德州市二00九年中等職業(yè)學(xué)校招生意見

各縣市區(qū)教育局、市屬職業(yè)院校：

　　為貫徹落實(shí)全省職業(yè)與成　人教育年度工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)省教育廳提出的保持和穩(wěn)定職業(yè)教育規(guī)模，基本做到招收本地普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生數(shù)量比例大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。現(xiàn)就如何做好2009年中等職業(yè)學(xué)校招生工作，提出如下意見。

一、招生計(jì)劃

　　根據(jù)2008年中職招生情況、2009年全市初中畢業(yè)生數(shù)量和職普比例大體相當(dāng)?shù)囊�求，確定今年全市中等職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)是25000人，并按此原則將招生任務(wù)落實(shí)到各縣市區(qū)（見附件2）。各縣市區(qū)要根據(jù)所轄學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)規(guī)模和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生財(cái)政補(bǔ)助負(fù)擔(dān)能力，科學(xué)制訂中職招生計(jì)劃，該計(jì)劃于4月15日前報(bào)市教育局統(tǒng)一公布。

二、招生學(xué)校

　　市、縣市區(qū)對(duì)所管理的普通中專（含師范學(xué)校）、職業(yè)中專（職業(yè)高中）、招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生的****中專、大專院校中職部、民辦中等職業(yè)學(xué)校，要按照省教育廳《關(guān)于規(guī)范中等職業(yè)教育管理工作的意見》（魯教職字2008[13]號(hào)），對(duì)照新修訂的《山東省中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，制定本地中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案，并將該方案于4月底前報(bào)市教育局。要對(duì)現(xiàn)有學(xué)校進(jìn)行一次全面檢查、清理，全面復(fù)核一遍學(xué)校辦學(xué)情況，使用規(guī)范的學(xué)校名稱，即“xx市（縣）中等專業(yè)學(xué)校”、“ xx市（縣）職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校”，不再使用“****中專”、“職工中專”等名稱。分類列出“保留校、整合校、凍結(jié)校、撤銷校”的名單，確定其主管部門、辦學(xué)性質(zhì)（公辦、民辦）、辦學(xué)類別（普通中專、職業(yè)中專）、方案執(zhí)行的時(shí)間期限和工作進(jìn)度表。“保留校”就是目前辦學(xué)較規(guī)范的中職校，可以以此為依托將“整合校”并入，并入的整合校編制、人員等辦學(xué)資源暫時(shí)保留；對(duì)于當(dāng)前個(gè)別達(dá)不到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的“保留校”，要提出達(dá)標(biāo)規(guī)劃和整改建設(shè)方案。“整合校”是不符合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育布局整體規(guī)劃，并且達(dá)不到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校。這部分學(xué)校應(yīng)逐步并入“保留校”。“凍結(jié)校”是布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案確定為停止招生的學(xué)校，允許其有兩三年的運(yùn)行期，可使用規(guī)范的校名上報(bào)數(shù)據(jù)，待在校生全部畢業(yè)后，其辦學(xué)資源整合到保留校或者予以撤銷。“撤銷校”就是目前既不招生，也無在校生的學(xué)校，待布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃方案經(jīng)省教育廳核準(zhǔn)后，予以正式撤銷。

今后允許招生的中職學(xué)校為布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后規(guī)范的中等職業(yè)學(xué)校。

三、招生政策

（一）招生對(duì)象。應(yīng)、往屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)士兵、高校未就業(yè)畢業(yè)生等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者等，凡是接受過九年義務(wù)教育的青年，不論是應(yīng)屆還是往屆，或者是再學(xué)習(xí)一個(gè)新的專業(yè)和技能，都可納入當(dāng)?shù)啬甓戎械嚷殬I(yè)學(xué)校招生的生源對(duì)象，并享受國家給予中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的有關(guān)支持、資助政策，統(tǒng)一計(jì)入當(dāng)?shù)啬甓日猩�統(tǒng)計(jì)范圍。

（二）招生范圍。允許縣屬中等職業(yè)學(xué)校在全市范圍內(nèi)招生，辦學(xué)條件好、規(guī)模大的學(xué)校，可以招收其他縣市區(qū)生源到學(xué)校就讀，各縣市區(qū)要打破地方保護(hù)，抓住機(jī)遇，加快本縣市區(qū)骨干職業(yè)學(xué)校的建設(shè)，壯大職業(yè)教育規(guī)模。

各中等職業(yè)學(xué)校要解放思想，走出德州，努力拓寬生源渠道，多方組織生源。進(jìn)一步做好東部對(duì)西部、城市對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生和對(duì)外地招生工作。充分利用我市交通便利的優(yōu)勢，實(shí)施“兩個(gè)東西合作辦學(xué)”，一是與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，訂單式培養(yǎng)，打通就業(yè)渠道；二是積極與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，使我市職業(yè)學(xué)校在本地生源下降的情況下，能夠保證招生充足，為西部開發(fā)培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。

（三）優(yōu)惠政策。充分利用好國家實(shí)行的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助和即將實(shí)行的免費(fèi)政策，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校招生工作。要切實(shí)加強(qiáng)助學(xué)金發(fā)放管理，確保國家規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)不降低、資助范圍不縮小，保證學(xué)生能及時(shí)、足額得到國家助學(xué)金。同時(shí)，又要防止資金使用上的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，確保資金安全。根據(jù)今年中央一號(hào)文件精神，從2009年起，中央財(cái)政將對(duì)中等職業(yè)教育農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)，目前教育部和財(cái)政部正在研究制定實(shí)施方案。各縣市區(qū)要積極做好準(zhǔn)備，發(fā)揮這一政策的作用，搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。

