教育部頒布補(bǔ)課禁令10年，學(xué)生和家長稱形同虛設(shè)

　　進(jìn)入暑假以來,有關(guān)有償補(bǔ)課的投訴呈現(xiàn)井噴態(tài)勢,本報(bào)陸續(xù)接到全省十多個(gè)市縣的學(xué)生和家長的投訴,直言“嚴(yán)禁中小學(xué)校利用節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課”的禁令形同虛設(shè)。

　　這已經(jīng)是“禁補(bǔ)令”下達(dá)的第十個(gè)年頭,為了切實(shí)減輕中小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),早在2000年初,教育部便頒布了“禁補(bǔ)令”。十年來,每到假期,各級教育主管部門都會(huì)三令五申,禁止假期亂補(bǔ)課,違反規(guī)定者還要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。但上有政策下有對策,假期中的補(bǔ)課仍以各種方式或明或暗地進(jìn)行。

　　上周,南方日報(bào)記者隨同廣東省教育廳督導(dǎo)隊(duì)“暗訪了陽江、云浮、肇慶等地的學(xué)校。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在應(yīng)試的“指揮棒”下,“禁補(bǔ)”已經(jīng)陷入了兩難境地。

　　【補(bǔ)課亂象】

　　畢業(yè)班復(fù)習(xí),培訓(xùn)班補(bǔ)習(xí),實(shí)驗(yàn)班預(yù)習(xí)

　　悶熱的教室散發(fā)出陣陣汗酸味,高三40個(gè)班的學(xué)生堅(jiān)守教室復(fù)習(xí)……這是8月10日上午,記者在陽春市第一中學(xué)高三年級的教學(xué)樓見到的一幕。

　　8月2日省教育廳下發(fā)了《關(guān)于重申嚴(yán)禁中小學(xué)校利用節(jié)假日組織學(xué)生集體補(bǔ)課的通知》,但不少中小學(xué)依然我行我素,利用暑假組織畢業(yè)班、實(shí)驗(yàn)班、培訓(xùn)班等名目繁多的補(bǔ)課。

　　8月9日下午3時(shí)許,記者在陽江市實(shí)驗(yàn)中學(xué)看到,從教學(xué)樓5樓至7樓,初三年級共12班正在緊張地復(fù)習(xí)。多名初三學(xué)生告訴記者,盡管學(xué)校還沒有向?qū)W生提出收補(bǔ)課費(fèi)的事,但大部分學(xué)生都愿意服從學(xué)校的補(bǔ)課安排。

　　實(shí)際上,畢業(yè)班補(bǔ)課相當(dāng)普遍。在記者走訪的陽江市第一中學(xué)、陽春市第一中學(xué)、云浮中學(xué)、高要市第一中學(xué)、高要市第二中學(xué)、肇慶中學(xué)等學(xué)校中,均存在高中畢業(yè)班補(bǔ)課現(xiàn)象。

　　“高一、高二就要把高中3年的教材學(xué)完,高三主要就是復(fù)習(xí)。”不少師生告訴記者,很多時(shí)候,即使學(xué)生手里還沒有教材,但都會(huì)復(fù)印老師的教材來提前完成教學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù),為復(fù)習(xí)爭取時(shí)間。

　　除了畢業(yè)班,各種各樣的培訓(xùn)也是暑期補(bǔ)課的內(nèi)容。8月10日下午,高要市第二中學(xué)數(shù)名即將上高二的學(xué)生告訴記者,學(xué)校免費(fèi)為學(xué)生組織了英語等科目的培訓(xùn)課程,目的是提高學(xué)生的弱勢科目,學(xué)生可以根據(jù)自身的情況自愿參加。

　　在高要市第一中學(xué)高二(6)班的課室里,剛剛經(jīng)歷中考的學(xué)生提早進(jìn)入了高中的學(xué)習(xí)。“我們是實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生”,楊同學(xué)告訴記者,他們是中考中成績比較優(yōu)秀的學(xué)生,8月1日,學(xué)校將剛錄取的“尖子生”組成“實(shí)驗(yàn)班”,免費(fèi)組織補(bǔ)課,實(shí)際上則是提前預(yù)習(xí)新課。

　　記者在調(diào)查中了解到,有些學(xué)校只給學(xué)生一個(gè)星期或者半個(gè)月的休息時(shí)間,而有些學(xué)校則是在將近兩個(gè)月的暑假中,學(xué)生補(bǔ)課和休息的時(shí)間各占一個(gè)月。

　　在補(bǔ)課費(fèi)方面,學(xué)校的收費(fèi)大部分在150元至250元之間。范圍之外,有的收費(fèi)高達(dá)七八百元,有的則為學(xué)生免費(fèi)補(bǔ)課。

【“禁補(bǔ)”爭論】

　　畢業(yè)班學(xué)生和家長挺補(bǔ)課

　　反補(bǔ)課實(shí)質(zhì)是反有償補(bǔ)課

　　雖然“禁補(bǔ)”的呼聲、投訴不絕,但在“禁補(bǔ)”對立面上,要求補(bǔ)課的聲音似乎更為浩大。

　　“我們想聯(lián)名寫信給教育部門,支持補(bǔ)課!”梅州東山中學(xué)一位即將升高三的同學(xué)向記者透露說,進(jìn)入暑假以來,某些學(xué)生屢屢向教育部門投訴補(bǔ)課問題,隨后,梅州好幾所高中不得不停止高中畢業(yè)班補(bǔ)課計(jì)劃,“但實(shí)際上,去投訴的都是那些不想讀書的學(xué)生,對想學(xué)習(xí)的人來說,很不公平。”

