職業學校發展要堅持“兩手抓、兩手硬”

近日，教育部會同國家發展改革委、財政部等四部門印發《職業學校辦學條件達標工程實施方案》，該方案提出，各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團職業學校辦學條件重點監測指標全部達標的學校比例，到2023年底達到80%以上，到2025年底達到90%以上。到2025年底仍不能達標的學校，要采取調減招生計劃等措施。（1月18日 京報網）

今年8月教育部發布的《中國職業教育發展白皮書》顯示：全國現有職業學校8800余所，在校生達到2914.84萬人。我國已建成世界上規模最大的職業教育體系。職業教育規模雖大，卻難以掩蓋持續發展的諸多問題和困境。比如，職業學校總體辦學基礎相對薄弱，“空、小、散、弱”問題突出，中西部地區的一些中職學校辦學條件還沒有達到相關要求，難以滿足人民群眾對優質職業教育的需求。

職業學校辦學條件達標工程，吹響了全國上下集中力量解決職業學校硬件建設水平不高問題的號角。但我們也應該認識到，當前我國職業教育發展的瓶頸不僅僅是硬件建設問題。職業學校在對照有關標準和教學條件的基本要求，加強基礎設施建設的同時，還要在提升軟實力上下足功夫，堅持硬件建設與內涵發展并重，實現“兩手抓、兩手硬”。

一是腳踏實地加強學校內部管理，全面提升學校管理水平和教學質量。管理不規范、教學水平不高是職業院校普遍存在的問題。每一所職業院校都要在加強內部管理上下足功夫，要結合學校實際，積極探索適應現代職業教育體系建設需要的內部管理制度和保障機制、運行機制、考核評價機制、激勵監督機制，不斷提升改進學校管理理念、管理體制和管理手段，并嚴格執行各項管理制度，強化教學質量監控措施。要以課堂教學改革為重點，著力在規范課堂教學、創新教學方法、提高課堂教學效率、加強學風建設上下功夫，積極推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式，加大實習實訓比重，持續落實職業教育國家課程標準、教學標準、實習標準等要求，確保學校常規管理水平和教育教學質量上臺階、上層次。

二是以“雙師型”教師隊伍建設為重點，通過引育并舉的方式補齊師資短板。“雙師型”教師不足、教師專業實踐和教學能力不強，是制約職業教育發展的瓶頸之一。職業院校一方面要按照學校師資配備標準，用好盤活事業編制資源，提高教師的工作積極性和歸屬感；要穩定現有的“雙師型”職業教師隊伍，并通過全員培訓、學習交流、結對幫扶、以老帶新等舉措，著力提升現有教師的職業道德水平和課堂教學能力。另一方面，要加快人事制度改革，通過“編制周轉池”“固定崗+流動崗”“設置特聘崗位”等方式，吸引優秀人才從事職業教育工作，推動企業工程技術人員、高技能人才與職業學校教師雙向流動，為培養高技術技能人才提供師資保障。

三是以校企融合為特色，瞄準產業發展方向，超前謀劃專業設置和課程設置。職業院校人才培養與需求脫節常常被詬病，職業院校要徹底改變專業結構布局不合理、重復低水平建設和專業設置不能很好地對接區域產業發展的老大難問題，要瞄準技術變革和未來新興產業升級發展方向，以培養社會需要的“高層次”技術技能人才為目標，以專業發展前景廣闊、薪酬待遇優厚、就業率有保障的“高質量”就業為最終目的，依托鄉村振興政策和職業教育扶持政策，緊緊依靠院校的龍頭專業，主動服務國家戰略布局，主動對接科技發展趨勢和戰略性新興產業，主動對接高端高新產業市場需求，主動對接當地需求，超前謀劃專業設置和課程設置。同時，還要積極鼓勵企業參與學校改革，實現校企合作、訂單式培養，提升職業院校服務地方和產業的能力。

職業教育作為國民教育體系的重要組成部分，是全面建設社會主義現代化國家重要的人才和技能支撐。職業院校必須堅持硬件建設與內涵發展兩手抓，辦人民滿意的職業教育，為國家培養更多高素質的技術技能人才。

（作者郭琿峰，蒲公英評論獨立評論員。）

來源：蒲公英評論網