成都被撤中專3年騙招800人，相關(guān)部門推脫責任

    目前，成都經(jīng)貿(mào)中專原有的校園，已全部被租賃。本報記者 孫旭陽 攝

    截至昨日，當?shù)赜嘘P(guān)部門仍在為成都市經(jīng)濟貿(mào)易中等專科學校(下稱成都經(jīng)貿(mào)中專)的未來而協(xié)調(diào)。這所學校早在2007年便被撤銷了編制，失去了招生資格。但3年來，該校轉(zhuǎn)包給私人老板后，依舊招收了至少800名學生。

    2007年喪失招生資格

    據(jù)成都經(jīng)貿(mào)中專負責人林發(fā)云證實，從2005年起，該校原有的教師就停課了，校舍對外出租，桌椅也封存。依靠與多個社會力量“聯(lián)合辦學”，學校維持至今。

    至2007年4月，學校被管理方———成都市商務局并入該局的商務中心后，失去了獨立法人資格，又被政府撤銷了編制，按規(guī)定已不能招生。

    三年轉(zhuǎn)包招生依舊

    然而，成都市教育局證實，3年來，該校招生依舊。

    2007年，經(jīng)貿(mào)中專先與多人合作辦學聯(lián)合招生。去年3月，與四川眉山市勇紅教育咨詢有限公司(下稱勇紅公司)達成聯(lián)合辦學協(xié)議，后者使用經(jīng)貿(mào)中專的牌子辦學，按學生數(shù)繳納“管理費”。

    代表經(jīng)貿(mào)中專簽字的成都市商務局干部費加說，勇紅公司在本學年應支付8萬元的“管理費”，至今只給了一半。

    多人發(fā)現(xiàn)上當要求退費

    據(jù)介紹，勇紅公司的老板羅勇是四川樂山市人，初中文化程度，因協(xié)議成為經(jīng)貿(mào)中專的“校長”。羅勇承認，他經(jīng)手招生800多人。

    羅勇打出的招生廣告與實際情況不符，多名學生和家長得知學校詳情后，多方投訴，要求退費。

    為此，成都市商務局、教育局和成都市政府，去年年底多次會商此事。經(jīng)貿(mào)中專負責人林發(fā)云透露，上級領(lǐng)導要求“確保穩(wěn)定”，防止出現(xiàn)大規(guī)模的退學事件。

    兩部門均稱與己無關(guān)

    出現(xiàn)上述情況，到底誰該負責？教育局職教科處負責人稱，成都經(jīng)貿(mào)中專的招生指標由成都市招生辦下達，與教育局無關(guān)。成都市招生辦則表示，招生辦只是按照教育局事先審批的招生計劃行事。不具備招生資格的經(jīng)貿(mào)中專為何一直能招生，要問教育局。至今，800多名學大部分在外地實習，等待校方發(fā)放三年一期的畢業(yè)證。

    ■ 調(diào)查

    所有方為發(fā)工資轉(zhuǎn)包公辦中專

    承認三年前該校已不具招生資格；成都市教育局和招生辦推諉監(jiān)管責任

    在羅勇“校長”的學校數(shù)十公里外，成都市大石西路153號院一套民房內(nèi)，同樣有一間掛著經(jīng)貿(mào)中專學校校長標牌的辦公室。目前正在此辦公的林發(fā)云說，除了羅勇“校長”外，目前的經(jīng)貿(mào)中專已沒有專屬校長，也沒有獨立法人代表。

    為收管理費轉(zhuǎn)包公辦學校

    早在2007年，成都市商務局將下屬的經(jīng)貿(mào)中專、火車南站開發(fā)區(qū)管委辦、蔬菜淡季調(diào)運公司和生資辦等性質(zhì)不一的部門組建到一塊，成立商務綜合服務中心，簡稱商務中心。

    這個自收自支單位成為經(jīng)貿(mào)中專的直接管理方，但學校沒有獨立的法人資格，“嚴格說不具備招生資格”。

    成都市經(jīng)貿(mào)中專成立于1983年，起先是該市商業(yè)系統(tǒng)培訓干部之處，1992年始向社會招生，1997年成為自收自支單位。

    “公辦學校自收自支，在四川省就我們一家。”林發(fā)云說，當時學校勢頭正旺，擁有學生2000多人，教師不愁升級。

    然而，伴隨著教育體制改革，該校的日子越來越難過。到2005年，該校教師全部停課，桌椅教具封存，校舍則面向社會出租。當時，該樓就開始與社會力量聯(lián)合辦學，收取管理費。

    2007年，該校并入商務中心后，資金鏈很快斷裂。從去年3月開始，包括26名原教職工在內(nèi)的商務中心員工，工資被停發(fā)。其間，成都市商務局向這些員工借支極少量的生活費。

    代表校方與羅勇簽署聯(lián)合辦學協(xié)議的商務中心干部費加說，將學校交給私人老板的風險，他并不是不清楚，但管理費每年能收8萬至10萬，中心職工無法拒絕，“為了多為職工謀福利”。

    更重要的是，如果停止招生，經(jīng)貿(mào)中專會徹底消失，后的財源也會斷絕。

    相關(guān)部門均稱與己無關(guān)

    成都市武侯區(qū)教育局證實，成都市教育局曾多次指出經(jīng)貿(mào)中專辦學資質(zhì)存在問題，但并未強令其關(guān)閉。因為經(jīng)貿(mào)中專的行政級別并不比區(qū)級教育局低，所以很多問題在區(qū)級范圍內(nèi)難以解決。

    “這應該由市教育局和商務局協(xié)商解決。”武侯區(qū)教育局職教科負責人說。

    經(jīng)貿(mào)中專既已失去招生資格，為何連年招生呢？武侯區(qū)教育局稱不歸其管，成都市教育局職教處則表示，是該市招生辦下發(fā)的招生指標，與職教處無關(guān)。

    成都市招生辦對上述說法表示詫異，“市教育局不批準學校上報的招生計劃，我們怎么會有招生指標？”

    林發(fā)云也證實，其招生計劃由教育局批準。

    對于經(jīng)貿(mào)中專存在的問題，成都市商務局負責人表示，這都是其下屬商務中心所為，商務局對一些問題也沒有辦法，只能慢慢協(xié)商。

    這位負責人證實，為了討要工資，商務中心80多名職工多次上訪鬧事，經(jīng)貿(mào)中專原教職工為骨干。

    去年12月，商務局已呈請成都市政府出面協(xié)調(diào)，準備將經(jīng)貿(mào)中專資產(chǎn)和人員全部移交到教育部門。

    今年1月9日，學校負責人林發(fā)云稱，去年12月29日，成都市領(lǐng)導召集商務局和教育局開會，商議學校移交的可能性，尚未發(fā)布新消息。

    對于羅勇辦學，林發(fā)云只希望現(xiàn)有學生能按時畢業(yè)，不要再現(xiàn)退學亂局。

    “我們不會再跟他合作辦學了。”林說。

    （記者 孫旭陽 成都報道）