　　在眾多受訪的學(xué)生中,超過90%的學(xué)生贊同補(bǔ)課。云浮中學(xué)高三(3)班的劉同學(xué)告訴記者,學(xué)生普遍都有偏懶的傾向,補(bǔ)課可以讓大家保持勤奮狀態(tài)。也有同學(xué)認(rèn)為,即使自己在家里認(rèn)真復(fù)習(xí),但很多問題并不是自己可以解決,而補(bǔ)課則可以咨詢同學(xué)或老師。

　　在反補(bǔ)課陣營中,占比重大的聲音實(shí)質(zhì)是“反有償補(bǔ)課”。

　　“老師補(bǔ)課就是因?yàn)闆]錢,就是因?yàn)橄胭嵧饪臁！庇浾咴谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校打著補(bǔ)課的旗號亂收費(fèi),在一定程度上導(dǎo)致公眾對補(bǔ)課的反感。“如果不收費(fèi),我就贊成高三畢業(yè)班補(bǔ)課。”河源龍川縣老隆鎮(zhèn)的鄭先生對記者說。

　　“禁補(bǔ)令”下,畢業(yè)班與非畢業(yè)班是否一刀切的爭論也甚為激烈。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn),大部分老師都贊成畢業(yè)班假期補(bǔ)課,卻力挺在非畢業(yè)班實(shí)施“禁補(bǔ)令”,他們認(rèn)為非畢業(yè)班應(yīng)該踐行“禁補(bǔ)令”,減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

　　“這是自欺欺人!”高要一位家長說,“假如非畢業(yè)班可以假期補(bǔ)課,那就承認(rèn)‘應(yīng)試’,既是‘應(yīng)試’怎能單指望‘臨急抱佛腳’,這說不通!要么就都禁補(bǔ),要么就都開放。”

　　“學(xué)生自由了,我們家長憂愁了。”不少家長認(rèn)為,應(yīng)該看到非畢業(yè)班補(bǔ)課的必要性。“假期補(bǔ)課既可以讓孩子學(xué)習(xí),又可以擺脫無人看管孩子的尷尬,而且即使交費(fèi),也比社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)便宜多了”,“試問古今中外,哪個(gè)成功者不付出多常人幾倍的努力和艱辛?”

　　“我們補(bǔ)課主要是滿足學(xué)生和家長的需求。”陽江市第一中學(xué)一位高二語文教師向記者感嘆,暑假只放了20多天假,就有很多家長打電話要求學(xué)校組織補(bǔ)課。

　　上面有三令五申的“禁補(bǔ)令”,在補(bǔ)課還是不補(bǔ)課面前,很多學(xué)校陷入兩難境地。

　　對補(bǔ)課是堵是疏,學(xué)生意見中肯

　　“別的學(xué)校都補(bǔ)課,我們不補(bǔ)就會(huì)落后。”很多學(xué)校在兩難中還是頂著壓力組織學(xué)生補(bǔ)課。

　　一位不愿意透露姓名的教育界人士認(rèn)為,盡管取消了重點(diǎn)中學(xué)的規(guī)定,但在社會(huì)上,家長仍然以升學(xué)率來評價(jià)一個(gè)學(xué)校的好壞,而各大學(xué)校招生也是以學(xué)生的成績?yōu)橹饕�考核�?biāo)準(zhǔn),“因此,學(xué)校也希望組織學(xué)生補(bǔ)課,以此來提高自己的升學(xué)率和保證聲譽(yù)。”

　　記者在調(diào)查中了解到,雖然地市教育部門都轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于重申嚴(yán)禁中小學(xué)校利用節(jié)假日組織學(xué)生集體的通知》,但仍然有些教育部門對當(dāng)?shù)貙W(xué)校的補(bǔ)課現(xiàn)象不聞不問,“這說明有的教育部門起碼是默許。”

　　“說白了就是應(yīng)試教育的問題!”有多年高中教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的廖老師向記者分析,全省都是按照高考成績來排名,在這樣的教育體制下,加上集體補(bǔ)課盛行,如果哪個(gè)地區(qū)不補(bǔ)課,萬一成績下滑,在其他人眼里,其教育水平就仿如落后,就會(huì)失去很多教育資源。

　　云浮中學(xué)一位姓劉的同學(xué)坦誠地告訴記者,“即使全省一律不補(bǔ)課,但為了高考,我也寧愿補(bǔ)課。”

　　“其實(shí),對于禁止補(bǔ)課的規(guī)定,我是很認(rèn)可的,這個(gè)大方向也是對的。”廖老師認(rèn)為,“國家中長期教育綱要?jiǎng)偝雠_,教育部門應(yīng)該抓住契機(jī),一邊針對高考指揮棒帶來的一系列問題,進(jìn)行教育改革探索,一邊應(yīng)該采取相對適當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo)措施,不能對補(bǔ)課問題一刀切。”

　　“我覺得簡單地堵,不如有指導(dǎo)性地疏。”高要市第一中學(xué)的楊同學(xué)認(rèn)為,教育部門可以統(tǒng)一規(guī)定畢業(yè)班的補(bǔ)課時(shí)間及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并且對違規(guī)的學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)厲處分,“從一定程度上來講,這起碼可以規(guī)范目前的補(bǔ)課亂象。”