教育部 財政部關于實施職業(yè)院校教師素質 提高計劃（2021—2025年）的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團教育局、財政局:

為深入貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國職業(yè)教育大會精神，落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，加強職業(yè)院校高素質“雙師型”教師隊伍建設，促進職業(yè)教育高質量發(fā)展，教育部、財政部決定聯(lián)合實施職業(yè)院校教師素質提高計劃（2021—2025年）（以下簡稱“計劃”），現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實立德樹人根本任務，深化產教融合、校企合作，突出“雙師型”教師個體成長和“雙師型”教學團隊建設相結合，兼顧公共基礎課程教師隊伍建設，著力提升教師思想政治素質和師德素養(yǎng)，提高教師教育教學能力，努力造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結合、充滿活力的高素質“雙師型”教師隊伍，推動職業(yè)教育高質量發(fā)展。

（二）主要目標

發(fā)揮示范引領作用，帶動地方健全完善職業(yè)院校教師培訓體系和全員培訓制度，打造高水平、高層次的技術技能人才培養(yǎng)隊伍。創(chuàng)新培訓方式，重點支持骨干教師、專業(yè)帶頭人、名師名校長和培訓者等的能力素質提升。教師按照國家職業(yè)標準和教學標準開展教育教學、培訓和評價的能力全面提高，分工協(xié)作進行模塊化教學的模式全面實施，“雙師型”教師和教學團隊數(shù)量基本充足，校企共建一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，現(xiàn)代職業(yè)教育師資培訓體系基本健全。

（三）實施原則

1.服務大局，突出重點。服務國家經濟社會發(fā)展、技術變革和產業(yè)優(yōu)化升級需要，落實職業(yè)教育高質量發(fā)展和深化新時代教師隊伍建設改革的總體要求，重點支撐職業(yè)教育教師、教材、教法改革（“三教改革”）和1+X證書制度改革。

2.深化改革，提質增效。全面推進教師培訓關鍵環(huán)節(jié)改革，優(yōu)化培訓內容，鼓勵各地根據(jù)地方特色產業(yè)發(fā)展需求設置創(chuàng)新項目。改進培訓形式，探索成果轉化機制，持續(xù)強化返崗實踐運用成效。

3.分層分類，精準施策。根據(jù)職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展不同階段需求，教師、管理者和培訓者不同群體需要，精準分析培訓需求，科學制訂培訓方案，加強過程管理與診斷改進。

4.分級實施，示范引領。堅持和完善國家示范引領、省級統(tǒng)籌實施、市縣聯(lián)動保障、校本特色研修的四級培訓體系，建立健全管理制度和考核評價機制，提升培訓質量與效益。

二、重點任務

（一）優(yōu)化完善教師培訓內容

1.落實立德樹人根本任務。以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于職業(yè)教育的重要指示批示鑄魂育人。推進理想信念教育常態(tài)化，將思想政治和師德師風納入教師培訓必修內容。全面推進課程思政建設，切實增強教師課程思政意識和能力，使各類課程與思政課程同向同行，寓價值觀引導于知識傳授和能力培養(yǎng)之中。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，大力弘揚職業(yè)精神、工匠精神、勞模精神。

2.對接新標準更新知識技能。對接新專業(yè)目錄、新專業(yè)內涵，適應職業(yè)教育教學改革需求、特別是復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式改革需求，把職業(yè)標準、專業(yè)教學標準、職業(yè)技能等級證書標準、行業(yè)企業(yè)先進技術等納入教師培訓必修模塊，提升教師落實育訓并舉的能力。

3.強化提升教育教學能力。推進教師的理念轉變、知識更新、技能提升，提高教師參與研制專業(yè)人才培養(yǎng)方案的能力、組織參與結構化模塊式教學的能力、運用現(xiàn)代教育理論和方法開展教育教學的能力。加強職業(yè)教育心理學、德育與班主任工作、現(xiàn)代教育技術等方面內容培訓。全面提升教師信息化教學能力、教材開發(fā)能力，促進信息技術與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展。

