我國城鄉(xiāng)戶籍“二元制”造成進城務(wù)工的農(nóng)民工不能充分享受城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育等社會保障。農(nóng)民工勞動辛苦，工資卻很低。
新華網(wǎng)合肥２月２６日電(記者蔡敏、肖思思、趙穎)江西籍農(nóng)民工高輝生和妻子在廣東辛苦打工了一年，年終兜里卻只剩下幾百元的路費。“在老家過完春節(jié)，我倆上年的積蓄就只夠坐火車了。”
高輝生今年４５歲，和妻子高先鳳在廣東省中山市的一家打印機公司負責跟車運貨。他們風里來雨里去，一年的工資大約３萬元。
夫妻倆一年的房租和日常開銷將近９０００元，兩個孩子在老家上學的各種支出達１５０００元，再加上供養(yǎng)七十歲高齡的母親和全家人的醫(yī)療費用，全年的收入捉襟見肘。
“在廣東打工七年，雖然收入逐漸提高，但支出也不斷增加。我們經(jīng)常是賺一年，花一年，有時甚至入不敷出。”憨厚的高輝生說到這兒不禁皺起了眉頭。
中國龐大的農(nóng)民工群體中，很多人也因為在大城市里的醫(yī)療、租房、教育等開銷較大，收支狀況并不理想。
一項針對廣州市番禺區(qū)大崗鎮(zhèn)３６２名農(nóng)民工進行的問卷調(diào)查顯示，農(nóng)民工在城鎮(zhèn)打工每人每年平均收入１．７萬元左右，總支出約為１．４萬元，平均僅存錢２３３８元。
根據(jù)這項由發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心于去年９月進行的調(diào)查，房租占農(nóng)民工生活消費支出的２０．０６％，子女教育費用約占生活消費支出的３２．１％。
在勞動力輸出大省安徽，近年來相當部分農(nóng)民工因為東部沿海地區(qū)生活開支太大，而留在本省大城市打工。然而一些家庭因子女教育、看病費用負擔較重，收入結(jié)余仍然不大。
朱艷秋在合肥做家政，每月收入近８００元。丈夫為一家銀行做保安，一個月工資１２００元。他們的兒子上初中，老父親患有慢性病需要長期服藥，這兩項支出每月就要花去１０００元左右。剩下的收入用于房租、水電、伙食費和人際交往，基本月月用光。
我國城鄉(xiāng)戶籍“二元制”造成進城務(wù)工的農(nóng)民工不能充分享受城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育等社會保障。農(nóng)民工勞動辛苦，工資卻很低。
為了改善農(nóng)民工生存狀況，我國許多地方要求雇工單位為農(nóng)民工繳納工傷保險。安徽、江蘇、重慶等諸多省市還積極探索將農(nóng)民工納入城市居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險范疇。
國家統(tǒng)計局公布的２００９年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的農(nóng)民工達４３３５萬人，參加工傷保險農(nóng)民工達５５８０萬人。
２０１０年中央一號文件首次將“新生代農(nóng)民工”提法納入中央正式文件，提出積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、深化戶籍制度改革、促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶、鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
安徽知名社會學家王開玉指出，近在一些地區(qū)蔓延的“用工荒”根本原因是勞資矛盾和工資過低造成的。“不是農(nóng)民工不愿干，而是他們更看重工資、福利、工作環(huán)境等多種因素了。”
王開玉認為，放開農(nóng)民進城落戶限制，逐步實現(xiàn)進城農(nóng)民有穩(wěn)定居所、穩(wěn)定就業(yè)崗位、穩(wěn)定社會保障，才能從根本上保證農(nóng)民工真正融入城市。
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