義務(wù)教育學(xué)校中的一線教師、骨干教師和有突出成績的其他工作人員，將成為績效工資的重要受益者。11月21日記者獲悉，市政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了由市人事局、市財(cái)政局和市教育局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的意見》的通知。根據(jù)通知，本市義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資將由基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資兩部分組成，其中前者占總量的70% ，后者由各學(xué)校自主確定分配方式。據(jù)悉，績效工資將從2009年1月開始補(bǔ)發(fā)。
◎內(nèi)容 獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資學(xué)校自己定
根據(jù)國務(wù)院要求，明年我國事業(yè)單位將全部實(shí)行績效工資。績效工資改革分三步，其中第一步是從2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施。為落實(shí)這一改革方案，本市近日正式下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的意見》的通知。
根據(jù)通知，義務(wù)教育學(xué)校工作人員按有關(guān)政策規(guī)定發(fā)放的工資收入中，除國家規(guī)定的基本工資(含工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%部分)、特殊崗位津貼(不含班主任津貼)和按規(guī)定保留的改革性補(bǔ)貼外，其他津貼清理規(guī)范后納入績效工資。
績效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分。基礎(chǔ)性占績效工資總量的70%，按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，可按月發(fā)放，也可按學(xué)期或?qū)W年發(fā)放。基礎(chǔ)性績效工資設(shè)立崗位津貼和地方補(bǔ)貼兩個(gè)項(xiàng)目，崗位津貼應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位等級(jí)適當(dāng)拉開差距，地方補(bǔ)貼不分崗位等級(jí)按相同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資由義務(wù)教育學(xué)校依據(jù)績效考核情況自主確定分配方式、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，搞活內(nèi)部分配。
◎利好 績效工資從今年1月開始補(bǔ)發(fā)
為充分發(fā)揮績效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用，通知要求教育部門要制定績效考核辦法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。學(xué)校要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核，把績效考核結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)。在分配中堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜。
學(xué)校制定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配方法，要充分發(fā)揚(yáng)民主，經(jīng)教職工代表大會(huì)討論或廣泛征求教職工意見，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，報(bào)學(xué)校主管部門批準(zhǔn)，并在本校公開。
根據(jù)文件精神，實(shí)施績效工資后，學(xué)校不得在核定的績效工資總量外以任何名義自行發(fā)放津貼、補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。目前本市教育部門正在抓緊制定相關(guān)政策，保證績效工資盡快發(fā)放到教師手中。績效工資將從2009年1月開始補(bǔ)發(fā)。
教師聲音
考核方法要公平公正
本市《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的意見》出臺(tái)后，記者采訪了幾位在一線工作的教師，他們紛紛表示，績效工資可以更好地調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，實(shí)現(xiàn)多勞多得，但他們也存在著一定的擔(dān)憂，即考核辦法是否會(huì)公平公正。
一位不愿透露姓名的一線小學(xué)老師告訴記者，在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資，體現(xiàn)了對(duì)教師的尊重，此舉可以很好地調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，實(shí)現(xiàn)多勞多得。不過這位老師也存在著一定的擔(dān)憂。“我關(guān)心兩點(diǎn)，一是經(jīng)過市里出臺(tái)實(shí)施意見，教育主管部門出臺(tái)指導(dǎo)意見后，學(xué)校自主確定的分配方式的‘話語權(quán)’會(huì)有多少；二是在各所學(xué)校之間獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資不相同的背景下，學(xué)校內(nèi)部會(huì)如何分配。”
另一位小學(xué)教師在肯定績效工資改革意義的同時(shí)也表示，考核辦法必須科學(xué)，符合教育規(guī)律。提到教育規(guī)律，她說目前普遍實(shí)行績效工資的私立學(xué)校中存在不符合教育規(guī)律的做法，即教師待遇按所教學(xué)科明碼標(biāo)價(jià)，比如上一節(jié)語文課45元，上一節(jié)音樂課30元。“那就在無形中告訴老師、學(xué)生和家長，語文、數(shù)學(xué)就是比音樂、美術(shù)重要，而這與我們搞的素質(zhì)教育就背道而馳了。但愿在義務(wù)教育學(xué)校績效工資的考核辦法中，不會(huì)出現(xiàn)這種情況。”
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