是誰慣壞了亂收費的幼兒園？

 

　　幼兒園的取暖費收了多少年，家長們就稀里糊涂地繳了多少年，雖然也有質疑聲，但很少有人敢較真地當面問一聲：“你們的取暖費收得合理嗎？”其實，幼兒園里的亂收費并不少，比如像春游費、降溫費、照相費、六一節活動費等等，只要幼兒園一張嘴，家長們就得規規矩矩地送到手里。那么，是誰慣壞了亂收費的幼兒園？

 

　　幼兒園亂收費的壞毛病很大程度上是幼教資源匱乏造成的。幼教資源匱乏，導致了孩子入園貴、入園難。僧多粥少，幼兒園霸占了幼兒教育的話語權，在這樣的現實背景下，家長們只得屈服于這種不對等的供需關系，對幼兒園的亂收費忍氣吞聲。

 

　　其次，幼兒園亂收費長時間得不到糾正，物價部門也難辭其咎。很多時候，物價部門本著“民不告，官不究”的原則，他們這種坐等舉報的消極思維，無疑會助長幼兒園亂收費的囂張氣焰。

 

　　遏制幼兒園亂收費，教育和物價部門應當聯手行動，主動出擊，嚴懲不貸。否則，幼兒園的亂收費還會是屢禁不止。

 

 

　　對教育亂收費行為的查處，一般不外乎兩種方式，一是責令學校幼兒園將不該收的費用退還；二是對相關學校和幼兒園處以一定數額的罰款。再進一步，也不過對影響相當惡劣的校長園長給予記過之類的行政處罰——這樣的“查處”，實則是對亂收費的鼓勵和縱容。

 

　　2003年3月24日，時任教育部長的周濟為遏止教育亂收費現象曾說過：“哪個學校出現了亂收費問題，要撤銷校長的職務！”遺憾的是，我們睜圓了雙眼，發現因亂收費被撤職的校長寥寥無幾。真的，治理亂收費不能只追究學校和幼兒園的責任，更要追究具體責任人的責任。如果不對相關責任人嚴厲查處，教育亂收費恐怕會越來越嚴重。

 

 

　　從報道可知，涉及亂收費的幼兒園，基本上都是沒有被納入公共財政保障范圍的民辦幼兒園，這些幼兒園要想維持正常運轉，除了收費之外恐怕也沒有更好的辦法。這個特點就決定了，民辦幼兒園本身就存在靠亂收費“創收”的利益沖動。而另一方面，政府對民辦幼兒園的各項收費標準沒有一個統一的標準，通常只是由各幼兒園根據自己辦園成本來確定，然后報主管部門備案即可，這在客觀上，也為幼兒園脫離實際高收費和巧立名目亂收費留下了可操作空間。

 

　　幼兒教育成本過高，一直為公眾所詬病，而要扭轉這個局面，首先就必須終結幼兒教育過度依賴市場的局面。在當前情況下，公共財政應該做到也能夠做到的，是要對所有幼兒園一視同仁，尤其是對面向社會底層民眾招生的普通民辦幼兒園，要給予必要的經費扶持，以保障幼兒園的正常工作之需，使學前教育的公益性得以體現。在此基礎上，教育和物價主管部門要加強監管，將幼教收費控制在一個合理的范圍之內。而從長遠來看，則需要政府加快學前教育普及化和義務教育均衡化步伐，這才是遏止亂收費、減輕家長負擔的治本之策。

 

 

　　粗略地區分一下，家長對待亂收取暖費的態度，可以分為以下幾種：其一為無知型。這類家長不知道這項收費合不合理，雖然孩子每月保教費、伙食費已經十分昂貴，但也硬著頭皮承受，有的已經交了幾年，始終是稀里糊涂。其二為無奈型。這類家長對政策了解，知道“取暖費”屬于“亂收費”的范疇，但每年還是照交，因為他們不愿意為此得罪園方。有的人甚至不向相關部門反映，擔心幼兒園萬一不供暖，孩子受凍咋辦？其三為無畏型。這些家長維權意識清醒，遇到令人質疑的收費項目，就向價格主管部門主動反映。

 

　　很顯然，“無知型”或者“無奈型”家長，都在客觀上助長了亂收費的行為。在倡導公民社會的今天，我們尤其需要公民意識的覺醒，而所謂“公民意識”，就是大家以公民的姿態和身份，無畏地介入社會事務的管理，承擔相應的權利和義務，而不是逆來順受。因此任何稀里糊涂和盲目服從的態度，都是不可取的。