（四）招生方式。2009年的招生繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)同等對(duì)待”的原則，即職業(yè)學(xué)校招生與普通高中招生同等對(duì)待；縣市區(qū)職業(yè)學(xué)校招生與市屬職業(yè)院校招生同等對(duì)待；國辦職業(yè)學(xué)校招生與民辦職業(yè)學(xué)校招生同等對(duì)待。

1、“分流教育”招生

各縣市區(qū)要統(tǒng)籌開展“初三分流”工作。按照“學(xué)生自愿，家長同意，體現(xiàn)特長，規(guī)范運(yùn)作”的基本原則，從現(xiàn)在開始進(jìn)行分流，把學(xué)生分成普通班和職業(yè)技術(shù)班。在保證完成九年義務(wù)教育課程的前提下，職業(yè)教育班根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，減少文化課程，增加職業(yè)技術(shù)預(yù)備課程，并根據(jù)學(xué)生志愿，組織他們到中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。分流學(xué)生名單要報(bào)縣市區(qū)教育局職成教科和基礎(chǔ)教育科備案，不記入輟學(xué)率。到中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生，初中所剩課程到所升入的中等職業(yè)學(xué)校完成，初中畢業(yè)證書仍由原初中發(fā)放。 

繼續(xù)搞好“高三分流”招生，根據(jù)學(xué)生自愿的原則，支持和鼓勵(lì)普通高中學(xué)生到職業(yè)學(xué)校接受專業(yè)教育。同時(shí)支持普通高中舉辦具有職業(yè)特點(diǎn)的特色班，也可以與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦校內(nèi)或校外職業(yè)班。

2、統(tǒng)一集中招生

第一次招生與普通高中招生一塊進(jìn)行，實(shí)行“一考多取”，按學(xué)生填報(bào)志愿由高分到低分擇優(yōu)錄取（具體辦法按市教育局《德州市二OO九年中等學(xué)校招生考試工作意見》執(zhí)行）。第二次招生在普通高中公布錄取分?jǐn)?shù)線后，各初中學(xué)校要組織高中落榜生到中等職業(yè)學(xué)校就讀。

“分流教育”招生、二次統(tǒng)一集中招生和其它時(shí)間招生人數(shù)總和，即為各單位2009年招生完****數(shù)。市教育局將中職學(xué)校招生數(shù)、在校生數(shù)以及與上年增減情況，納入政府教育綜合督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行評(píng)估。

四、招生工作的統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)

按照教育部和省教育廳關(guān)于統(tǒng)籌管理高中段教育學(xué)校招生工作的要求，市教育局成立高中階段教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組按照高中階段教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定高中階段教育學(xué)校的招生規(guī)模，到2010年力爭實(shí)現(xiàn)職普比例大體相當(dāng)和基本普及高中段教育的發(fā)展目標(biāo)。加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)招生政策，及時(shí)檢查、調(diào)度年度招生任務(wù)的完成情況，協(xié)調(diào)解決招生中的有關(guān)問題，打破招生中的部門和地方保護(hù)，避免惡性競爭，創(chuàng)造一個(gè)公正、公開、公平的中職招生環(huán)境。

各縣市區(qū)教育局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)高中段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌管理，正確處理職業(yè)學(xué)校招生與普通高中招生的關(guān)系、集中招生與提前分流招生的關(guān)系、本地學(xué)校招生與其他學(xué)校招生的關(guān)系，不斷加大工作力度，搞好協(xié)調(diào)和各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，確保職業(yè)學(xué)校招生工作的順利進(jìn)行。

五、招生紀(jì)律

嚴(yán)格執(zhí)行招生工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范招生工作秩序。各縣市區(qū)要對(duì)招生學(xué)校進(jìn)行招生資格審查，根據(jù)辦學(xué)條件，確定其招生規(guī)模，并向社會(huì)公示。鼓勵(lì)辦學(xué)條件好、社會(huì)聲譽(yù)高的學(xué)校挖掘潛力，擴(kuò)大招生規(guī)模。對(duì)辦學(xué)條件差、社會(huì)聲譽(yù)低的學(xué)校要控制招生，直至取消其招生資格。各職業(yè)學(xué)校要顧全大局，在積極進(jìn)行宣傳的同時(shí)，自覺維護(hù)教育形象，堅(jiān)決杜絕利用招生回扣等不正當(dāng)手段，爭搶生源，避免相互貶低，相互拆臺(tái)，要嚴(yán)格按照物價(jià)部門的規(guī)定收取費(fèi)用，嚴(yán)禁跨年度收費(fèi)，如有這些現(xiàn)象的發(fā)生，市、縣教育局將聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保中等職業(yè)學(xué)校招生工作健康開展。

為維護(hù)招生秩序，防止考生上當(dāng)受騙，實(shí)行外來學(xué)校招生準(zhǔn)入制度，不經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，任何外市學(xué)校不得來我市招生，各級(jí)教育行政部門和有關(guān)學(xué)校若發(fā)現(xiàn)此類情況要堅(jiān)決制止。如發(fā)現(xiàn)有替外市學(xué)校提供生源、亂招生的，要追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任

附件2：

德州市2009年中等職業(yè)教育招生計(jì)劃