就業(yè)政策問答

  　為進(jìn)一步暢通政府機(jī)關(guān)與群眾聯(lián)系的渠道，方便基層、方便群眾，青島市人力資源和社會保障局集中向社會發(fā)布常用政策問答 ，共分“就業(yè)工作、社會保險、機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理、人才服務(wù)、勞動關(guān)系”五部分。

 

　　(一)促進(jìn)就業(yè)

　　1、企業(yè)如何為員工辦理就業(yè)登記手續(xù)？

　　答：根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》、《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》和《青島市就業(yè)失業(yè)登記管理暫行辦法》規(guī)定，用人單位招用法定勞動年齡內(nèi)的勞動者(含單位法人或負(fù)責(zé)人)，應(yīng)于用工之日起30日內(nèi)，攜帶《營業(yè)執(zhí)照》副本 、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《招用人員登記表》、《招用人員花名冊》、勞動合同，以及被招用職工的證明材料，到市、區(qū)(市)任一就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。

 

　　2、用人單位如何為員工補(bǔ)辦就業(yè)登記手續(xù)？

　　答：用人單位在招用員工后30日內(nèi)沒有為其辦理就業(yè)登記手續(xù)的，應(yīng)到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為勞動者補(bǔ)辦就業(yè)登記手續(xù)。用人單位補(bǔ)辦就業(yè)登記手續(xù)時，應(yīng)持單位書面申請、單位有效資質(zhì)證明 、勞動合同、《招用人員登記表》、《招用人員花名冊》、被招用人員身份證或戶籍證明 ，以及補(bǔ)辦就業(yè)登記期間工資原始憑證原件或依據(jù)已生效的人民法院、人力資源社會保障行政部門或勞動仲裁委員會下達(dá)的法律文書等。在補(bǔ)辦期間勞動者已領(lǐng)取失業(yè)金或與其他用人單位簽訂勞動合同的 ，不能補(bǔ)辦就業(yè)登記手續(xù)。

 

　　3、我市自謀職業(yè) 、自主創(chuàng)業(yè)有哪些扶持政策？

　　答：目前共有三項扶持政策：

　　(1)一次性自謀職業(yè)扶持金。對登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營，于2009年1月1日后辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，有固定營業(yè)場所，并正常經(jīng)營三個月以上的，按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性自謀職業(yè)扶持金。

　　(2)小額擔(dān)保貸款。登記失業(yè)人員、軍隊退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可申請小額擔(dān)保貸款，自謀職業(yè)開辦個體工商戶的貸款額度不超過5萬元；自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)的貸款額度控制在10萬元～20萬元，貸款期限不超過兩年。對以上人員申請小額擔(dān)保貸款從事微利項目的，由同級財政全額貼息(展期不貼息)。

　　(3)一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼。對登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)，在辦理營業(yè)執(zhí)照1年內(nèi)，招用本市登記失業(yè)人員或派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年以上勞動合同，且按規(guī)定為招用人員繳納社會保險費滿六個月以上的，可按實際創(chuàng)造就業(yè)崗位個數(shù)，按照每招用1人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼。

　　注：以上各類政策的扶持標(biāo)準(zhǔn)均為市內(nèi)四區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，五市三區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)市自行確定。

 

　　4、我市對幫助就業(yè)困難人員就業(yè)有哪些措施？

　　答：按照國家有關(guān)規(guī)定，我市將大齡失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員、享受低生活保障的失業(yè)人員、殘疾失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員、失地失業(yè)人員、協(xié)保人員等九類人員認(rèn)定為就業(yè)困難人員，并享受以下五項扶持政策：

　　(1)鼓勵用人單位招用就業(yè)困難人員就業(yè)。對用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂1年以上期限勞動合同，按規(guī)定繳納社會保險費的，以上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄�工資的60%為基數(shù)，按照規(guī)定的用人單位繳費比例，給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補(bǔ)貼。

　　(2)鼓勵就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)。對就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定可享受一次性自謀職業(yè)扶持金(創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼)、小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等扶持政策。

　　(3)鼓勵就業(yè)困難人員靈活性就業(yè)。對經(jīng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員，在社區(qū)內(nèi)從事靈活性就業(yè)，月收入低于上年度在崗職工平均工資的 60%，且個人以青島市低繳費基數(shù)繳納社會保險費的，按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼。

　　(4)鼓勵就業(yè)困難人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。就業(yè)困難人員參加技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可按規(guī)定享受培訓(xùn)費補(bǔ)貼。

　　(5)通過開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員。

　　注：以上各類政策的扶持標(biāo)準(zhǔn)均為市內(nèi)四區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，五市三區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)市自行確定。殘疾失業(yè)人員的就業(yè)幫扶由各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織落實。

 

　　5、怎樣申請認(rèn)定就業(yè)困難人員？

　　答：具有本市戶籍在法定勞動年齡內(nèi)，具有勞動能力和就業(yè)愿望，進(jìn)行了失業(yè)登記或協(xié)保登記的⑴大齡失業(yè)人員。⑵城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員。⑶農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員。⑷撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員。⑸享受低生活保障的失業(yè)人員。⑹殘疾失業(yè)人員。⑺連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員。⑻失地失業(yè)人員。⑼協(xié)保人員。可以申請認(rèn)定為就業(yè)困難人員。

　　街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)中心在接到申請后，通過人力資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)檢索其個人狀況和求職情況。符合條件的，指導(dǎo)其填寫《青島市就業(yè)困難人員申請表》；經(jīng)核查不符合條件的 ，即時告知本人。符合條件的 ，經(jīng)辦人員將申請人相關(guān)信息錄入人力資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在3個工作日內(nèi)將《申請表》上報區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心認(rèn)定。區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在2個工作日內(nèi)審核認(rèn)定。持《殘疾人證》的人員申請認(rèn)定就業(yè)困難人員的，按照殘聯(lián)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員，由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)中心或區(qū)(市)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在其失業(yè)(協(xié)保)證明中加蓋就業(yè)困難人員戳記，納入就業(yè)困難人員管理，按規(guī)定享受有關(guān)扶持就業(yè)政策和公共就業(yè)服務(wù)。

 

　　6、如何申領(lǐng)靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼？

　　答：經(jīng)認(rèn)定的市內(nèi)四區(qū)就業(yè)困難人員，在街道勞動保障服務(wù)中心進(jìn)行了靈活就業(yè)登記，并且在社區(qū)內(nèi)從事下列服務(wù)項目，月工資收入低于上年度在崗職工平均工資的60%，且個人以青島市低繳費基數(shù)繳納社會保險費的靈活性就業(yè)人員，可以申辦社會保險補(bǔ)貼。市內(nèi)四區(qū)符合條件的靈活就業(yè)人員，每人每月按200元的標(biāo)準(zhǔn)給予社會保險補(bǔ)貼。

