除了“瘋狂的大蒜”，似乎沒有更多的東西能讓人想起金鄉(xiāng)縣。這些年來，這個僅有60萬人口的魯西南小縣，總是出現(xiàn)在大蒜的語境之中。
然而今年，金鄉(xiāng)卻以中職教育全免費的創(chuàng)舉沖入人們的視野。是什么促使金鄉(xiāng)這個財政小縣開了免費中職教育的先河？免費后的金鄉(xiāng)職專又將走向何方？
大開“后門”的校長
“俺孩子去你那兒上學(xué)，行嗎？”8月20日，新學(xué)期馬上要開學(xué)了，金鄉(xiāng)縣職業(yè)中專校長辦公室里，校長胡亞還是不停接到熟人的電話。
當著記者的面，胡亞并不避諱，總是滿口答應(yīng)：“沒問題，你去找我們負責招生的老師就行。”
胡亞這樣做，并不是想給熟人“走后門”：以前學(xué)校吃夠了生源不足的苦頭，今年這么多人愿意來，他當然求之不得。
三年前胡亞剛當上校長時，全校只有二三百名學(xué)生，藏在城南莊稼地里的校園“跟破廟一樣”凄涼。如今，學(xué)校能突然吸引這么多孩子，是因為現(xiàn)在上職專，幾乎不用花一分錢。
今年春季新學(xué)期，金鄉(xiāng)縣開始實施中職教育全免費政策，金鄉(xiāng)縣職業(yè)中專作為全縣一所中職學(xué)校，自然受到不少學(xué)生和家長的關(guān)注。
縣職專的學(xué)費原本每年1600元，由于國家財政對每位接受職業(yè)教育的學(xué)生發(fā)放每年1500元的助學(xué)金，所以學(xué)校今年主動將學(xué)費降到1500元，這樣兩相抵消，學(xué)生不用再交一分錢學(xué)費。
零學(xué)費并不是的誘惑，學(xué)生每年300元的住宿費、40元的班費、50元的取暖費和三年共510元的書本費，也全免了。
同時，學(xué)校為學(xué)生提供相當于每年600元的基本生活補助，即一日三餐免費提供饅頭、湯水和涼拌小菜。只有一元到三五元不等的熱菜需要學(xué)生自己掏錢。
化雨鄉(xiāng)的職校學(xué)生李金才，父母離異，父親又患有精神疾病，勉強能夠自理，他從小就跟著姑姑姑父生活。
李金才的姑父說，他家里的生活也非常拮據(jù)，“金才很懂事，每星期只要20元生活費。”
吃飯經(jīng)常不吃菜，頓頓就著米湯啃饅頭，李金才節(jié)省得讓同學(xué)們都看不下去。
現(xiàn)在，作為學(xué)校確定的貧困生，李金才每月可以拿到150元的生活補貼，“終于可以吃上炒菜了。”
突然“爆棚”的生源
幾年來的招生經(jīng)歷讓胡亞記憶猶新。以前每年他都要領(lǐng)著全校的老師到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中走訪，與初中校長座談，向?qū)W生宣講，但很多學(xué)生和家長對上中職根本不感冒。
干了一輩子教育，胡亞想不通，讓高考無望的學(xué)生提前接受職業(yè)教育，掌握一技之長，怎么就沒有吸引力呢？“十六七歲的孩子待在家里，可能學(xué)壞；放在外面打工，家長也不放心。上職業(yè)中專也是好的選擇嘛！”
可這拗不過老農(nóng)民的算盤。
“農(nóng)村家長，尤其是貧困家庭的家長覺得，送孩子上個中職還要花錢，還不如直接讓他外出打工賺錢呢。”
雖然中職院校的學(xué)生每年可以得到政府1500元的教育補助，但住宿費、書本費、取暖費、生活費等雜七雜八的費用一加，每年還是得上千元。
2009年，金鄉(xiāng)縣招辦下發(fā)的“招生工作實施意見”，為縣職專定了1270人的計劃招生名額。但實際上學(xué)校春季只招了200名學(xué)生，秋季招了100人，一年總共才招了300余人，與目標差之千里。
然而今年春季，胡亞和老師們將中職教育全免費的政策帶到各個初中后，當季招生竟達到660人，比2009年全年招生總數(shù)還翻了一番。
“學(xué)生、家長嘗到甜頭了。”胡亞興奮地說，今年招生能取得這樣的佳績，真是破天荒頭一遭。他估摸著，明年初中畢業(yè)生將比今年多2000人，光春季招生預(yù)計就能達到1000人。
書記縣長拋出的問題
職教全免費是個不錯的創(chuàng)意，是誰促成了這一政策的出臺？錢又從哪來？
