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教育部發(fā)言人：未聽說清退代課教師后期限
辛苦很多年后被清退/這個詞有些味道不對/……
你教過我父親教過我母親/教過所有想讀書改變命運的農(nóng)村人/我們一起給你鞠一躬/送上我們的祝福……
——網(wǎng)友
連日來，有媒體報道稱，為優(yōu)化教師隊伍，我國有代課教師的大部分地區(qū)正在進行后的清退。這意味著，代課教師將在我國成為歷史。此事旋即引起社會各界對代課教師命運的高度關(guān)注。 對此，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅昨天向早報記者回應(yīng)稱，代課教師產(chǎn)生的原因非常復(fù)雜，應(yīng)該說他們在自己的崗位上付出了艱辛的努力。續(xù)梅表示，未聽說今年是清退全部代課教師的后期限。
目前仍有31萬代課教師
四年前，2006年3月27日下午教育部例行發(fā)布會上，教育部前新聞發(fā)言人宣布，“預(yù)計在盡量短的時間內(nèi)，將把44.8萬中小學(xué)代課人員全部清退。”中小學(xué)代課教師在全國約有44.8萬人，其中分布在農(nóng)村公辦中小學(xué)的大約有30萬人，占農(nóng)村公辦中小學(xué)教師總數(shù)的5.9%。
教育部前發(fā)言人當(dāng)時表示：“‘清退’是什么意思，就是清理和退出。但‘清退’的原則是不變的。當(dāng)然這一部分人中，也確實存在著各方面條件符合或者接近教師的人員，我們希望他們可以通過合理、合法的方式，取得資格，成為正式教師。”
代課教師，他們以其吃苦耐勞、無私奉獻、默默無聞的精神，為中國的教育事業(yè)作出了努力。
昨天，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅在接受早報記者采訪時表示，“并沒有聽說2010年就是清退全部代課教師的后期限”。
她說，目前全國中小學(xué)有代課人員31萬，數(shù)量上在逐年下降。由于代課人員產(chǎn)生的原因很復(fù)雜，妥善解決代課人員問題，關(guān)鍵是要堅持地方政府統(tǒng)籌、依法治教、規(guī)范管理，確保不再產(chǎn)生新的代課人員，對現(xiàn)有的代課人員，地方政府要加大統(tǒng)籌力度，從本地實際和提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)出發(fā)，通過多種途徑和辦法妥善加以解決。
地方政府應(yīng)該更人性化
王安治，甘肅渭源縣黑鷹溝村的一名代課教師，54歲。他從1974年就開始在當(dāng)?shù)匦W(xué)代課，因為中間停了1年而不符合轉(zhuǎn)正條件，在2009年9月拿到600元補償金后被清退。
據(jù)了解，一次清退費按照教齡長短各有不等，地區(qū)不同也有所不同。在渭源縣，15年以上的800元，10-15年的600元，5-10年500元，5年以內(nèi)300元。
續(xù)梅表示，解決代課人員涉及多個部門，包括教育部門、社會保障部門、編制辦等，需要由地方政府統(tǒng)籌安排。目前一些地方采取了很多辦法，積極推進這項工作，比如重慶、廣西、陜西等地。有的地方對代課時間很長，已經(jīng)失去其他工作能力的年老體弱的人員，通過社會保障等辦法解決他們的生活困難，并積極研究讓他們能夠“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的長效社會保障機制。還有的地方，對被辭退的不合格的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予補償。“這些做法各地都可以借鑒。”續(xù)梅說。
昨天，北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾表示了同樣的觀點。他表示，代課教師屬于歷史遺留，他們?yōu)槲覈霓r(nóng)村基礎(chǔ)教育作出了巨大貢獻，現(xiàn)在清退的工作要做，也是為了進一步優(yōu)化教師隊伍，“但重要的是要妥善安置這些被清退的代課教師，地方政府應(yīng)該做得更人性化。”
“清退時要考慮他們的基本權(quán)益不受損害，盡量給予補償。”夏學(xué)鑾說，要通過制度性設(shè)計，確保被清退者的權(quán)利和權(quán)益得到公正的保障，讓代課教師順利退出歷史舞臺。
確保工資不低于公務(wù)員
代課教師的離開，他們留下的空缺，將由誰來補充？孩子們是否能適應(yīng)新來的老師？新來的老師是否會水土不服？
對此，續(xù)梅昨天接受早報記者采訪時說：“要把妥善解決代課人員問題與建立完善教師正常補充機制結(jié)合起來，政府統(tǒng)籌、堅持標(biāo)準(zhǔn)，有進有出、積極穩(wěn)妥、標(biāo)本兼治。目的是一定要讓合格的教師、優(yōu)秀的教師去農(nóng)村學(xué)校執(zhí)教，確保農(nóng)村的孩子們能受到高質(zhì)量的教育。”
據(jù)續(xù)梅介紹，從教師的補充上來說，國家實施的農(nóng)村特崗教師計劃發(fā)揮了重要作用，有效緩解了農(nóng)村學(xué)校合格教師不足的矛盾。這項計劃已經(jīng)實施四年了，效果非常好。“首批特崗教師今年服務(wù)期滿，目前留在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村任教的占近90%。各地都有一些好的做法，比如湖北，不僅待遇跟上去，還為特崗教師專門提供了周轉(zhuǎn)房。”
“特崗計劃”是由教育部、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦四部門組織實施的，2006年首批招聘的特崗教師于2009年服務(wù)期滿。據(jù)統(tǒng)計，首批招聘的特崗教師留任13407人，占服務(wù)期滿時仍在崗教師的88.7%。
此外，各地師范院校因地制宜組織師范生實習(xí)支教工作，目前已在全國各地不同程度地展開。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008-2009學(xué)年，19個省（區(qū)、市）124所師范院校共有8.5萬名師范生到1.6萬所農(nóng)村中小學(xué)校進行了實習(xí)支教。
“他們不斷補充到農(nóng)村中小學(xué)任教，應(yīng)該說能夠逐漸滿足農(nóng)村學(xué)校的需要，而且對于提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量會發(fā)揮積極的作用。”續(xù)梅表示，隨著國家實施義務(wù)教育階段學(xué)校教師績效工資改革，確保義務(wù)教育教師的工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，農(nóng)村教師的崗位會比原來更有吸引力。（記者 吳玉蓉）
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