　　對符合文件規(guī)定范圍和條件的靈活就業(yè)人員，應(yīng)于每年3、6、9、12月的 25日前持：①戶口簿；②本人身份證及復(fù)印件；③就業(yè)困難人員認(rèn)定證明；④從業(yè)證明；⑤工資收入證明，到戶口所在地街道勞動保障服務(wù)中心，填寫《靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼申請表》辦理資格認(rèn)定手續(xù)。

　　經(jīng)資格認(rèn)定的靈活就業(yè)人員，于每年1、4、7、10月10日前，到戶口所在地街道勞動保障服務(wù)中心辦理靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼申報手續(xù)，對于首次申報的，需持指定開戶銀行的存折或銀行卡。社會保險補(bǔ)貼實行先繳后補(bǔ)辦法，每季度申報和發(fā)放一次。(五市三區(qū)按照當(dāng)?shù)卣�策�?guī)定執(zhí)行。)

 

　　7、如何申請公益性崗位？

　　答：按照我市的政策規(guī)定，經(jīng)區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的就業(yè)困難人員，高校畢業(yè)生及市區(qū)政府批準(zhǔn)的人員，通過公開招聘、送崗活動的方式，經(jīng)考核、政審、體檢后，才能從事公益性崗位工作。

　　市內(nèi)四區(qū)的人員到戶口所在地的街道勞動保障中心申請，或根據(jù)招聘簡章報名。五市三區(qū)的人員按各區(qū)市人力資源和社會保障部門的相關(guān)規(guī)定，與所在區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)系辦理。

 

　　8、哪些人員可以申領(lǐng)自謀職業(yè)扶持金？

　　答：具有本市戶籍的登記失業(yè)人員、派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。于2009年1月1日后辦理了個體工商營業(yè)執(zhí)照或持有相關(guān)部門出具的有效資質(zhì)證明，有固定營業(yè)場所，并正常經(jīng)營3個月以上，可申領(lǐng)自謀職業(yè)扶持金(不含已享受過自謀職業(yè)扶持金或自謀職業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼、公益性崗位政策、靈活就業(yè)扶持政策人員)。其中，營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證明的有效期限在1年以上，從事個體經(jīng)營返鄉(xiāng)農(nóng)民工的營業(yè)執(zhí)照開業(yè)時間須在外出務(wù)工回鄉(xiāng)之后。

　　對符合申領(lǐng)條件的人員，市內(nèi)四區(qū)的按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性撥付，兩年內(nèi)納入自謀職業(yè)就業(yè)管理。對申領(lǐng)時距法定退休年齡不足兩年的人員，申領(lǐng)期限長計算至法定退休年齡月份。

 

　　9、怎樣申領(lǐng)自謀職業(yè)扶持金和應(yīng)提供哪些材料？

　　答：申領(lǐng)自謀職業(yè)扶持金的人員，可到本人戶口所在街道勞動保障服務(wù)中心提出書面申請，填寫《自謀職業(yè)扶持金申請表》，并提供以下材料：

　　(1)個體工商營業(yè)執(zhí)照或其他有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件；

　　(2)經(jīng)營場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同原件及復(fù)印件；

　　(3)本人身份證原件及復(fù)印件；

　　(4)失業(yè)人員的失業(yè)證原件及復(fù)印件；

　　(5)高校畢業(yè)生的畢業(yè)證、派遣證原件及復(fù)印件；

　　(6)返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工期間與用人單位簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件。

　　

10、哪些人員可以申領(lǐng)自謀職業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼？

　　答：具有本市戶籍的登記失業(yè)人員、派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，于2009年1月1日后辦理了個體工商營業(yè)執(zhí)照，在各類集貿(mào)、商貿(mào)市場租用攤位從事個體經(jīng)營，且簽訂的租用攤位協(xié)議期限在1年以上可申請自謀職業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼(不含已享受過自謀職業(yè)扶持進(jìn)貨自謀職業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼、公益性崗位政策、靈活就業(yè)扶持政策人員)。其中，從事個體經(jīng)營返鄉(xiāng)農(nóng)民工的營業(yè)執(zhí)

　　照開業(yè)時間須在外出務(wù)工回鄉(xiāng)之后。

　　對符合申領(lǐng)條件的人員，市內(nèi)四區(qū)的按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼，長補(bǔ)貼期限為兩年，兩年內(nèi)納入自謀職業(yè)就業(yè)管理。其中，對實際月租金低于200元的據(jù)實撥付；對距法定退休年齡不足兩年的 ，申領(lǐng)期限長計算至法定退休年齡月份。

 

　　11、怎樣申領(lǐng)自謀職業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼？

　　答：自謀職業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼按年度分兩次審核撥付，符合申領(lǐng)條件的人員可到戶口所在地街道勞動保障中心提出書面申請，填寫《自謀職業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼申請表》，第一次申領(lǐng)滿1年后，如繼續(xù)正常經(jīng)營 ，可進(jìn)行第二次申領(lǐng)，對一年期滿后因各種原因不再繼續(xù)經(jīng)營的 ，不能進(jìn)行第二次申領(lǐng)。第一次、第二次申領(lǐng)自謀職業(yè)經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼均應(yīng)提報以下材料：

　　(1)個體工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

　　(2)本人與集貿(mào)、商貿(mào)市場管理部門簽訂的攤位租賃協(xié)議及租賃費繳納憑證；

　　(3)本人身份證原件及復(fù)印件；

　　(4)失業(yè)人員的《失業(yè)證》原件及復(fù)印件；

　　(5)高校畢業(yè)生的畢業(yè)證書、派遣證原件及復(fù)印件。

 

　　12、哪些人員可以申請小額擔(dān)保貸款？

　　答：本市登記失業(yè)人員、軍隊退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及境外就業(yè)的 ，可申請小額擔(dān)保貸款。

　　符合申請小額擔(dān)保貸款人員從事個體經(jīng)營或境外就業(yè)的，可申請5萬元以內(nèi)(含5萬元)的小額擔(dān)保貸款，貸款期限不超過2年。創(chuàng)辦企業(yè)的小額擔(dān)保貸款額度控制在10萬元～20萬元。其中對吸納失業(yè)人員5人以下的，貸款額度高不超過10萬元(含10萬元)；對吸納失業(yè)人員5人(含5人)以上的，貸款額度高不超過20萬元(含20萬元)。吸納失業(yè)人員數(shù)量以企業(yè)簽訂一年以上(含一年)勞動合同，并繳納各項社會保險費的人數(shù)為準(zhǔn)。貸款期限不超過2年。

