有關(guān)單位參與建設(shè)，全國(guó)總布點(diǎn)12.8萬(wàn)個(gè)。

  為進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)“職教20條”，系統(tǒng)解決職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)、質(zhì)量不高的問(wèn)題，2020年9月，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）。《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)劃設(shè)計(jì)了10項(xiàng)任務(wù)，27條舉措，細(xì)化了56個(gè)重點(diǎn)任務(wù)（項(xiàng)目）。一方面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的制度體系等進(jìn)行部署。另一方面，聚焦關(guān)鍵改革，實(shí)施職業(yè)教育治理能力提升行動(dòng)、“三教”改革攻堅(jiān)行動(dòng)、信息化2.0建設(shè)行動(dòng)等5項(xiàng)行動(dòng)。

  10月，教育部印發(fā)《關(guān)于承接〈職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）〉任務(wù)（項(xiàng)目）的通知》，各省級(jí)教育行政部門(mén)積極組織學(xué)校申報(bào)，確定了本地?cái)M承接的任務(wù)（項(xiàng)目）數(shù)量、實(shí)施單位和支持經(jīng)費(fèi)。31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均承接了任務(wù)（項(xiàng)目），省均43個(gè)。

  職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)離不開(kāi)財(cái)政支持機(jī)制的完善。《行動(dòng)計(jì)劃》明確要求，新增教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜，逐步建立與辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)的財(cái)政投入制度。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，健全成本分擔(dān)機(jī)制，落實(shí)舉辦者的投入責(zé)任，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，31個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)預(yù)計(jì)總投入經(jīng)費(fèi)共計(jì)3074.53億元。經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括學(xué)校自籌、行業(yè)企業(yè)投入、舉辦方投入、地市縣投入、省財(cái)政投入五部分，其中，學(xué)校自籌預(yù)計(jì)投入1198.49億元、行業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)投入281.63億元、舉辦方（非財(cái)政供養(yǎng)的舉辦方）預(yù)計(jì)投入193.97億元、地市縣級(jí)財(cái)政預(yù)計(jì)投入985.04億元、省級(jí)財(cái)政預(yù)計(jì)投入415.40億元。具體到56個(gè)任務(wù)（項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)分配上，“遴選300所左右省域高水平高職學(xué)校”預(yù)計(jì)投入經(jīng)費(fèi)最多，達(dá)714.45億元。

  記者分析各省經(jīng)費(fèi)投入情況后發(fā)現(xiàn)，共有13個(gè)省份預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)總投入突破百億大關(guān)，作為全國(guó)第一個(gè)部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的山東預(yù)計(jì)投入經(jīng)費(fèi)最多，達(dá)282億元，超過(guò)百億的還包括四川、重慶、貴州、陜西等西部地區(qū)省份。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，行業(yè)企業(yè)投入占32個(gè)省份（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）預(yù)計(jì)總投入經(jīng)費(fèi)的9.16%，其中行業(yè)企業(yè)投入占本省預(yù)計(jì)總投入經(jīng)費(fèi)比例最高的是河南，達(dá)14.95%。這表明，行業(yè)企業(yè)已成為職業(yè)教育辦學(xué)一支重要力量，職業(yè)教育正在由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變。

  “總體而言，各地積極性高、主動(dòng)性強(qiáng)，省際比學(xué)趕超的態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)。”教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人表示。