我國(guó)城鄉(xiāng)戶籍“二元制”造成進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工不能充分享受城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育等社會(huì)保障。農(nóng)民工勞動(dòng)辛苦，工資卻很低。
新華網(wǎng)合肥２月２６日電(記者蔡敏、肖思思、趙穎)江西籍農(nóng)民工高輝生和妻子在廣東辛苦打工了一年，年終兜里卻只剩下幾百元的路費(fèi)。“在老家過完春節(jié)，我倆上年的積蓄就只夠坐火車了。”
高輝生今年４５歲，和妻子高先鳳在廣東省中山市的一家打印機(jī)公司負(fù)責(zé)跟車運(yùn)貨。他們風(fēng)里來雨里去，一年的工資大約３萬元。
夫妻倆一年的房租和日常開銷將近９０００元，兩個(gè)孩子在老家上學(xué)的各種支出達(dá)１５０００元，再加上供養(yǎng)七十歲高齡的母親和全家人的醫(yī)療費(fèi)用，全年的收入捉襟見肘。
“在廣東打工七年，雖然收入逐漸提高，但支出也不斷增加。我們經(jīng)常是賺一年，花一年，有時(shí)甚至入不敷出。”憨厚的高輝生說到這兒不禁皺起了眉頭。
中國(guó)龐大的農(nóng)民工群體中，很多人也因?yàn)樵诖蟪鞘欣锏尼t(yī)療、租房、教育等開銷較大，收支狀況并不理想。
一項(xiàng)針對(duì)廣州市番禺區(qū)大崗鎮(zhèn)３６２名農(nóng)民工進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示，農(nóng)民工在城鎮(zhèn)打工每人每年平均收入１．７萬元左右，總支出約為１．４萬元，平均僅存錢２３３８元。
根據(jù)這項(xiàng)由發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心于去年９月進(jìn)行的調(diào)查，房租占農(nóng)民工生活消費(fèi)支出的２０．０６％，子女教育費(fèi)用約占生活消費(fèi)支出的３２．１％。
在勞動(dòng)力輸出大省安徽，近年來相當(dāng)部分農(nóng)民工因?yàn)闁|部沿海地區(qū)生活開支太大，而留在本省大城市打工。然而一些家庭因子女教育、看病費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重，收入結(jié)余仍然不大。
朱艷秋在合肥做家政，每月收入近８００元。丈夫?yàn)橐患毅y行做保安，一個(gè)月工資１２００元。他們的兒子上初中，老父親患有慢性病需要長(zhǎng)期服藥，這兩項(xiàng)支出每月就要花去１０００元左右。剩下的收入用于房租、水電、伙食費(fèi)和人際交往，基本月月用光。
我國(guó)城鄉(xiāng)戶籍“二元制”造成進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工不能充分享受城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育等社會(huì)保障。農(nóng)民工勞動(dòng)辛苦，工資卻很低。
為了改善農(nóng)民工生存狀況，我國(guó)許多地方要求雇工單位為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)。安徽、江蘇、重慶等諸多省市還積極探索將農(nóng)民工納入城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的２００９年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工達(dá)４３３５萬人，參加工傷保險(xiǎn)農(nóng)民工達(dá)５５８０萬人。
２０１０年中央一號(hào)文件首次將“新生代農(nóng)民工”提法納入中央正式文件，提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、深化戶籍制度改革、促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶、鼓勵(lì)有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
安徽知名社會(huì)學(xué)家王開玉指出，近在一些地區(qū)蔓延的“用工荒”根本原因是勞資矛盾和工資過低造成的。“不是農(nóng)民工不愿干，而是他們更看重工資、福利、工作環(huán)境等多種因素了。”
王開玉認(rèn)為，放開農(nóng)民進(jìn)城落戶限制，逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民有穩(wěn)定居所、穩(wěn)定就業(yè)崗位、穩(wěn)定社會(huì)保障，才能從根本上保證農(nóng)民工真正融入城市。
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