　　本市登記失業(yè)人員、軍隊退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員申請小額擔(dān)保貸款從事微利項目的 ，由財政給予全額貼息(展期不貼息)，貼息期限累計長不超過兩年。

 

　　13、申請小額擔(dān)保貸款需提報哪些材料？

　　答：(一)從事個體經(jīng)營申請人需提報材料：

　　⑴申請人本人資料：①貸款申請人戶口簿、身份證原件及復(fù)印件；②失業(yè)人員需提供失業(yè)證(或在人力資源“一卡通”系統(tǒng)中確認(rèn)是自謀職業(yè)狀態(tài))；③軍隊退役人員需提供軍人退出現(xiàn)役有效證件原件及復(fù)印件；④高校畢業(yè)生需持畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；⑤殘疾人需提供殘聯(lián)部門核發(fā)的傷殘人證明原件及復(fù)印件；⑥隨軍家屬應(yīng)提供本人及配偶身份證及有關(guān)部門出具的隨軍證明原件及復(fù)印件。

　　⑵工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照或其他部門頒發(fā)的許可證明原件及復(fù)印件；

　　⑶反擔(dān)保證明；

　　⑷貸款銀行要求提供的其他材料。

　　(二)境外就業(yè)申請人需提報材料：

　　⑴貸款申請人戶口簿、身份證原件及復(fù)印件；

　　⑵反擔(dān)保證明；

　　⑶與境外就業(yè)中介機(jī)構(gòu)和境外雇主簽訂的就業(yè)方面的有關(guān)協(xié)議和合同；

　　⑷貸款銀行要求提供的其他材料。

　　(三)創(chuàng)辦企業(yè)申請人需提報材料：

　　⑴申請人本人資料：①貸款申請人戶口簿、身份證原件及復(fù)印件；②軍隊退役人員需提供軍人退出現(xiàn)役有效證件原件及復(fù)印件；③高校畢業(yè)生需持畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；④殘疾人需提供殘聯(lián)部門核發(fā)的傷殘人證明原件及復(fù)印件；⑤隨軍家屬應(yīng)提供本人及配偶身份證及有關(guān)部門出具的隨軍證明原件及復(fù)印件。

　　⑵企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件(加蓋本企業(yè)公章)；

　　⑶《招用人員就業(yè)備案、勞動合同備案花名冊》、《山東省社會保險費專用收款票據(jù)》和《青島市參加社會保險人員基本信息及增減變化表》(貸款申請人必須在本單位繳納社會保險費)。

　　⑷項目可行性分析及還貸能力報告；

　　⑸對創(chuàng)業(yè)1年以上的企業(yè)，需提交前一年度的財務(wù)報表和會計師事務(wù)所出具的審計報告；

　　⑹反擔(dān)保證明；

　　⑺驗資報告；

⑻貸款經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料。

 

14、哪些人員可以申請社會保險補(bǔ)貼？

　　答：各類用人單位新招用本市經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員(協(xié)保人員除外，下同)，簽訂1年(含 1年)以上期限勞動合同，且按規(guī)定為招用人員足額繳納社會保險費的，按實際在崗人數(shù)給予用人單位社會保險補(bǔ)貼。

　　社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄�工資的60%為基數(shù)，按照基本養(yǎng)老保險20%、基本醫(yī)療保險9%、失業(yè)保險2%的比例計算，所需資金從促進(jìn)就業(yè)專項資金中列支。如用人單位社會保險繳費比例進(jìn)行調(diào)整，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　社會保險補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員長不超過3年。

　　用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼實行先繳后補(bǔ)的辦法，按年撥付。

　　申請社會保險補(bǔ)貼的用人單位，應(yīng)于招用人員次年1月底前，填寫《用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼審批表》、《用人單位招用就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼明細(xì)表》，報市就業(yè)服務(wù)中心審核。

　　市就業(yè)服務(wù)中心大廳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)：市北區(qū)延吉路38號，電話：83668259

 

　　15、申請社會保險補(bǔ)貼應(yīng)提供哪些材料？

　　答：(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

　　(2)《招用人員就業(yè)備案花名冊》；

　　(3)《參加社會保險人員基本信息及增減變化表》；

　　(4)新招用就業(yè)困難人員社會保險費繳納憑證(年初、年末)；

　　(5)企業(yè)工資支付憑證(年初、年末)；

　　(6)招用城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員的，應(yīng)出具《青島市城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)援助卡》；

　　(7)招用撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員的，應(yīng)出具離婚或喪偶證明；

　　(8)招用享受低生活保障的失業(yè)人員的，應(yīng)出具民政部門開出的低保證明；

　　(9)招用殘疾失業(yè)人員的，應(yīng)出具《殘疾人證》；

　　(10)招用失地失業(yè)人員的，應(yīng)出具鎮(zhèn)(街道)人民政府開出的失地證明；

　　(11)勞動保障部門要求提報的其他材料。

 

　　16、申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)具備哪些條件？

　　答：符合下列條件的本市戶籍人員，在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位，可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　(1)登記失業(yè)人員、派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生或返鄉(xiāng)農(nóng)民工(指連續(xù)外出務(wù)工 6個月以上，返回戶籍所在區(qū)市轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的農(nóng)村勞動者)。

　　(2)工商營業(yè)執(zhí)照或持有相關(guān)部門出具的有效資質(zhì)證明取得時間在2009年1月1日后，且營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證明有效期限在1年以上。其中，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證明生效時間應(yīng)在外出務(wù)工返鄉(xiāng)之后。

　　(3)經(jīng)營期間按規(guī)定繳納各項社會保險費，并正常經(jīng)營3個月以上。

　　市內(nèi)四區(qū)符合條件的創(chuàng)業(yè)人員按4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，所需資金從市促進(jìn)就業(yè)專項資金中列支。

　　五市三區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)(市)自行確定，所需資金從本級促進(jìn)就業(yè)專項資金中列支。

　　對申領(lǐng)時距法定退休年齡不足兩年的人員，申領(lǐng)期限長計算至法定退休年齡月份。

 

　　17、申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)提供哪些材料？

　　答：符合申領(lǐng)條件的人員，可向戶口所在區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心提出申請，填寫《一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請審批表》，并提報以下材料：

　　(1)企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的身份證原件及復(fù)印件。其中，失業(yè)人員還應(yīng)同時提供失業(yè)證原件及復(fù)印件；高校畢業(yè)生應(yīng)提供畢業(yè)證、派遣證原件及復(fù)印件；返鄉(xiāng)農(nóng)民工應(yīng)提供本人外出務(wù)工期間與用人單位簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件。

