從2009年秋季學期起,中國對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免學費。近日,財政部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布《意見》,具體部署免學費工作。
目前,中國中等職業(yè)學校學生絕大部分來自農(nóng)村,其中,相當一部分來自低收入和困難家庭。中等職業(yè)教育免學費工作先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生做起,有利于減輕農(nóng)民負擔,改善農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,縮小城鄉(xiāng)差別。因此,從2009年秋季學期起,對公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生逐步免除學費(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學生除外)。
其中,西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜三地州農(nóng)村戶籍的學生全部享受免學費政策;其他地區(qū)享受免學費政策的農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生分地區(qū)按以下比例確定:西部地區(qū)按在校生的25%確定;中部地區(qū)按在校生的15%確定;東部地區(qū)按在校生的5%確定。中央財政參照上述比例安排中央補助資金。各地可根據(jù)實際,合理確定行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生的比例。
涉農(nóng)專業(yè)為2000年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》(教職成[2000]8號)中的農(nóng)林類所有專業(yè),具體包括:種植、農(nóng)藝、園藝、蠶桑、養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、野生動物保護、農(nóng)副產(chǎn)品加工、棉花檢驗加工與經(jīng)營、林業(yè)、園林、木材加工、林產(chǎn)品加工、森林資源與林政管理、森林采運工程、農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)機械化、航海捕撈,以及能源類的農(nóng)村能源開發(fā)與利用專業(yè)和土木水利工程類的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專業(yè)等2l類專業(yè)。
意見稱,免學費補助資金由中央財政統(tǒng)一按照每生每年平均2000元標準,與地方財政按比例分擔。
對于近年以來中職院校面臨的招生難問題,意見指出,在實行免學費政策的同時,中等職業(yè)教育要堅持以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,堅持多元化辦學,大力推進改革和創(chuàng)新,全面提高辦學質(zhì)量,提升中等職業(yè)教育的吸引力。
教育亂收費在一些地方仍然存在。為此,意見要求嚴格收費審批,規(guī)范收費行為。公辦中等職業(yè)學校不得因免學費而提高其他收費標準,或擅自設立收費項目亂收費。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,2012年秋季學期前,中等職業(yè)學校的學費、住宿費標準不得高于2006年秋季學期相關(guān)標準。