德州市二00九年中等職業(yè)學校招生意見

各縣市區(qū)教育局、市屬職業(yè)院校：

　　為貫徹落實全省職業(yè)與成　人教育年度工作會議精神，實現(xiàn)省教育廳提出的保持和穩(wěn)定職業(yè)教育規(guī)模，基本做到招收本地普通高中和中等職業(yè)學校的學生數(shù)量比例大體相當?shù)哪繕恕，F(xiàn)就如何做好2009年中等職業(yè)學校招生工作，提出如下意見。

一、招生計劃

　　根據(jù)2008年中職招生情況、2009年全市初中畢業(yè)生數(shù)量和職普比例大體相當?shù)囊�求，確定今年全市中等職業(yè)學校招生任務是25000人，并按此原則將招生任務落實到各縣市區(qū)（見附件2）。各縣市區(qū)要根據(jù)所轄學校的實際辦學規(guī)模和家庭經(jīng)濟困難學生財政補助負擔能力，科學制訂中職招生計劃，該計劃于4月15日前報市教育局統(tǒng)一公布。

二、招生學校

　　市、縣市區(qū)對所管理的普通中專（含師范學校）、職業(yè)中專（職業(yè)高中）、招收應屆初中畢業(yè)生的****中專、大專院校中職部、民辦中等職業(yè)學校，要按照省教育廳《關于規(guī)范中等職業(yè)教育管理工作的意見》（魯教職字2008[13]號），對照新修訂的《山東省中等職業(yè)學校設置標準》，制定本地中等職業(yè)學校布局結構調(diào)整規(guī)劃方案，并將該方案于4月底前報市教育局。要對現(xiàn)有學校進行一次全面檢查、清理，全面復核一遍學校辦學情況，使用規(guī)范的學校名稱，即“xx市（縣）中等專業(yè)學校”、“ xx市（縣）職業(yè)中等專業(yè)學校”，不再使用“****中專”、“職工中專”等名稱。分類列出“保留校、整合校、凍結校、撤銷校”的名單，確定其主管部門、辦學性質(zhì)（公辦、民辦）、辦學類別（普通中專、職業(yè)中專）、方案執(zhí)行的時間期限和工作進度表。“保留校”就是目前辦學較規(guī)范的中職校，可以以此為依托將“整合校”并入，并入的整合校編制、人員等辦學資源暫時保留；對于當前個別達不到省定辦學標準的“保留校”，要提出達標規(guī)劃和整改建設方案。“整合校”是不符合當?shù)芈殬I(yè)教育布局整體規(guī)劃，并且達不到省定辦學標準的學校。這部分學校應逐步并入“保留校”。“凍結校”是布局結構調(diào)整規(guī)劃方案確定為停止招生的學校，允許其有兩三年的運行期，可使用規(guī)范的校名上報數(shù)據(jù)，待在校生全部畢業(yè)后，其辦學資源整合到保留校或者予以撤銷。“撤銷校”就是目前既不招生，也無在校生的學校，待布局結構調(diào)整規(guī)劃方案經(jīng)省教育廳核準后，予以正式撤銷。

今后允許招生的中職學校為布局結構調(diào)整后規(guī)范的中等職業(yè)學校。

三、招生政策

（一）招生對象。應、往屆初中畢業(yè)生、未升學普通高中畢業(yè)生、回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復轉士兵、高校未就業(yè)畢業(yè)生等城鄉(xiāng)勞動者等，凡是接受過九年義務教育的青年，不論是應屆還是往屆，或者是再學習一個新的專業(yè)和技能，都可納入當?shù)啬甓戎械嚷殬I(yè)學校招生的生源對象，并享受國家給予中等職業(yè)學校學生的有關支持、資助政策，統(tǒng)一計入當?shù)啬甓日猩�統(tǒng)計范圍。

（二）招生范圍。允許縣屬中等職業(yè)學校在全市范圍內(nèi)招生，辦學條件好、規(guī)模大的學校，可以招收其他縣市區(qū)生源到學校就讀，各縣市區(qū)要打破地方保護，抓住機遇，加快本縣市區(qū)骨干職業(yè)學校的建設，壯大職業(yè)教育規(guī)模。

各中等職業(yè)學校要解放思想，走出德州，努力拓寬生源渠道，多方組織生源。進一步做好東部對西部、城市對農(nóng)村中等職業(yè)學校聯(lián)合招生和對外地招生工作。充分利用我市交通便利的優(yōu)勢，實施“兩個東西合作辦學”，一是與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學校和企業(yè)聯(lián)合辦學，訂單式培養(yǎng)，打通就業(yè)渠道；二是積極與西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)學校聯(lián)合辦學，使我市職業(yè)學校在本地生源下降的情況下，能夠保證招生充足，為西部開發(fā)培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才。