　　(2)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件。

　　(3)《參加社會保險人員基本信息及增減變化表》及保險繳費憑證原件及復(fù)印件。

　　(4)其他。

 

　　18、申領(lǐng)一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼的應(yīng)具備哪些條件？

　　答：除具備一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件外，還應(yīng)具備以下條件：

　　(1)在辦理營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證明后1年內(nèi)，招用本市登記失業(yè)人員或派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生，并與招用人員簽訂1年以上的勞動合同。

　　(2)按規(guī)定為招用人員繳納社會保險費滿6個月以上。

　　招用人員符合條件的，按照每招用1人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼，所需資金從市促進(jìn)就業(yè)專項資金中列支。五市三區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)(市)自行確定，所需資金從本級促進(jìn)就業(yè)專項資金中列支。

 

　　19、申領(lǐng)一次性崗位開發(fā)補(bǔ)貼應(yīng)提供哪些材料？

　　答：崗位開發(fā)補(bǔ)貼每半年撥付一次，申報時間分別為每年的6月底前和11月底前。

　　符合申領(lǐng)條件的人員，可向戶籍所在地的區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心提出申請，填寫《創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼申請表》和《企業(yè)招用人員花名冊》，并提報以下材料：

　　(1)企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的身份證原件及復(fù)印件；

　　(2)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件；

　　(3)《招用人員就業(yè)備案花名冊》；

　　(4)招用人員的失業(yè)證原件及復(fù)印件或高校畢業(yè)證、派遣證原件及復(fù)印件；

　　(5)《參加社會保險人員基本信息及增減變化表》及保險繳費憑證原件及復(fù)印件；

　　(6)企業(yè)或民辦非企業(yè)單位工資支付憑證；

　　(7)其他

 

　　20、求職者如何找工作？

　　答：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場已成為各類群體就業(yè)的主渠道，求職者可以通過登錄招聘網(wǎng)站、看報紙招聘信息、參加現(xiàn)場招聘會等多種形式找到工作。我局每周在《半島都市報》、《青島晚報》和《青島早報》設(shè)有招聘專版集中刊登崗位信息；在延吉路、山東路等各級人力資源市場定期舉辦專場招聘會，歡迎求職者參加現(xiàn)場招聘會。

　　責(zé)任處室：市就業(yè)服務(wù)中心

　　辦公地點：市北區(qū)延吉路38號

　　聯(lián)系電話：83668938

 

　　(二)非師范類高校畢業(yè)生就業(yè)

　　1、青島生源應(yīng)屆畢業(yè)生如何辦理報到手續(xù)？

　　答：省內(nèi)高校市內(nèi)四區(qū)及高科園生源未就業(yè)畢業(yè)生報到：畢業(yè)生登錄“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)，在首頁“用戶登錄”處，用個人賬號、密碼進(jìn)入個人頁面點擊“網(wǎng)上回生源地報到”。省外高校市內(nèi)四區(qū)及高科園生源未就業(yè)畢業(yè)生報到：畢業(yè)生登錄“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)在首頁“用戶登錄”處點擊“畢業(yè)生注冊”登錄個人信息后，持報到證、身份證(或戶口簿)到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處辦理報到手續(xù)。五市三區(qū)生源未就業(yè)畢業(yè)生根據(jù)以上要求持相關(guān)材料到家庭所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理報到手續(xù)。

 

　　2、畢業(yè)生如何辦理落戶手續(xù)？

 

　　答：省內(nèi)高校市內(nèi)四區(qū)及高科園生源未就業(yè)畢業(yè)生落戶：畢業(yè)生持報到證、戶口遷移證(本市高校畢業(yè)生持戶籍證明書)、入學(xué)前身份證(或入學(xué)前遷出派出所開具的遷出證明或戶口簿)到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處開具落戶通知書后，再到家庭所在地派出所辦理落戶手續(xù)。五市三區(qū)生源未就業(yè)畢業(yè)生根據(jù)以上要求持相關(guān)材料直接到家庭所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門開具落戶證明。

　　省外高校市內(nèi)四區(qū)及高科園生源未就業(yè)畢業(yè)生落戶：畢業(yè)生登錄“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)在首頁“用戶登錄”處點擊“畢業(yè)生注冊”登錄個人信息后，持報到證、戶口遷移證、入學(xué)前身份證(或入學(xué)前遷出派出所開具的遷出證明或戶口簿)到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處開具落戶通知書后，再到家庭所在地派出所辦理落戶手續(xù)。五市三區(qū)生源未就業(yè)畢業(yè)生根據(jù)以上要求持相關(guān)材料直接到家庭所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門開具落戶證明。已就業(yè)畢業(yè)生落戶：在市內(nèi)四區(qū)及高科園就業(yè)的畢業(yè)生，接收單位通過“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)與畢業(yè)生簽定網(wǎng)上就業(yè)協(xié)議書后，持報到證、戶口遷移證(本市高校畢業(yè)生持戶籍證明書)、入學(xué)前身份證(或入學(xué)前遷出派出所開具的遷出證明或戶口簿)、五市三區(qū)及外地生源畢業(yè)生持畢業(yè)證、單位落戶證明信(首頁“公告欄”下載，單位蓋章)到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處開具落戶通知書。其中，市內(nèi)四區(qū)及高科園生源畢業(yè)生持青島市人力資源和社會保障局開具的落戶通知書及相關(guān)材料到家庭所在地派出所辦理落戶手續(xù)；五市三區(qū)和外地生源畢業(yè)生持市人力資源和社會保障局開具的落戶通知書及相關(guān)證明到單位集體戶所在派出所或人事代理部門辦理落戶手續(xù)。在五市三區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生，接收單位通過“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)與畢業(yè)生簽訂網(wǎng)上就業(yè)協(xié)議書后，持報到證、戶口遷移證(本市高校畢業(yè)生持戶籍證明書)、入學(xué)前身份證、畢業(yè)證、單位落戶證明信(首頁“公告欄”下載，單位蓋章)及其他相關(guān)材料到當(dāng)?shù)厝耸戮之厴I(yè)生就業(yè)主管部門開具落戶證明后，持相關(guān)證明到單位集體戶所在派出所或人事代理部門辦理落戶手續(xù)。

 

　　3、什么是二次派遣手續(xù)，如何辦理？

　　答：二次派遣是指青島市生源畢業(yè)生畢業(yè)之前未落實就業(yè)單位，報到證派遣到市人力資源和社會保障局報到，在兩年派遣期內(nèi)又落實就業(yè)單位的，應(yīng)辦理二次派遣手續(xù)。