2009年教師節(jié)前的一次工作會議上，縣委書記張勝明、縣長劉章箭突然向縣長助理、教育局局長李英渠拋出一個問題：“教育上想干點什么事，盡管說，縣里全力支持。”
“如果縣里能撥出經(jīng)費，實現(xiàn)職業(yè)教育全免費，職校招生的困難可以解決。”李英渠大膽提出了這個要求。
“雖然縣里支持，可一開口就是要錢，心里還真沒底。”8月20日，回憶起當時的情形，李英渠對記者說。
沒想到李英渠的這一想法并沒有被拒絕，張、劉二人提出“大力支持、量力而行”，讓教育局對所需費用做好測算，若財政支付得起就著手實施。
其實，作為縣長助理，李英渠早就算定了金鄉(xiāng)的實力。
作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，金鄉(xiāng)一直以來受到關(guān)注的除了大蒜還是大蒜。“兩年前，引進一個上千萬的項目非常稀罕。”李英渠說。
不過近兩年，當?shù)卮罅φ猩桃Y發(fā)展工業(yè)。2009年，在建的500萬元以上的項目達到96個，落地招商項目115個，“現(xiàn)在不足2億元的項目都別想進化工園區(qū)。”李英渠說。
2009年，金鄉(xiāng)實現(xiàn)地方財政收入2.2億元，首次擠進濟寧市前五名，增幅在濟寧12個縣(市、區(qū))中拔得頭籌。
建起工業(yè)園，就需要熟練掌握技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人。但金鄉(xiāng)此前的“大蒜經(jīng)濟”吸納不了、也培養(yǎng)不了這么多的技術(shù)人才。當?shù)乩习傩粘朔N蒜、賣蒜、儲藏蒜，就是外出打工。
“我們存在大量的產(chǎn)業(yè)工人需求，發(fā)展中職教育，實際上是在進行本地人才儲備。”金鄉(xiāng)縣分管教育工作的副縣長鄭士民說。
2009年底，金鄉(xiāng)縣將中職教育全免費政策確定下來，并寫進2010年的政府工作報告。
為此，金鄉(xiāng)縣財政每年單列出200萬元，約等于全年財政收入的1%。
前景未知的試驗
李英渠承認，中職教育全免費“只是促進招生的一種手段”，但這一手段會持續(xù)多長時間，目前金鄉(xiāng)還沒有時間表。
“不過或許以后，你不給他提供免費的教育，他也會自己要求上中職。”李英渠說，可以先把學(xué)生吸引過來，然后再慢慢讓他們了解中職教育的好處。
而對于免費教育能否由職教擴展到高中階段的問題，李英渠說，一方面金鄉(xiāng)的財力還達不到，另一方面，普通高中在學(xué)生、家長中的認可度本來就很高，目前即使不免費，生源也不用發(fā)愁。
問題是，如果免費僅僅是吸引生源的一個噱頭，又如何保證學(xué)生不會認清學(xué)校的“本來面目”，終又拋棄學(xué)校？對此，金鄉(xiāng)相關(guān)方面表示，中職教育免費政策只是發(fā)展中職教育的一部分。
從2008年起，金鄉(xiāng)縣已先后投資1700余萬元，用于縣職業(yè)中專教學(xué)樓、宿舍樓、實訓(xùn)基地、校園環(huán)境改造等項目建設(shè)。縣里已決定將縣職業(yè)中專盡快建設(shè)成為符合“2513”標準的縣職教中心(占地200畝以上，建筑面積50000平方米以上，實訓(xùn)設(shè)備價值1000萬元以上，在校生規(guī)模達到3000人以上)。
金鄉(xiāng)縣職專還與江蘇、浙江、天津等地五所職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，將兩家企業(yè)引入校園建立校內(nèi)實訓(xùn)基地，并與8家當?shù)仄髽I(yè)合作建立校外實習(xí)基地。
“我們不是單純擴大招生，學(xué)生招進來，就基本確定了他們畢業(yè)后的去向。”鄭士民說，目前職校學(xué)生不少輸送到江蘇和天津的大中型企業(yè)，“輸出的學(xué)生工作專業(yè)對口，企業(yè)都能為學(xué)生辦理五險，就業(yè)前景是比較樂觀的。”
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