（二）健全教師精準培訓機制

4.創(chuàng)新教師培訓形式。精準分析不同發(fā)展階段、不同類型教師專業(yè)發(fā)展需求，綜合采取線下混合研修、在線培訓、結對學習、跟崗研修、頂崗研修、訪學研修、返崗實踐等靈活多樣的研修方式，為教師量身打造培訓方案，建立適應職業(yè)技能培訓要求的教師分級培訓模式。

5.健全校企合作機制。強化教師到行業(yè)企業(yè)深度實踐，注重提升“雙師”素養(yǎng)。推進專業(yè)課教師每年至少累計1個月以多種形式參與企業(yè)實踐或實訓基地實訓。建立校企人員雙向流動、相互兼職常態(tài)運行機制。完善政府、行業(yè)企業(yè)、學校、社會等多方參與的教師培養(yǎng)培訓機制。探索跨區(qū)域聯(lián)合組織實施培訓，推動東西部結對幫扶、區(qū)域間資源共享、經驗交流。

（三）健全教師發(fā)展支持體系

6.打造高水平教師培訓基地。支持高水平學校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地、企業(yè)實踐基地，充分發(fā)揮引領作用，輻射區(qū)域內學校和企業(yè)，提升校企合作育人水平。認定一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓示范基地。鼓勵校企共建教師發(fā)展中心，在教師和員工培訓、課程教材開發(fā)、實踐教學、學術成果轉化等方面開展深度合作。

7.鍛造高素質專業(yè)化培訓者團隊。加大培訓者團隊培訓力度，提升培訓隊伍的項目管理能力和組織實施能力。聘請技術能手、職教專家和行業(yè)企業(yè)高水平人員參與教師培訓工作，打造一支能夠適應職業(yè)教育改革需要、指導教師專業(yè)發(fā)展的培訓專家隊伍。培訓基地要加強相應的課程資源和師資力量的投入，組建專業(yè)化培訓團隊。

8.推進培訓資源共建共享。開發(fā)一批教師培訓優(yōu)勢特色專業(yè)和優(yōu)質課程資源。建立對接產業(yè)、實時更新、動態(tài)調整的產業(yè)導師資源庫。完善現(xiàn)有信息管理平臺，鼓勵有條件的地方建設培訓資源平臺，推動培訓基地、企業(yè)實踐基地等的優(yōu)質培訓資源共建共享。

（四）強化日常管理和考核

9.強化監(jiān)督管理。各省級教育部門要依托相關管理機構，利用信息化等手段，對培訓工作進行全程管理。成立職業(yè)院校教師培訓專家工作組，定期組織開展質量監(jiān)測、視導調研和跟蹤問效。“十四五”期間，教育部將組織專家對各省份“計劃”執(zhí)行情況開展視導。

10.健全考核評價機制。各省級教育部門要積極完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質量評價機制，支持第三方機構開展評估，采取專家實地調研、現(xiàn)場指導、網絡監(jiān)測評估、學員匿名評估、第三方評估等方式，對各機構項目實施過程及成效進行考核，考核結果作為經費分配、任務調整的重要參考。

三、保障措施

（一）加強頂層設計，強化統(tǒng)籌規(guī)劃

教育部負責“計劃”的頂層設計、總體規(guī)劃、年度任務部署和績效評價，優(yōu)化工作推進相關制度。各省級教育部門要加強對本地區(qū)“計劃”的組織實施，建立健全工作推進機制，加快執(zhí)行進度，每年根據(jù)事業(yè)發(fā)展和培訓需求，制定本地區(qū)年度實施方案，加強監(jiān)督檢查、跟蹤問效。

（二）建優(yōu)培訓體系，強化分工協(xié)作

（三）優(yōu)化投入結構，嚴格使用管理

各地要加強職業(yè)教育教師隊伍建設資金使用管理，確保經費按時撥付。經費投入要進一步突出改革導向。各省級教育部門、培訓機構要參照國家關于培訓經費管理的相關規(guī)定及《現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃資金管理辦法》等文件，結合本省實際制定相關資金管理辦法，嚴格界定經費開支范圍，規(guī)范撥付流程，加強經費使用監(jiān)管，提高經費使用效益。

各省級教育部門要制定本省職業(yè)院校教師素質提高計劃“十四五”實施規(guī)劃并報教育部備案。同時，每年12月底前制定次年實施方案并報教育部備案。