　　省內(nèi)高校畢業(yè)生辦理二次派遣：用人單位登錄“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)，按照與省內(nèi)高校畢業(yè)生簽約流程簽訂網(wǎng)上就業(yè)協(xié)議，打印“山東省高等(中專)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”，持報到證、身份證(五市三區(qū)生源畢業(yè)生持畢業(yè)證)、就業(yè)協(xié)議書到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處辦理二次派遣手續(xù)。

　　省外高校畢業(yè)生辦理二次派遣：用人單位登錄“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng) ”(http：//qds.sdbys.cn)，按照與省外高校畢業(yè)生簽約流程簽定網(wǎng)上就業(yè)協(xié)議，打印“山東省高等(中專)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書”，持報到證、身份證(五市三區(qū)生源畢業(yè)生持畢業(yè)證)、就業(yè)協(xié)議書到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處辦理二次派遣手續(xù)。

 

　　4、如何辦理改派手續(xù)？

 

　　答：本市市內(nèi)改派：(1)原接收單位與畢業(yè)生雙方協(xié)商解約后，登錄“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)，在“已簽協(xié)議書管理”中選中要解

　　約的畢業(yè)生，點擊“解約協(xié)商”，經(jīng)畢業(yè)生點擊同意后(單位錄入的外省協(xié)議書不需畢業(yè)生網(wǎng)上點擊)，打印“解約證明信”雙方簽字蓋章。(2)新接收單位與解約畢業(yè)生重新在網(wǎng)上簽訂就業(yè)協(xié)議書，經(jīng)主管部門審核后，打印就業(yè)協(xié)議書，若接收單位在五市三區(qū)的，就業(yè)協(xié)議書須經(jīng)當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門蓋章。然后，持報到證、解約證明信、新單位就業(yè)協(xié)議書、身份證(五市三區(qū)及外地生源畢業(yè)生持畢業(yè)證)到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處辦理改派手續(xù)。(3)五市三區(qū)接收的畢業(yè)生在本市、區(qū)內(nèi)改派的，按以上流程直接到本市、區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理。本市改派至外市：(1)原接收單位與畢業(yè)生雙方協(xié)商解約后，登錄“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)，在“已簽協(xié)議書管理”中選中要解約的畢業(yè)生，點擊“解約協(xié)商”，經(jīng)畢業(yè)生點擊同意后(單位錄入的外省協(xié)議書不需畢業(yè)生網(wǎng)上點擊)，打印“解約證明信”雙方簽字蓋章。(2)新接收單位出具接收證明，并由當(dāng)?shù)氐丶壥腥耸戮稚w章。若接收單位為省屬單位加蓋該單位主管部門公章，然后，持報到證、解約證明信(本市未就業(yè)畢業(yè)生改派至外市不需提供)、新單位接收證明到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處辦理改派手續(xù)。(3)若畢業(yè)生畢業(yè)時未落實就業(yè)單位，報到證派到市人力資源和社會保障局報到，畢業(yè)后落實接收單位為山東省屬企業(yè)的，須持與企業(yè)簽訂的就業(yè)協(xié)議書，報到證、身份證到市人力資源和社會保障局辦理手續(xù)后，到山東省人力資源和社會保障廳辦理改派手續(xù)。

　　外市改派至本市：原接收單位出具解約證明，新接收單位通過“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)與畢業(yè)生簽訂網(wǎng)上就業(yè)協(xié)議，打印就業(yè)協(xié)議書，用人單位及畢業(yè)生雙方簽字蓋章，若接收單位在五市三區(qū)的，就業(yè)協(xié)議書須經(jīng)當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門蓋章，然后，持報到證、解約證明信、新單位就業(yè)協(xié)議書、身份證(五市三區(qū)及外市生源畢業(yè)生持畢業(yè)證)到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處辦理改派手續(xù)。

 

　　5、外地生源專科畢業(yè)生在市內(nèi)四區(qū)及高科園、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、開發(fā)區(qū)就業(yè)如何辦理接收落戶手續(xù)？

　　答：(1)畢業(yè)生畢業(yè)后持派回生源地的報到證，將戶口落回原籍。

　　(2)用人單位登錄“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng) ”(http：//qds.sdbys.cn)，公告欄下載《外地生源專科畢業(yè)生入青落戶審核登記表》(一式三份)，由用人單位蓋章、單位上級主管部門或人事代理部門蓋章。

　　(3)用人單位與畢業(yè)生通過“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)簽訂網(wǎng)上就業(yè)協(xié)議。

　　(4)就業(yè)協(xié)議書在等待主管部門審批狀態(tài)時，市內(nèi)四區(qū)及高科園注冊的用人單位持《外地生源專科畢業(yè)生入青落戶審核登記表》(一式三份)、報到證、畢業(yè)證、落回生源地的戶口簿到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處進(jìn)行審核登記并辦理二次派遣或改派手續(xù)；嶗山區(qū)、城陽區(qū)、開發(fā)區(qū)注冊的用人單位持《外地生源專科畢業(yè)生入青落戶審核登記表》(一式三份)、報到證、畢業(yè)證、落回生源地的戶口簿到單位所在地的畢業(yè)生就業(yè)主管部門進(jìn)行審核登記，持審核后的《外地生源專科畢業(yè)生入青落戶審核登記表》、報到證到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處辦理二次派遣或改派手續(xù)。

　　(5)畢業(yè)生與簽約的用人單位連續(xù)聘用滿三年后，用人單位持被聘畢業(yè)生的畢業(yè)證、報到證、滿三年的“勞動合同”、“招用人員就業(yè)備案、勞動合同備案花名冊”和三年的“企業(yè)從業(yè)人員養(yǎng)老保險個人賬戶對賬單”(事業(yè)單位提供“聘用合同”和市機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險辦公室出具的保險交納證明)，以上材料的原件、復(fù)印件各一份及審核后的《外地生源專科畢業(yè)生入青落戶審核登記表》、《青島市大中專畢業(yè)生(研究生)就業(yè)報到落戶證明信》(單位蓋章)，分別到市人力資源和社會保障局畢業(yè)生就業(yè)處和各區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理落戶手續(xù)。

 

　　6、畢業(yè)生如何查詢檔案？

　　答：派遣期內(nèi)畢業(yè)生檔案查詢：(1)撥打83870253查詢；(2)登錄“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”(http：//qds.sdbys.cn)首頁右上角紅色區(qū)域的“檔案查詢”窗口查詢；(3)向報到證所派單位查詢；(4)向畢業(yè)學(xué)校查詢；(5)五市三區(qū)畢業(yè)生可向當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣��?wù)中心查詢。嶗山區(qū)人才交流服務(wù)中心：88895249，城陽區(qū)人才交流服務(wù)中心：87868756，開發(fā)區(qū)人才交流服務(wù)中心：86975576，即墨市人才交流服務(wù)中心：88552152，膠州市人才交流服務(wù)中心：82206588，膠南市人才交流服務(wù)中心：85166761，平度市人才交流服務(wù)中心：87366023，萊西市人才交流服務(wù)中心：66035782。

