為貫徹落實(shí)全國、全省大力發(fā)展職業(yè)教育的有關(guān)精神，進(jìn)一步推動職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，促進(jìn)職業(yè)教育走規(guī)�；⒓s化、連鎖化的辦學(xué)道路，根據(jù)省教育廳《關(guān)于組建省級職業(yè)教育集團(tuán)的意見》（魯教職字〔2005〕8號），結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)的市場需求，擬利用兩年左右的時間，逐步建立起與濟(jì)南市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對接的市級職業(yè)教育集團(tuán)（以下簡稱職教集團(tuán)）。具體實(shí)施意見如下：
一、指導(dǎo)思想
職教集團(tuán)是由職業(yè)院校、技工院校、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企事業(yè)單位在平等、互利的基礎(chǔ)上，自愿組成的產(chǎn)教結(jié)合體。籌建職教集團(tuán)要在創(chuàng)新合作機(jī)制，激發(fā)集團(tuán)成員參與動力，增強(qiáng)集團(tuán)成員凝聚力，促進(jìn)集團(tuán)成員深度融合，創(chuàng)新共建共享機(jī)制等方面進(jìn)行大膽嘗試，要積極探索優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利，低投入、高產(chǎn)出的職業(yè)教育發(fā)展新道路。職教集團(tuán)要堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨，以人才培養(yǎng)為依托，以校企雙贏為基本目標(biāo)，且不具有事業(yè)單位法人資格。
二、目標(biāo)任務(wù)
依托重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、技工院校，以專業(yè)聯(lián)合體為紐帶，以實(shí)訓(xùn)基地為載體，組建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、電子與信息技術(shù)、食品與醫(yī)藥衛(wèi)生、汽車運(yùn)用與維修、現(xiàn)代物流等職教集團(tuán)，形成覆蓋全市各行業(yè)領(lǐng)域的職教集團(tuán)。通過組建職教集團(tuán)，進(jìn)一步加強(qiáng)東西部、城鄉(xiāng)、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校之間的全方位合作，促進(jìn)資源的集成和共享；有效推進(jìn)職業(yè)院校依托專業(yè)辦產(chǎn)業(yè)、辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)，促進(jìn)職業(yè)院校在人才培養(yǎng)模式上與企業(yè)實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”和“零距離對接”；形成院校與企業(yè)之間的良性互動，推動職業(yè)院校和企業(yè)共同發(fā)展，以此提升職業(yè)教育的綜合實(shí)力，促進(jìn)我市職業(yè)教育向特色化、品牌化方向發(fā)展。
三、具體步驟
（一）提出申請。職教集團(tuán)要以高等職業(yè)技術(shù)院�；驀壹壷攸c(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、國家級重點(diǎn)技工院校、企事業(yè)單位為牽頭單位，濟(jì)南市任何具有法人資格的職業(yè)院校、技工院校、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位均可參加。職業(yè)院校和技工院校作為牽頭單位要具備雄厚的辦學(xué)實(shí)力、明顯的專業(yè)特色、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施和較高的師資水平等條件。擬組建職教集團(tuán)的各成員單位在共同簽署聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，制定出共同遵循的集團(tuán)章程，明確各自權(quán)利和義務(wù)之后，由牽頭單位向上級主管部門提出申請，并將集團(tuán)章程、聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議、各成員單位真實(shí)的情況介紹一同上報(bào)。
（二）審核認(rèn)定。濟(jì)南市教育局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市勞動和社會保障局選派專人，組建“濟(jì)南市職業(yè)教育集團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（辦公室設(shè)在市教育局職教處），具體負(fù)責(zé)職教集團(tuán)的籌建、審批認(rèn)定等工作。經(jīng)該領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，方可冠以“濟(jì)南市xx職業(yè)教育集團(tuán)”名稱。
（三）運(yùn)轉(zhuǎn)管理。職教集團(tuán)的運(yùn)轉(zhuǎn)要以《集團(tuán)章程》為共同行為規(guī)范，在保持原有單位性質(zhì)和隸屬關(guān)系不變，管理體制不變，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算不變，人事關(guān)系和教職工身份不變的前提下，成員單位之間實(shí)行設(shè)備、師資、技術(shù)、信息、教學(xué)、實(shí)習(xí)、生產(chǎn)基地、技能鑒定、畢業(yè)生就業(yè)等方面優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，達(dá)到職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置，大限度地發(fā)揮辦學(xué)與經(jīng)營的效益。對于集團(tuán)工作的日常管理原則上由牽頭單位的主管部門負(fù)責(zé)。
四、保障措施
市教育局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市勞動和社會保障局等相關(guān)單位要高度重視職教集團(tuán)籌建工作，及時向下屬單位傳達(dá)成立職教集團(tuán)的重要作用，鼓勵各單位積極參與。同時，選派出專人參與濟(jì)南市職業(yè)教育集團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)活動。
市教育局、市勞動和社會保障局對申請組建職教集團(tuán)的職業(yè)院校、技工院校要嚴(yán)格把關(guān)，力求讓在專業(yè)建設(shè)和學(xué)校管理上都能起到骨干示范作用的學(xué)校成為牽頭單位。市發(fā)改委在加快市級實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)步伐的同時，力爭為職教集團(tuán)建設(shè)提供更好地物質(zhì)平臺，并使其發(fā)揮更大的服務(wù)功能。市經(jīng)委鼓勵下屬企事業(yè)單位積極參與職教集團(tuán)，引導(dǎo)企業(yè)把未來發(fā)展和職業(yè)教育進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，并以此提高企業(yè)的科技含量，縮小人才培養(yǎng)成本，增強(qiáng)企業(yè)整體實(shí)力。
附件：濟(jì)南市職業(yè)教育集團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
二〇〇九年一月七日
濟(jì)南市職業(yè)教育集團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：
陳東生 濟(jì)南市教育局局長
副組長：
尹清忠 濟(jì)南市發(fā)展改革委員會副主任
王新民 濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)委員會黨委副書記
陽銀安 濟(jì)南市勞動與社會保障局副局長
胡曉卉 濟(jì)南市教育局副局長
黃祖杰 濟(jì)南市教育局副局長
成員：
謝 堃 濟(jì)南市發(fā)展改革委員會高技處處長
李榮貴 濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)委員會組織人事處處長
孫希軍 濟(jì)南市勞動與社會保障局培訓(xùn)就業(yè)處處長
李玉萍 濟(jì)南市教育局高教處處長
隗洪祥 濟(jì)南市教育局職業(yè)教育處處長
李 燕 濟(jì)南市教學(xué)研究室副主任
辦公室主任：
黃祖杰 濟(jì)南市教育局副局長（兼）
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