關于認真做好當前學校安全工作的通知

各縣區教育局，勝利教育管理中心，濟軍生產基地教育處，市直各學校、幼兒園：
    根據《東營市人民政府辦公室關于認真做好當前安全生產工作的通知》（東政辦發明電［2009］7號）要求，結合全市教育系統實際，現就認真做好當前學校安全工作的有關事宜通知如下：
    一、切實提高做好當前學校安全工作的認識
    當前正值冬春季節，風干物燥，地凍路滑，冰、雪、雨、霧天氣增多，是季節性安全事故的高發期、易發期和流行性傳染疾病的多發期，各類事故苗頭和不可預見性的安全問題增多。開學之初，學校工作頭緒多，各種教學設施、設備剛剛啟用，潛在的安全問題和隱患相對較多，各級教育行政部門和學校要從保障師生生命財產安全和維護社會穩定的高度，充分認識做好當前學校安全工作的重要性和艱巨性，堅決克服麻痹思想和厭戰情緒，認真分析、研究本區域本單位當前安全工作形勢和規律，查找和解決安全管理中存在的問題，切實抓好安全防事故工作，努力消除各類事故苗頭和隱患，確保師生生命財產安全和學校安全工作持續穩定。
    二、把握重點，積極開展預防工作
    （一）進一步強化安全教育。強化安全教育是做好安全防事故工作的基礎。各級教育行政部門和學校要把季節性安全教育納入學校安全教育課的教學內容之中，充分利用黑板報、班會、隊會等形式，開展扎實有效的安全教育。要積極邀請當地交警、消防、衛生、質監等部門的專業技術人員到校作專題安全輔導，進一步增強廣大師生的安全意識和防范技能。同時，要高度重視學生心理健康教育，全面提高學生安全素質。
    （二）高度重視防火安全。冬春季節是火災事故的高發期。各級教育行政部門和學校務必高度重視，必須按照《消防法》的要求，配足配齊消防器材，定期檢查消防設施，發現問題，及時維修改造。特別是農村中小學，一定要有足夠的防火器材，必須確保學生集中場所疏散標志明顯，疏散通道暢通。同時，要切實加強對學生宿舍用電、用火管理，嚴防火災發生。
    （三）牢牢把住交通安全。各級教育行政部門和學校要把交通安全管理作為當前學校安全的重中之重，突出加強接送學生專用車輛安全管理，主動配合公安交管部門對接送學生專用車輛進行嚴格的檢驗、檢測，確保性能良好，堅決杜絕超員、超速運行。學校要切實履行好監管責任，發現問題及時報告，并積極采取有效措施加以防范。同時，要教育學生在上學、放學路上，認真遵守交通規則，避讓危險車輛，不坐不合格車輛，避免發生交通傷害事故。
    （四）突出學校衛生防疫與食品衛生安全。各單位要切實做好季節性流行性傳染疾病的預防工作，高度重視學校食品衛生安全，迅速組織一次拉網式的檢查。要定期對食堂工作人員進行健康檢查，嚴格食堂進貨渠道和索證管理，嚴禁過期、變質和“三無”食品流入校園，防止食物中毒和投毒事件的發生。對外實行承包的學校食堂，學校要將其衛生安全監督管理納入學校工作職責，加強監管。對學校內部開設的小賣部，要進行嚴格管理，嚴禁超范圍經營。
    （五）確保校舍安全。各單位必須高度重視校舍安全，按照有關要求，及時查勘鑒定，并做好記錄，對查出的危房要按照有關規定及時上報，及時改造，該拆除的要堅決拆除，決不能存有僥幸心理，埋下事故隱患。
    （六）加強寄宿制學校的安全管理。各級教育行政部門和學校要制定好切實有效的寄宿制安全管理辦法，加強對寄宿學生的管理，堅決杜絕因管理不善造成的各類事故。各寄宿制學校要全面建立健全門衛、值班、巡邏等各項安全管理制度，制定好火災、食物中毒和意外傷害等突發事件的應急預案，定期組織師生進行緊急疏散演練，進一步提高廣大師生應對突發事件的能力。
    （七）加強特種設備的使用管理。學校使用取暖、做飯的鍋爐、煤氣罐等壓力容器，要嚴格按照《特種設備安全監察條例》規定，切實做到落實管理機構、責任人員、管理制度，設備要有使用證，作業人員有上崗證，設備必須依法定期檢驗，防止壓力容器****事故的發生。
    （八）加強對學校及周邊建筑安全隱患治理。各級各類學校要重點檢查學校內部建筑施工設施、圍墻、廁所、庫房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電設施，以及學校附近有無正在施工的建設工程，有無生產、經營和儲存有毒、有害和危險化學品的企業等。
    （九）進一步強化應急演練。各級教育行政部門和學校要將加強應急演練，提高應急處置能力作為安全工作的重要內容，組織開展緊急情況人員疏散和逃生演習，檢驗預案的實用性和操作性，檢驗師生逃生知識的掌握程度，檢驗在重大災情、重大險情面前的應急指揮和配合協調能力，培養師生在緊急情況下的處置和應急能力。
    三、認真開展安全大檢查活動
    （一）主要任務
    1、對中小學幼兒園（特別是農村）學生上下學運送車輛、駕駛人及學校食品衛生、飲用水衛生等情況進行一次全面排查。
    2、對中小學幼兒園的校舍、廁所、圍墻和校內各類設備設施進行一次全面排查，要對農村寄宿制學校、民辦幼兒園進行重點檢查。要特別加強學生上下課、上廁所、上操、集合、晚自習等上下樓梯時的安全隱患的排查，防止擁擠踩踏事故的發生。要積極配合有關部門對學校所處自然地理環境進行風險勘查，對附近生產、經營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業進行清理整頓，消除安全隱患。
    3、對各學校幼兒園各類從業人員資格進行全面排查，加強對聘用人員和臨時工的準入資格審查，不得聘用不符合條件和崗位要求的人員，嚴把進口關。
    4、對校園安全事故多發易發環節要進行重點排查。各級各類學校要主動協調有關部門，對學校周邊環境進行全面排查，堅決取締黑網吧和不法商販。各校要對學校各項安全管理制度，尤其是學生上下學管理、學校門衛、宿舍值班、巡邏等內部管理制度是否落實進行重點檢查，堅決防止犯罪分子侵入校園危害師生人身安全和校園財產安全。要加強學校內部管理，杜絕因管理不善而導致安全問題的發生。
    （二）工作要求
    1、各單位在接到通知后要立即明確本次大檢查工作責任部門和責任人，研究制定詳細的工作方案，組織開展細致入微的檢查工作。
    2、本次檢查采取學校自查和教育行政部門督查相結合的方式，確保不漏掉一所學校，不留一個死角。對查出的安全隱患要立即予以消除，學校無力整改或暫時不能整改的，要書面報告上級教育主管部門和當地政府。
    3、本次安全大檢查任務重、要求高，各單位一定要克服開學之初工作頭緒多，任務繁重等困難，切實做好安全檢查。市教育局將對各縣區、各學校工作開展情況進行督查，對重視不夠、行動遲緩或檢查搞形式、走過場以及情況匯報不按時上報的單位將在全市范圍內進行通報，對發生責任事故的單位將嚴肅追究相關單位責任人的責任。

                                                                                                            二〇〇九年二月十二日