　　已出派遣期畢業(yè)生檔案查詢：(1)撥打83870253查詢；(2)登錄“青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”首頁右上角的“檔案查詢”窗口查詢；(3)聯(lián)系用人單位查詢；(4)2003年以前和2005、2006、2007年畢業(yè)生撥打85028087(市人才交流服務(wù)中心)查詢；市人才交流服務(wù)中心，地址：海爾路178號(頤中體育場對面)；(5)2004年畢業(yè)生撥打66776878--8801(市南區(qū)人才交流服務(wù)中心)查詢；市南區(qū)人才交流中心，地址：泉州路21號(麥凱樂附近)；(6)五市三區(qū)生源畢業(yè)生檔案請到當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣��?wù)中心進(jìn)行查詢。

　　普通中專畢業(yè)生檔案查詢：應(yīng)屆、往屆普通中專非師范類畢業(yè)生的檔案均由畢業(yè)學(xué)校直接轉(zhuǎn)往戶籍所在地的市(區(qū))人才交流服務(wù)中心，請直接撥打電話查詢。

 

　　7、青島生源特困家庭高校畢業(yè)生有哪些幫扶政策？

　　答：特困生是指符合城鄉(xiāng)低保、零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭等特殊情況，就業(yè)有困難需要幫助的青島籍生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生和中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生。升學(xué)、出國、參軍、指令性就業(yè)、暫無就業(yè)意愿的畢業(yè)生和享受畢業(yè)生“三支一扶”補(bǔ)貼、實訓(xùn)補(bǔ)助政策的畢業(yè)生除外。幫扶政策：(1)逐戶逐人登記，并實施重點幫助，力爭使畢業(yè)當(dāng)年年底前所有返回生源地未就業(yè)的特困家庭高校畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè)。各級機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時，應(yīng)免收特困家庭畢業(yè)生的報名費和體檢費。對符合條件的特困家庭高校畢業(yè)生要給予低生活保障或臨時救助；(2)用人單位招聘未就業(yè)特困家庭高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上期限勞動合同，為其繳納社會保險費的，在勞動合同存續(xù)期限內(nèi)，以上年度全市職工平均工資的60%為基數(shù)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補(bǔ)助，期限長不超過3年。

　　對特困家庭高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補(bǔ)貼，期限長不超過3年。各級政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排未就業(yè)的特困家庭高校畢業(yè)生。(3)省內(nèi)高校青島籍生源特困生。省內(nèi)高校師范類和非師范類青島籍生源應(yīng)屆特困生求職補(bǔ)貼在學(xué)校申請。畢業(yè)后，持由各高校核發(fā)的《山東省特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)卡》，回生源地所在區(qū)(市)畢業(yè)生就業(yè)主管部門進(jìn)行就業(yè)推薦登記。(4)省外高校青島籍生源特困生。省外高校師范類和非師范類青島籍生源應(yīng)屆特困生，在畢業(yè)當(dāng)年12月31日前(過期視為自動放棄)，攜帶生源所在區(qū)、市民政部門核發(fā)的《城市居民低生活保障證》或《農(nóng)村居民低生活保障證》，勞動保障部門核發(fā)的《青島市城鄉(xiāng)“雙零”家庭就業(yè)援助卡》及畢業(yè)證、報到證、身份證等相關(guān)證明材料及其復(fù)印件，填寫《青島市特困家庭畢業(yè)生求職補(bǔ)貼申請表》(登錄青島市畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng) (http：//qds.sdbys.cn)，下載)，分別向市教育局和市人力資源和社會保障局提交書面申請登記。市教育局、市人力資源和社會保障局每年年底前，將特困生登記情況匯總后，由市人力資源和社會保障局統(tǒng)一報市財政局審核，市財政局按審核過的師范類和非師范類特困生人數(shù)，分別將求職補(bǔ)貼款撥付給市教育局、市人力資源和社會保障局并由其一次性發(fā)放給特困生求職補(bǔ)貼500元。(5)青島市內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校青島籍生源特困生畢業(yè)前在學(xué)校申請。通過審核的畢業(yè)生每人將領(lǐng)取500元的一次性求職補(bǔ)貼和《青島市特困家庭畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)卡》，服務(wù)卡有效期1年。特困生持服務(wù)卡回生源地所在區(qū)(市)畢業(yè)生就業(yè)主管部門進(jìn)行就業(yè)推薦登記。

 

　　8、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有哪些？

　　答：(1)根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》(青政發(fā)〔2009〕6號)，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可申請5萬元以下的小額擔(dān)保貸款。其中，從事微利項目的，由同級財政據(jù)實全額貼息；兩人及以上團(tuán)隊創(chuàng)業(yè)的可放寬到20萬元。高校畢業(yè)生派遣期內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，可參照個體工商戶和特殊群體、特殊產(chǎn)業(yè)等工商、稅務(wù)優(yōu)惠政策。對設(shè)辦獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的不設(shè)注冊資本的限制，設(shè)辦有限公司的可以分期認(rèn)繳，無異議的房屋權(quán)屬可以免交房屋權(quán)屬證明，免除工商注冊和稅務(wù)登記費用。在稅收方面享受國家現(xiàn)行的所有支持再就業(yè)、新辦企業(yè)優(yōu)惠政策，同時享受其他連續(xù)性優(yōu)惠政策；

　　(2)根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(青政發(fā)〔2008〕50號)，鼓勵勞動者自謀職業(yè)。對登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的，從促進(jìn)就業(yè)專項資金中給予每人不超過 4000元的一次性扶持金。對以上不符合享受一次性扶持金條件的人員，在各類集貿(mào)市場等租用攤位從事個體經(jīng)營的，從促進(jìn)就業(yè)專項資金中給予一定的經(jīng)營場所租金補(bǔ)貼。

 

　　9、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策有哪些？

　　答：可申請5萬元-20萬元的小額擔(dān)保貸款，貸款期限不超過 2年。其中，從事個體經(jīng)營的，可申請5萬元以內(nèi)(含5萬元)的小額擔(dān)保貸款；創(chuàng)辦企業(yè)的，貸款額度放寬到10-20萬元。創(chuàng)辦企業(yè)吸納失業(yè)人員5人以下的，貸款額度高不超過10萬元(含10萬元)；吸納失業(yè)人員5人(含5人)以上的，貸款額度高不超過20萬元(含20萬元)。對青島籍高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)申請小額擔(dān)保貸款從事微利項目的，由同級財政據(jù)實全額貼息，貼息期限累計不超過2年。其中，市內(nèi)四區(qū)的貼息資金由市財政負(fù)擔(dān)。

