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        柔性延遲申領養老金引熱議

                            瀏覽[2681]次 [2010-10-6]
            新華社上海10月2日專電10月1日,上海正式啟動試行《企業各類人才柔性延遲辦理申領基本養老金手續的試行意見》(簡稱《試行意見》)。此舉引起了廣大市民的極大關注和熱烈討論,這一具有探索性政策的出臺,引發了人們對于我國步入老齡化社會后帶來的一系列問題的思考。

          “柔性”的做法是讓符合法定退休年齡且希望按時退休的人退休,對于那些達到法定退休年齡且希望繼續工作的人群,能夠延遲領取養老金。《試行意見》規定,符合條件的人員,延遲辦理申領基本養老金手續的年齡,男性一般不超過65周歲,女性一般不超過60周歲。

          此舉在社會上引發了有關“延遲退休年齡”話題的熱議,并形成擁護和反對兩大觀點。擁護者認為,對于某些技術類或專業管理層人士來說,“姜越老越辣”,例如醫生。

          反對者認為,老員工不退,新人沒有崗位。現在都是一個蘿卜一個坑,老員工不退休,新員工的崗位數額必然會縮水。不少即將畢業的大學生對延遲退休年齡普遍持有疑慮。他們認為,對于國家機關或是事業單位,老職工不退下來,就沒有空缺的編制,新人想進也沒法進。

          清華大學公共管理學院教授楊燕綏認為,從目前來看,硬性推行延遲政策對于人力資本比較低、就業風險比較大的人來說是不公平的;對于人力資本比較高的人,過早退休也是一種浪費。柔性原則很好地考慮到了這兩個群體的需求,增加了不同群體的選擇權。

          延遲申領養老金是否會增加就業市場壓力?上海市人力資源和社會保障局副局長鮑淡如回應說,從總量來說,會有一定的影響,但影響不大。從結構上來說,基本沒有影響,因為新畢業的大學生不一定能替代延遲申領養老金人員的崗位,即新勞動力不一定能替代有經驗的勞動力。目前社會上也存在許多成本較低的回聘等隱形就業,這對就業的損害程度更大。相比而言,延遲申領養老金對就業結構更加有利。


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