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        柔性延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金引熱議

                            瀏覽[2755]次 [2010-10-6]
            新華社上海10月2日專電10月1日,上海正式啟動(dòng)試行《企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見》(簡(jiǎn)稱《試行意見》)。此舉引起了廣大市民的極大關(guān)注和熱烈討論,這一具有探索性政策的出臺(tái),引發(fā)了人們對(duì)于我國(guó)步入老齡化社會(huì)后帶來(lái)的一系列問(wèn)題的思考。

          “柔性”的做法是讓符合法定退休年齡且希望按時(shí)退休的人退休,對(duì)于那些達(dá)到法定退休年齡且希望繼續(xù)工作的人群,能夠延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金。《試行意見》規(guī)定,符合條件的人員,延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的年齡,男性一般不超過(guò)65周歲,女性一般不超過(guò)60周歲。

          此舉在社會(huì)上引發(fā)了有關(guān)“延遲退休年齡”話題的熱議,并形成擁護(hù)和反對(duì)兩大觀點(diǎn)。擁護(hù)者認(rèn)為,對(duì)于某些技術(shù)類或?qū)I(yè)管理層人士來(lái)說(shuō),“姜越老越辣”,例如醫(yī)生。

          反對(duì)者認(rèn)為,老員工不退,新人沒有崗位。現(xiàn)在都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,老員工不退休,新員工的崗位數(shù)額必然會(huì)縮水。不少即將畢業(yè)的大學(xué)生對(duì)延遲退休年齡普遍持有疑慮。他們認(rèn)為,對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位,老職工不退下來(lái),就沒有空缺的編制,新人想進(jìn)也沒法進(jìn)。

          清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏認(rèn)為,從目前來(lái)看,硬性推行延遲政策對(duì)于人力資本比較低、就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大的人來(lái)說(shuō)是不公平的;對(duì)于人力資本比較高的人,過(guò)早退休也是一種浪費(fèi)。柔性原則很好地考慮到了這兩個(gè)群體的需求,增加了不同群體的選擇權(quán)。

          延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金是否會(huì)增加就業(yè)市場(chǎng)壓力?上海市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)鮑淡如回應(yīng)說(shuō),從總量來(lái)說(shuō),會(huì)有一定的影響,但影響不大。從結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō),基本沒有影響,因?yàn)樾庐厴I(yè)的大學(xué)生不一定能替代延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金人員的崗位,即新勞動(dòng)力不一定能替代有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力。目前社會(huì)上也存在許多成本較低的回聘等隱形就業(yè),這對(duì)就業(yè)的損害程度更大。相比而言,延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金對(duì)就業(yè)結(jié)構(gòu)更加有利。


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