 

　　10、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)如何申請小額擔(dān)保貸款？

　　答：小額貸款的具體負(fù)責(zé)部門是市人力資源和社會保障局，咨詢電話83668980，具體程序是：

　　(1)對從事個體經(jīng)營的市內(nèi)四區(qū)高校畢業(yè)生：①提報材料：貸款申請人戶口簿、身份證原件及復(fù)印件；畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；工商部門登記注冊的營業(yè)執(zhí)照或其他部門頒發(fā)的許可證明原件及復(fù)印件；反擔(dān)保證明；貸款銀行要求提供的其他材料；②審批程序：申請。貸款申請人持相關(guān)材料，向戶口所在地街道勞動保障服務(wù)中心提出申請，填寫《小額擔(dān)保貸款申請表(個體經(jīng)營用表)》。初審。街道勞動保障服務(wù)中心對申請人提報的材料進(jìn)行資格審查，通過人力資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)確認(rèn)其是否已辦理自謀職業(yè)手續(xù) ，現(xiàn)場考察經(jīng)營項目、核實抵押物和保證人，于5個工作日內(nèi)簽署貸款和微利項目審查意見，報所在區(qū)就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核。區(qū)就業(yè)服務(wù)中心于3個工作日內(nèi)，完成對街道勞動保障服務(wù)中心報送材料復(fù)核，復(fù)核無誤后報市失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心。審核。市失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心于5個工作日，完成對區(qū)就業(yè)服務(wù)中心提報材料的審核和抽查工作，并對微利項目進(jìn)行認(rèn)定。辦理反擔(dān)保手續(xù)。對經(jīng)審核同意擔(dān)保的貸款，由市失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心提供貸款擔(dān)保并與貸款申請人、保證人辦理反擔(dān)保手續(xù)。經(jīng)辦銀行審查。經(jīng)辦銀行根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對申請人的貸款資格、貸款用途、還貸能力等進(jìn)行審查，于5個工作日內(nèi)簽署審核意見。經(jīng)辦銀行審核通過的，對申請人作自謀職業(yè)管理，申請人和經(jīng)辦銀行辦理貸款手續(xù)。未通過審核的，經(jīng)辦銀行應(yīng)向申請人說明理由，并向市失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心反饋辦理情況。

　　(2)對申辦企業(yè)的市內(nèi)四區(qū)高校畢業(yè)生：①提報材料：貸款申請人戶口簿、身份證原件及復(fù)印件；畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及營業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件(加蓋本企業(yè)公章)；《招用人員就業(yè)備案、勞動合同備案花名冊》、《山東省社會保險費專用收款票據(jù)》和《青島市參加社會保險人員基本信息及增減變化表》(貸款申請人必須在本單位繳納社會保險費)；項目可行性分析及還貸能力報告；對創(chuàng)業(yè)1年以上的企業(yè)，需提交前一年度的財務(wù)報表和會計師事務(wù)所出具的審計報告；反擔(dān)保證明；驗資報告；貸款經(jīng)辦銀行要求提供的其他材料；②審批程序：申請。申請人持相關(guān)材料直接到所在區(qū)就業(yè)服務(wù)中心提出申請，填寫《小額擔(dān)保貸款申請表(企業(yè)用表-保證人)》或《小額擔(dān)保貸款申請表(企業(yè)用表-房屋抵押)》。審查。由區(qū)就業(yè)服務(wù)中心于8個工作日內(nèi)，對申請企業(yè)進(jìn)行資格審查，現(xiàn)場考察經(jīng)營項目、核實抵押物和保證人，審查無誤后，簽署貸款和微利項目審查意見，并將有關(guān)資料報市失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心。審核。市失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心于5個工作日，完成對區(qū)就業(yè)服務(wù)中心提報材料的審核和抽查工作，并對微利項目進(jìn)行認(rèn)定。反擔(dān)保手續(xù)。對經(jīng)審核同意擔(dān)保的貸款，由市失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心提供貸款擔(dān)保并與貸款申請人、保證人辦理反擔(dān)保手續(xù)。經(jīng)辦銀行審查。經(jīng)辦銀行根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對申請人的貸款資格、貸款用途、還貸能力等進(jìn)行審查，于5個工作日內(nèi)簽署審核意見。經(jīng)辦銀行審核通過的，對申請人作自謀職業(yè)管理，申請人和經(jīng)辦銀行辦理貸款手續(xù)。未通過審核的，經(jīng)辦銀行應(yīng)向申請人說明理由，并向市失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心反饋辦理情況。

 

　　11、市本級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地優(yōu)惠政策有哪些？

　　答：(1)入駐企業(yè)可享受房租補(bǔ)貼，第一年享受全額房租補(bǔ)貼，“零房租”入駐；第二年享受50%房租補(bǔ)貼；第三年享受30%房租補(bǔ)貼；

　　(2)入駐企業(yè)安排高校畢業(yè)生見習(xí)，可按照青島市低工資標(biāo)準(zhǔn)，由見習(xí)企業(yè)、畢業(yè)生戶籍所在區(qū)(市)、市財政分別按50%、25%、25%的比例發(fā)放基本生活補(bǔ)貼；

　　(3)市北區(qū)籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生在孵化基地創(chuàng)辦中小企業(yè)或非公有制經(jīng)濟(jì)組織，并且本人已投繳社會保險的，由區(qū)財政給予每人每月100元的社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼長不超過2年；

　　(4)從市北區(qū)外遷入和新注冊企業(yè)開始經(jīng)營的前3年，企業(yè)納稅中區(qū)財政實得部分分別按第一年、第二年 50%、第三年30%的比例獎勵企業(yè)。

 

　　12、哪類企業(yè)可以申請入駐市本級孵化基地？

　　答：孵化基地入駐企業(yè)分為兩類：一是高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的科技型、創(chuàng)新型、現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)。二是中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織，該類企業(yè)每年每10平方米安排1名高校畢業(yè)生就業(yè)或見習(xí)，并且當(dāng)年吸納高校畢業(yè)生達(dá)到新增就業(yè)崗位的20%以上。

 

　　13、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)入駐市本級孵化基地有什么要求？

　　答：符合以下條件之一的應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織可申請入駐：

　　(1)從事科技研發(fā)與應(yīng)用、環(huán)境保護(hù)、生物制藥、工程設(shè)計、美術(shù)設(shè)計、動漫創(chuàng)意、影視制作、文化傳播等業(yè)態(tài)的科技型、創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)，其他有利于青島經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的相關(guān)企業(yè)；