（三）優(yōu)惠政策。充分利用好國家實行的中等職業(yè)學校學生資助和即將實行的免費政策，促進中等職業(yè)學校招生工作。要切實加強助學金發(fā)放管理，確保國家規(guī)定的資助標準不降低、資助范圍不縮小，保證學生能及時、足額得到國家助學金。同時，又要防止資金使用上的違紀違規(guī)現(xiàn)象，確保資金安全。根據(jù)今年中央一號文件精神，從2009年起，中央財政將對中等職業(yè)教育農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生實行免費，目前教育部和財政部正在研究制定實施方案。各縣市區(qū)要積極做好準備，發(fā)揮這一政策的作用，搶抓機遇，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。

（四）招生方式。2009年的招生繼續(xù)堅持“三個同等對待”的原則，即職業(yè)學校招生與普通高中招生同等對待；縣市區(qū)職業(yè)學校招生與市屬職業(yè)院校招生同等對待；國辦職業(yè)學校招生與民辦職業(yè)學校招生同等對待。

1、“分流教育”招生

各縣市區(qū)要統(tǒng)籌開展“初三分流”工作。按照“學生自愿，家長同意，體現(xiàn)特長，規(guī)范運作”的基本原則，從現(xiàn)在開始進行分流，把學生分成普通班和職業(yè)技術班。在保證完成九年義務教育課程的前提下，職業(yè)教育班根據(jù)培養(yǎng)目標，減少文化課程，增加職業(yè)技術預備課程，并根據(jù)學生志愿，組織他們到中等職業(yè)學校學習。分流學生名單要報縣市區(qū)教育局職成教科和基礎教育科備案，不記入輟學率。到中等職業(yè)學校就讀的學生，初中所剩課程到所升入的中等職業(yè)學校完成，初中畢業(yè)證書仍由原初中發(fā)放。 

繼續(xù)搞好“高三分流”招生，根據(jù)學生自愿的原則，支持和鼓勵普通高中學生到職業(yè)學校接受專業(yè)教育。同時支持普通高中舉辦具有職業(yè)特點的特色班，也可以與職業(yè)學校聯(lián)合舉辦校內(nèi)或校外職業(yè)班。

2、統(tǒng)一集中招生

第一次招生與普通高中招生一塊進行，實行“一考多取”，按學生填報志愿由高分到低分擇優(yōu)錄取（具體辦法按市教育局《德州市二OO九年中等學校招生考試工作意見》執(zhí)行）。第二次招生在普通高中公布錄取分數(shù)線后，各初中學校要組織高中落榜生到中等職業(yè)學校就讀。

“分流教育”招生、二次統(tǒng)一集中招生和其它時間招生人數(shù)總和，即為各單位2009年招生完****數(shù)。市教育局將中職學校招生數(shù)、在校生數(shù)以及與上年增減情況，納入政府教育綜合督導評估指標體系，對各縣市區(qū)進行評估。

四、招生工作的統(tǒng)籌與領導

按照教育部和省教育廳關于統(tǒng)籌管理高中段教育學校招生工作的要求，市教育局成立高中階段教育學校招生工作領導小組（附件1）。領導小組按照高中階段教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定高中階段教育學校的招生規(guī)模，到2010年力爭實現(xiàn)職普比例大體相當和基本普及高中段教育的發(fā)展目標。加強宏觀指導，督促學校落實各項招生政策，及時檢查、調(diào)度年度招生任務的完成情況，協(xié)調(diào)解決招生中的有關問題，打破招生中的部門和地方保護，避免惡性競爭，創(chuàng)造一個公正、公開、公平的中職招生環(huán)境。

各縣市區(qū)教育局也要成立相應的領導小組，加強對高中段教育學校招生工作的統(tǒng)籌管理，正確處理職業(yè)學校招生與普通高中招生的關系、集中招生與提前分流招生的關系、本地學校招生與其他學校招生的關系，不斷加大工作力度，搞好協(xié)調(diào)和各個環(huán)節(jié)的銜接，確保職業(yè)學校招生工作的順利進行。

五、招生紀律

嚴格執(zhí)行招生工作紀律，嚴格規(guī)范招生工作秩序。各縣市區(qū)要對招生學校進行招生資格審查，根據(jù)辦學條件，確定其招生規(guī)模，并向社會公示。鼓勵辦學條件好、社會聲譽高的學校挖掘潛力，擴大招生規(guī)模。對辦學條件差、社會聲譽低的學校要控制招生，直至取消其招生資格。各職業(yè)學校要顧全大局，在積極進行宣傳的同時，自覺維護教育形象，堅決杜絕利用招生回扣等不正當手段，爭搶生源，避免相互貶低，相互拆臺，要嚴格按照物價部門的規(guī)定收取費用，嚴禁跨年度收費，如有這些現(xiàn)象的發(fā)生，市、縣教育局將聯(lián)合有關部門進行嚴肅處理，并追究有關人員的責任，確保中等職業(yè)學校招生工作健康開展。

為維護招生秩序，防止考生上當受騙，實行外來學校招生準入制度，不經(jīng)市教育局批準，任何外市學校不得來我市招生，各級教育行政部門和有關學校若發(fā)現(xiàn)此類情況要堅決制止。如發(fā)現(xiàn)有替外市學校提供生源、亂招生的，要追究當事人和單位負責人的責任

附件2：

德州市2009年中等職業(yè)教育招生計劃