　　(2)具有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的商貿(mào)物流、現(xiàn)代服務(wù)等業(yè)態(tài)的、以電子信息技術(shù)為手段開展經(jīng)營的企業(yè)研發(fā)、后臺處理和結(jié)算部門；

　　(3)特困家庭應(yīng)屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)或個體經(jīng)濟(jì)組織，可適當(dāng)放寬入駐條件。

 

　　14、申報建立就業(yè)見習(xí)基地需具備哪些條件？

　　答：(1)應(yīng)具備完善的職工培訓(xùn)教育體系，能按照就業(yè)見習(xí)專業(yè)要求提供適合的崗位；

　　(2)每年能提供20個以上見習(xí)工作崗位；

　　(3)工作環(huán)境良好，各項勞動保護(hù)措施到位；

　　(4)根據(jù)需要，在見習(xí)期間為見習(xí)畢業(yè)生安排指導(dǎo)人員和管理人員；

　　(5)按照有關(guān)規(guī)定，與畢業(yè)生簽訂就業(yè)見習(xí)協(xié)議書；

　　(6)先行全額墊付高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

 

　　15、單位怎樣申請建立畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地？

　　答：(1)申請建立青島市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的單位向“市見習(xí)辦”提出申請，經(jīng)“市見習(xí)辦”實地考察合格后，申請單位與“市見習(xí)辦”簽訂成立“市見習(xí)基地”協(xié)議書，并授牌運行；

　　(2)申請建立區(qū)市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的單位向所在“區(qū)市見習(xí)辦”提出申請，經(jīng)“區(qū)市見習(xí)辦”實地考察合格后，申請單位與“區(qū)市見習(xí)辦”簽訂成立“區(qū)市見習(xí)基地”協(xié)議書，授牌運行，并報“市見習(xí)辦”備案。

 

　　16、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)期限是多長時間，見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

　　答：畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)期限一般為6個月，有特殊需要的應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)見習(xí)基地同意，報市及各區(qū)、市“見習(xí)辦”批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長，但長不超過12個月。高校畢業(yè)生在見習(xí)期間，由見習(xí)基地和高校畢業(yè)生戶籍所在區(qū)市分別按50%、25%的比例，按照青島市低工資標(biāo)準(zhǔn)提供基本生活補(bǔ)貼(其中，五市按照各市低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)，市財政以獎勵方式給予不低于25%的補(bǔ)貼。

 

　　17、什么是“三支一扶”計劃(社區(qū)工作者)？

　　答：“三支一扶”，是指大學(xué)生在畢業(yè)后到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。計劃的政策依據(jù)是國家人事部2006年頒布的第16號文件《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》，其目的在于為高校畢業(yè)生向基層單位落實就業(yè)問題提供具體的指導(dǎo)和保障。我市按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，通過公開招聘、自愿報名、組織選拔、分批派遣的方式，每年選派一定數(shù)量畢業(yè)生，到我市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的社區(qū)、村委會、學(xué)校、衛(wèi)生站等單位從事志愿服務(wù)活動。

　　18、“三支一扶”大學(xué)生(社區(qū)工作者)服務(wù)期限為多長時間？

　　答：依據(jù)國家人事部2006年頒布的第16號文件《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》，“三支一扶”工作的服務(wù)期限一般為2年。“支醫(yī)”大學(xué)生因第一年要在縣級以上醫(yī)院進(jìn)行見習(xí)，故2008年起，其服務(wù)期改為3年。根據(jù)《關(guān)于青島市“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿后相關(guān)政策的通知》(青人辦發(fā)〔2009〕71號)的規(guī)定，2年服務(wù)期滿的“三支一扶”大學(xué)生(社區(qū)工作者)，因原服務(wù)單位需要 ，根據(jù)本人意愿，經(jīng)服務(wù)單位所在市“三支一扶”辦公室批準(zhǔn)，報市“三支一扶”辦公室備案，服務(wù)期可延長1年。延長期滿后仍需在農(nóng)村基層繼續(xù)工作的，由原服務(wù)單位和本人申報，經(jīng)服務(wù)單位所在市“三支一扶”辦公室批準(zhǔn)，報青島市“三支一扶”辦公室備案，服務(wù)期可再延長3年。

 

　　19、“三支一扶”大學(xué)生(社區(qū)工作者)服務(wù)期間有何待遇？

　　答：2010年1月1日前，根據(jù)山東省委組織部、人事廳《關(guān)于做好2008年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》的規(guī)定，“三支一扶”大學(xué)生(社區(qū)工作者)服務(wù)期間享受一定的生活和交通補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元。2010年1月1日后，我市印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整“三支一扶”大學(xué)生(社區(qū)工作者)服務(wù)期間補(bǔ)貼的通知》(青人辦發(fā)[2009]241號)，按照國家和省要求調(diào)整了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，即由生活交通補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼兩部分組成。生活交通補(bǔ)貼參照區(qū)市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平的標(biāo)準(zhǔn)。社會保險補(bǔ)貼按照各區(qū)市現(xiàn)行規(guī)定，各項保險費繳納數(shù)額，參照本區(qū)市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位同類人員確定。

 

　　20、三支一扶大學(xué)生(社區(qū)工作者)與組織部的“選聘到村任職高校畢業(yè)生”有什么區(qū)別？

　　答：三支一扶大學(xué)生(社區(qū)工作者)與組織部的“選聘到村任職高校畢業(yè)生”都是國家和省為引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)的項目。具體來說，“三支一扶”(社區(qū)工作)是一項豐富畢業(yè)生基層工作經(jīng)驗、服務(wù)期內(nèi)可自主擇業(yè)，服務(wù)期滿后市場化就業(yè)的志愿服務(wù)活動，不辦理聘用手續(xù)。而組織部的“選聘到村任職高校畢業(yè)生”辦理聘用手續(xù)，聘用人員是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，一般安排擔(dān)任村委會主任助理職務(wù)；是共青團(tuán)員的，可安排兼任村團(tuán)組織書記、副書記職務(wù)。經(jīng)過一段時間的實際工作、被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可的，可按照有關(guān)程序擔(dān)任村黨組織書記、副書記等職務(wù)。(依據(jù)：山東省2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職公告)

　　責(zé)任部門：畢業(yè)生就業(yè)處、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地

　　辦公地點：香港中路11號市政府會議中心108房間

　　黃臺路6號(青島市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地)

　　聯(lián)系電話：83870253、80683999